□ 法治時評

 

□ 凌鋒

 

12月15日，中國人民銀行發(fā)布第18號公告，強(qiáng)調(diào)消費及支付方式創(chuàng)新要堅持有利于暢通支付流通環(huán)境、有利于保障民生、有利于提升公眾的幸福感和獲得感，不得采取歧視性或非便利性措施排斥現(xiàn)金支付，造成“數(shù)字鴻溝”。

 

數(shù)字化支付手段豐富了人們的支付方式，優(yōu)化了人們的消費體檢，方便了人們的生產(chǎn)生活。但這絕不意味著任何人或機(jī)構(gòu)可以排斥人民幣現(xiàn)金。人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現(xiàn)金是我國境內(nèi)最基礎(chǔ)的支付手段，拒絕人民幣現(xiàn)金不僅是一種歧視性行為，更是一種違法行為。

 

現(xiàn)金的意義不僅在于其支付功能，更在于能夠保障公眾支付權(quán)利公平。特別是對于正在逐步邁入中度老齡化社會的我國來說，確保老年人方便安全支付是重要的民生課題。前不久，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》，明確要求保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式、不得拒收現(xiàn)金、強(qiáng)化支付市場監(jiān)管。更值得注意的是，相對于數(shù)字化的支付手段，現(xiàn)金支付不依賴于網(wǎng)絡(luò)、電力等資源，如遇到極端情況，在應(yīng)對不確定性、穩(wěn)定公眾預(yù)期等方面具有不可替代的作用。

 

依法治理拒收現(xiàn)金行為是一項長期性工作。此前，監(jiān)管部門曾采取一系列整治措施，不少企業(yè)因拒收現(xiàn)金被處罰，但仍有一些商戶、機(jī)構(gòu)等社會主體存在不同程度的認(rèn)識誤區(qū)和偏差。因此，必須采取更加綜合的手段加以治理。監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大監(jiān)督舉報渠道，行政事業(yè)性收費單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等要帶好頭，其他社會主體也要增強(qiáng)法治意識，切實保障人民幣現(xiàn)金的流通和使用。只有全社會都行動起來，才能共同打造既鼓勵多元化支付方式發(fā)展又尊重公眾選擇權(quán)的現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。