中國法學(xué)會立法學(xué)研究會副會長、中國法治現(xiàn)代化研究院立法發(fā)展研究所所長 劉克希

 

民法典亮點很多，現(xiàn)擇其四個述之。

 

一、規(guī)定了民事法律行為的撤銷權(quán)

 

民法典規(guī)定了民事主體對下列民事法律行為的撤銷權(quán)：

 

1.基于重大誤解實施的民事法律行為，行為人有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。此處行為人，當指受誤解的民事主體，而不包括其相對人。

 

2.一方以欺詐手段，使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。

 

3.第三人實施欺詐行為，使一方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，對方知道或者應(yīng)當知道該欺詐行為的，受欺詐方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。這一規(guī)定表明：實施欺詐行為的民事主體不再僅限于合同當事人，而可以是合同雙方當事人以外的第三人；享有撤銷權(quán)的民事主體，僅限于違背真實意思的受欺詐損害方，即該民事主體如果知道真實情況不會實施該民事法律行為；合同相對方知道或者應(yīng)當知道第三人實施該欺詐行為的，受欺詐方有權(quán)請求撤銷。這是構(gòu)成對此類民事法律行為撤銷權(quán)的核心要件。

 

4.一方或者第三人以脅迫手段，使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，受脅迫方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。這一規(guī)定的要義在于：實施脅迫行為的民事主體不再是以往法律規(guī)定的僅限于合同當事人，還而可以是合同雙方當事人以外的第三人。

 

5.一方利用對方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時顯失公平的，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。此種撤銷權(quán)的要義在于：認定是否構(gòu)成“顯失公平”的時間點，在該民事法律行為成立的時間點，反之，不能以該民事法律行為成立以后的時間點，或者成立之前的時間點作為認定的時間點。

 

對民事法律行為撤銷的法律后果，民法典明確規(guī)定：被撤銷的民事法律行為，自始沒有法律約束力。

 

在實踐中還需要特別注意的是，民法典作了一個重大修改：其一，對一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，不再以“損害國家利益”認定為無效合同，而“損害其他民事主體利益”認定為可撤銷合同。其二，而且，民法典總則編未規(guī)定可變更民事行為 ，而僅規(guī)定了可撤銷民事行為。民法典分則合同編第六章規(guī)定的“合同的變更和轉(zhuǎn)讓”，其中“合同的變更”均指雙方協(xié)商一致變更合同，而不是以往法律規(guī)定的單方請求可變更民事行為。民法典的這些一修改，更好地體現(xiàn)了各類民事主體在民事活動中的法律地位一律平等，更好地詮釋了平等保護原則，體現(xiàn)了我國立法的明顯進步，是民法典的“一大亮點”。唯一例外，是在民法典分則制定過程中，分則合同編增加了“情勢變更”制度，規(guī)定了一方當事人可以請求變更合同。這應(yīng)當視為分則的特別規(guī)定。

 

二、增加了撤銷權(quán)消滅制度

 

民法典規(guī)定，有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：

 

1.當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)、重大誤解的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起九十日內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

 

2.當事人受脅迫，自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

 

3.當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表明放棄撤銷權(quán)。

 

民法典除以三種撤銷權(quán)消滅的情形補充、完善了民事法律行為的撤銷權(quán)制度外，其第一百五十二條第二款關(guān)于“當事人自民事法律行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅”的規(guī)定，意義更為重大，更有利于穩(wěn)定民事法律關(guān)系，更有利于司法和仲裁。撤銷權(quán)，猶如時刻懸在對方當事人頭上的、隨時可能落下的利劍，對對方當事人形成巨大“威脅”，而對“知道或者應(yīng)當知道”和“行為終止之日”的事實認定往往爭議劇烈、難以確定，如果不規(guī)定撤銷權(quán)的消滅期限，對對方當事人是不公平的。因此，規(guī)定一個客觀的撤銷權(quán)消滅期限，就顯得十分科學(xué)和必要。

 

撤銷權(quán)消滅制度，極大地補充、完善了我國民事法律行為制度。由于民法典規(guī)定的“民事法律行為發(fā)生之日”通常是明確的、爭議不大的，因此一般也是不難認定的，且由于“五年”是客觀、不變、明確的期間，對其認定更為容易；又由于明確撤銷權(quán)人撤銷權(quán)消滅的同時，對方當事人即享有對該民事法律行為即享有否定撤銷請求權(quán)的權(quán)利，從而既穩(wěn)定了民事法律關(guān)系，保護了對方當事人的權(quán)利，又有利于及時了斷糾紛。

 

三、增加了違約、侵權(quán)選擇權(quán)制度

 

民法典第一百八十六條規(guī)定：因當事人一方的違約行為，損害對方人身權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇請求其承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。

 

本條規(guī)定明確，在一方當事人的行為既構(gòu)成違約又構(gòu)成侵權(quán)的兩種行為“競合”情形下，另一方當事人享有選擇權(quán)：請求對方承擔(dān)違約責(zé)任，或者請求對方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。例如，某自然人乘坐公交車，該公交車駕駛員在車門尚未關(guān)好時即啟動車輛并轉(zhuǎn)彎，致該自然人被摔出車外受傷、致殘，該自然人有權(quán)就旅客運輸合同關(guān)系請求承擔(dān)違約責(zé)任，也有權(quán)就民法典侵權(quán)責(zé)任編、消費者權(quán)益保護法等規(guī)定，請求承擔(dān)人身損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任。

 

賦予當事人享有選擇請求對方承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利，有利于更充分地保護守約方、受損害方的民事權(quán)益。本條制度原來規(guī)定在我國合同法第一百二十二條中，現(xiàn)在“上升”至民法典總則編，不僅安排更為科學(xué)合理，有理由相信這一“選擇權(quán)”制度將更有利于進一步發(fā)揮其效用，并將極大地擴大其適用范圍。

 

從立法技術(shù)看，由于違約、侵權(quán)競合的選擇權(quán)制度，涉及違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類不同的法律責(zé)任，因此將其規(guī)定在民法典分則的任何一編中都是不科學(xué)的。民法典將這一制度規(guī)定在總則編“民事責(zé)任”一章，正確處理了兩種法律責(zé)任的關(guān)系，不僅是科學(xué)的、必要的，也明顯提高了立法質(zhì)量。

 

實踐中還應(yīng)當注意全面、準確理解民法典關(guān)于“選擇權(quán)”制度的規(guī)定。民法典不僅總則編對競合行為規(guī)定了選擇權(quán)制度，而且根據(jù)民法典分則規(guī)定，在某些情形下權(quán)利人對競合行為不僅享有選擇權(quán)，而且還可以享有既追究違約責(zé)任又追究侵權(quán)責(zé)任“雙管齊下”的權(quán)利，即同時對違約、侵權(quán)二者行使請求權(quán)。例如在“第四編人格權(quán)”中，第九百九十六條規(guī)定：“因當事人一方的違約行為，損害對方人格權(quán)并造成嚴重精神損害，受損害方選擇請求其承擔(dān)違約責(zé)任的，不影響受損害方請求精神損害賠償。”根據(jù)本條規(guī)定，受損害方享有的就不僅僅是“選擇權(quán)”，而是“雙管齊下”的權(quán)利，既有權(quán)選擇請求對方承擔(dān)違約責(zé)任，同時又有權(quán)請求對方承擔(dān)精神損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任。這一規(guī)定，是對我國以往法律的突破，體現(xiàn)了對民事主體權(quán)利的更充分、更全面、更完善的保護。

 

四、增加了訴訟時效起算點后延制度

 

民法典第一百八十八條規(guī)定：向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

 

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是，自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

 

民法典增加規(guī)定了三種情形訴訟時效起算點后延制度，有利于更充分保護民事主體的民事權(quán)益，有利于促進社會誠信，并有利于追究違法行為人的非法行為。

 

1.分期履行債務(wù)訴訟時效起算點后延

 

民法典第一百八十九條規(guī)定：當事人約定同一債務(wù)分期履行的，訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。

 

數(shù)十年來我國民事審判和仲裁實踐對分期履行的債務(wù)的訴訟時效期間，均分別從各期的履行期限開始計算訴訟時效期間。例如，一份房屋租賃合同約定合同有效期五年、每月租金3000元、按月支付租金，出租人交付房屋后，承租人五年未付租金，出租人在租期最后一個月請求支付租金時，人民法院只保護出租人在訴訟時效期間內(nèi)的最后一年的租金（民法通則規(guī)定租金“特殊訴訟時效”為一年），對前四年的租金則以超過訴訟時效期間不予保護；出租人在租期期滿六個月請求支付租金時，人民法院則只保護出租人在訴訟時效期間內(nèi)最后六個月的租金，對前四年六個月的租金不予保護。而在民法典施行后，訴訟時效期間則自最后一期履行期限屆滿之日起計算，即只要出租人在履行期限屆滿后的三年內(nèi)提起訴訟的，將對出租人五年的租金全部予以保護。

 

民法典本條規(guī)定，有利于維護社會誠信，有利于充分保護民事主體的權(quán)利。

 

2.被代理人對其法定代理人請求權(quán)的訴訟時效起算點后延

 

民法典第一百九十條規(guī)定：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對其法定代理人的請求權(quán)的訴訟時效期間，自該法定代理終止之日起計算。

 

本條規(guī)定，有利于充分保護被監(jiān)護人，尤其是充分保護未成年人的合法權(quán)益。由于民法典第二十三條規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人”，第三十四條規(guī)定“監(jiān)護人的職責(zé)是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為”，因此直接關(guān)系是否能有效“保護被監(jiān)護人的人身權(quán)利，財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等”立法目的實現(xiàn)。例如，某未成年人的財產(chǎn)被其法定代理人侵吞，在該未成年人年滿十八周歲之次日方開始計算訴訟時效期間，在其年滿二十一周歲前均有權(quán)向其法定代理人請求返還財產(chǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。又如某成年人因喪失民事行為能力人或者部分喪失民事行為能力而由其法定代理人代理民事法律行為，該法定代理人卻實施民事法律行為故意損害該成年人利益，該成年人在恢復(fù)民事行為能力后三年內(nèi)有權(quán)對其法定代理人提起訴訟，主張賠償損失等責(zé)任。

 

3.未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效起算點后延

 

民法典第一百九十一條規(guī)定：未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

 

本條規(guī)定有利于充分保障未成年人的性尊嚴，充分保護未成年人不遭受性侵害的權(quán)利，有利于保護未成年人損害賠償自主決定權(quán)。根據(jù)本條規(guī)定，自然人在未滿十八周歲前遭受性侵害的，無論男女，無論未成年人當時由于何種原因而未主張權(quán)利，法律均賦予其在年滿十八周歲之日起三年內(nèi)（二十一周歲內(nèi)）對侵害人提起訴訟，請求損害賠償，侵害人不僅應(yīng)當承擔(dān)賠償損失等民事責(zé)任，還可能因此承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任。