從規(guī)范化管理、服務(wù)型管理、管理與調(diào)研同步推進(jìn)、加強(qiáng)信息化四個(gè)著力點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理工作。

 

司法責(zé)任制改革后，審判管理工作只能加強(qiáng)，不能削弱，越是落實(shí)“由審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，越是要加強(qiáng)審判管理工作，越是要高度重視審判管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確審判管理的職能定位，理順審判管理的各項(xiàng)機(jī)制，提升審判管理效能。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下四個(gè)著力點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理工作：

 

一是規(guī)范化管理。這是審判管理的立足點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范化管理發(fā)揮審判管理規(guī)范、促進(jìn)審判執(zhí)行工作的功能作用。審判管理部門(mén)要始終堅(jiān)持以制度管人、管事的原則，在日常審判管理中，發(fā)現(xiàn)一些帶有普遍性的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)研研判，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)審判實(shí)踐，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范司法行為，推動(dòng)審判執(zhí)行工作。如筆者所在法院針對(duì)庭審不規(guī)范問(wèn)題，及時(shí)制定出臺(tái)《一審民商事案件普通程序庭審操作規(guī)范》，統(tǒng)一了一審民商事案件的庭審審理規(guī)范。實(shí)踐證明，該規(guī)范意見(jiàn)對(duì)于規(guī)范庭審程序、提升庭審質(zhì)量起到了很好的促進(jìn)作用。

 

二是服務(wù)型管理。這是審判管理的難點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)型管理發(fā)揮審判管理的服務(wù)、保障審判執(zhí)行工作的功能作用。在審判管理過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)審判管理部門(mén)與審判團(tuán)隊(duì)及法官關(guān)系緊張的情況，審判團(tuán)隊(duì)及法官經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒。審判管理部門(mén)要提升服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持不缺位也不越位，并注重與審判團(tuán)隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，共同研判審判質(zhì)效弱項(xiàng)，補(bǔ)足短板，一體推進(jìn)審判管理部門(mén)一級(jí)管理與審判團(tuán)隊(duì)二級(jí)管理，使雙方關(guān)系和諧共融。

 

三是管理與調(diào)研同步推進(jìn)。這是審判管理的支點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步促進(jìn)審判管理工作的科學(xué)發(fā)展。審判管理部門(mén)在審判管理過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)一些案件裁判法律適用難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及典型案例，立足這些法律適用難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，挖掘典型案例，通過(guò)調(diào)研撰寫(xiě)論文、調(diào)研報(bào)告和案例，提出解決對(duì)策建議，規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度，指導(dǎo)法官辦案，促進(jìn)“類(lèi)案同判”。

 

四是信息化助力。這是審判管理的增點(diǎn)，通過(guò)借助信息化、智能化建設(shè)提升管理實(shí)效。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)和云計(jì)算時(shí)代，科技水平不斷現(xiàn)代化，信息化建設(shè)日新月異，突飛猛進(jìn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是節(jié)約司法成本、實(shí)現(xiàn)司法高效的重要手段。通過(guò)完善法院信息化管理和科技化建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，轉(zhuǎn)思想觀(guān)念，轉(zhuǎn)模式升級(jí)，轉(zhuǎn)審判方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)司法生產(chǎn)力的大解放。要充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷深化司法公開(kāi)和網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng)建設(shè)，有效實(shí)施全面、全員、全流程的審判管理，有力提升審判執(zhí)行工作的質(zhì)量、效率和效果。（林振通）

 

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