未遷戶口的“嫁出女”是否具有原村村民資格
來源: 中國法院網(wǎng)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/12/28 21:51:27
江西省宜黃縣人民法院 程進明
【案情】
何某系某村村民,成年后出嫁,但一直未將戶口遷出。后該村發(fā)放福利,對于何某是否還具有原村村民資格,村民產(chǎn)生分歧。
【分歧】
對于何某是否具原村村民資格,有兩種不同意見:
第一種觀點認為,何某不具有該村村民資格。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員要符合以下條件:以本集體經(jīng)濟組織的土地為基本生活保障;在本集體經(jīng)濟組織形成較為固定的生產(chǎn)、生活;盡了本集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)盡的義務(wù)。何某僅僅是戶籍登記在該村,但不符合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的實質(zhì)標準,不應(yīng)視為本集體經(jīng)濟組織成員。
第二種觀點認為,何某戶口未遷出,具有該村村民資格。
【管析】
筆者同意第二種觀點,主要理由如下:
首先,根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它主要是基于“人合”形式而成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》第四條的規(guī)定,戶口登記簿和戶口簿登記的事項,具有證明公民身份的效力。
其次,從現(xiàn)有的法律規(guī)定看,戶口是國家確認一個人身份的有效法律依據(jù),因此,只要合法地居住在本村組且屬農(nóng)業(yè)戶口即為本村組集體經(jīng)濟組織的成員,僅對于那些未經(jīng)合法程序和原因取得的戶口,如除出生、結(jié)婚等正常原因外,未經(jīng)集體經(jīng)濟組織的同意而將戶口遷入的,雖然其戶口在村組里,但可不認定其享有本村組村民的資格。何某是該村土生土長的村民,自幼隨父母一戶,戶口從未遷出該村,一直合法地居住在該村,應(yīng)當(dāng)認定為其享有該村村民的資格。
綜上,筆者同意第二種意見。