從智慧法院的視角理解互聯(lián)網(wǎng)法院 

 

中國應用法學研究所 鄧恒

 

互聯(lián)網(wǎng)法院設立的本質在于信息技術在司法審判活動中的深度運用，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術與審判各項工作的深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設立，彰顯出了人民法院在大力推進全面信息化建設，總結地方各級法院信息化、網(wǎng)上法庭建設的經(jīng)驗成果，亦是推進互聯(lián)網(wǎng)與法院各項工作深度融合的重要舉措，是司法實踐的經(jīng)驗總結和司法智慧的結晶。

 

6月26日召開中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了《關于設立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，會議強調設立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設立有其法理基礎，較之遠程審判、庭審直播等，不是簡單的網(wǎng)絡技術在司法審判應用中的升級版本，其存在固有的內(nèi)涵且在應用優(yōu)勢方面較為明顯。在全面認識和探討互聯(lián)網(wǎng)法院時，有必要明確其內(nèi)涵和特點，厘定其與相關概念的界限。

 

一、互聯(lián)網(wǎng)法院的實質要義

 

隨著現(xiàn)代信息技術在司法中深入應用，世界各國都在積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”的審判新模式，互聯(lián)網(wǎng)應用于司法的特點從概念上難以直觀顯現(xiàn)，但是互聯(lián)網(wǎng)技術對于司法審判活動的正向影響力，卻是顯而易見的。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)法院是現(xiàn)代信息技術與法院各項工作深度融合的產(chǎn)物，不僅僅是傳統(tǒng)法庭空間的轉移，也不是“電子或者數(shù)字法庭”等的簡單升級。從最高人民法院發(fā)布的《關于加快建設智慧法院的意見》來看，智慧法院就是要充分運用先進的科學技術，支持全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務，實現(xiàn)公正司法、司法為民的組織、建設和運行形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)法院是現(xiàn)代信息技術與法院各項工作深度融合的產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)法院必然也包含了“大數(shù)據(jù)、人工智能與司法體制改革結合起來”的特性，具備智慧法院的技術或者智能的特性，同時更為突現(xiàn)的將互聯(lián)網(wǎng)技術應用與司法審判各項工作深度融合。從互聯(lián)網(wǎng)法院的本質屬性來看，互聯(lián)網(wǎng)法院屬于智慧法院的范疇，是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新。此外，筆者認為互聯(lián)網(wǎng)法院指的是運用網(wǎng)絡技術搭建的訴訟服務系統(tǒng)平臺，在網(wǎng)上實現(xiàn)立案、證據(jù)提交、保全申請、開庭審理、電子簽名、電子送達、執(zhí)行申請等在內(nèi)的網(wǎng)上一體化訴訟運行機制。

 

二、互聯(lián)網(wǎng)法院的現(xiàn)實意義

 

互聯(lián)網(wǎng)法院存在諸多固有特點，但主要體現(xiàn)在智能化、即時性、虛擬性和無空間局限性的特點，使之符合未來互聯(lián)網(wǎng)技術和司法的發(fā)展走向和趨勢，為司法注入新的活力?；谏鲜鎏攸c，那么相較于傳統(tǒng)的審判模式，互聯(lián)網(wǎng)法院具有快速、低廉、方便等明顯優(yōu)勢。因此，互聯(lián)網(wǎng)法院的設立與運行對于司法效率的提高、訴訟成本和司法資源的節(jié)約、司法網(wǎng)絡化、推進網(wǎng)絡空間的法治化等方面具有重大的現(xiàn)實意義。

 

（一）提升司法質效，能夠有效應對互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)化的司法需求?，F(xiàn)代信息技術并未改變甚至削弱正義，反而提升和優(yōu)化了運送正義的速度和方式。正所謂“互聯(lián)網(wǎng)時代向我們詮釋了，正義不僅應該實現(xiàn)，而且應該允許也無法回避地，以便利和高效的網(wǎng)絡載體方式實現(xiàn)。”互聯(lián)網(wǎng)法院所具備的文書自動生成、電子簽名、電子送達等功能，使得各項流程速度大幅度提升。大數(shù)據(jù)、云計算、同步語音識別轉化等技術的深度應用，大大提升了司法效率和統(tǒng)一裁判標準，同時緩解了當前諸多司法難題。

 

（二）節(jié)省訴訟成本，進一步擴展司法便民的途徑和范圍。從法經(jīng)濟學來看，如何充分利用司法資源，節(jié)約司法成本，以更好更快地解決糾紛，是當下面臨的基本司法問題之一?；ヂ?lián)網(wǎng)法院搭建的全網(wǎng)上，無紙化訴訟服務平臺，對于訴訟參與人而言，立案、開庭、提交證據(jù)、簽收訴訟文書無須再人來人往，并且打破了空間的局限性，實現(xiàn)從網(wǎng)絡空間的跨國界、跨行政區(qū)到訴訟空間的跨區(qū)域。對于法院而言，庭審的線上和網(wǎng)上替代了派出法庭設置的必要性，模糊了法院設置的行政區(qū)劃特點。證據(jù)電子化或者電子證據(jù)，大大節(jié)省了紙質歸檔的繁瑣和條件限制，并且真正實現(xiàn)了全程留痕和低成本如實、永久性記錄。互聯(lián)網(wǎng)的線上庭審，不但解決跨境訴訟的難題，并且大大減低訴訟成本，訴訟成本的降低也是正義一種體現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)法院是網(wǎng)絡時代司法便民的有效形式，利用網(wǎng)絡技術參與跨區(qū)域異地訴訟活動，為當事人維護自身的權利提供了既經(jīng)濟又便利的保障。

 

（三）互聯(lián)網(wǎng)法院的設立，有助于加快智慧法院的建設。當前互聯(lián)網(wǎng)技術給司法帶來如此多的挑戰(zhàn)，根本原因在于網(wǎng)絡既是現(xiàn)代生產(chǎn)力，又逐漸成為人類的生存空間?；ヂ?lián)網(wǎng)的無國界、在線化特性、去中心化，加之新型涉網(wǎng)糾紛對現(xiàn)行法律理論、司法制度帶來的巨大挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)法院推動了司法的網(wǎng)絡化發(fā)展，也是智慧法院建設要素的集中體現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)法院以網(wǎng)絡技術為依托，以網(wǎng)絡平臺和傳輸設備為載體，利用網(wǎng)絡空間進行訴訟活動?；ヂ?lián)網(wǎng)法院將法庭空間設置在網(wǎng)上和線上，通過在系統(tǒng)平臺上的立案、庭審等系統(tǒng)的運行，就可以實現(xiàn)訴訟活動全程在線處理。正如有學者言：“互聯(lián)網(wǎng)法院的設立，將大力推進‘智慧法院’建設。”換言之，互聯(lián)網(wǎng)法院的設立與智慧法院的建設，兩者相輔相成，相得益彰。

 

（四）通過互聯(lián)網(wǎng)法院此點而帶動網(wǎng)絡空間該面，從而加速推進網(wǎng)絡空間的法治化?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設立，有利于通過先行先試和優(yōu)勢整合，加快形成互聯(lián)網(wǎng)審判機制，為現(xiàn)代網(wǎng)絡空間治理的法治化乃至網(wǎng)絡強國提供有效的司法制度保障。正因如此，“互聯(lián)網(wǎng)法院的設立，為依法治理網(wǎng)絡空間、有效保障互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力司法保障。”互聯(lián)網(wǎng)法院使得訴訟程序全程網(wǎng)上進行，確保了涉網(wǎng)糾紛案件審理的專業(yè)性和即時性，同時網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)技術的深度應用，一方面確保了司法審判的透明度和裁判標準的統(tǒng)一性；另一方面提升了訴訟當事人的訴訟參與能力，同時大大減低了信息、證據(jù)獲取的先天不對等性，這本身就是輸送網(wǎng)絡法治理念和提升網(wǎng)絡空間法治化的重要方式。毫無疑問，基于上述的訴訟程序，將會強有力地化解案件雙方當事人的糾紛，使得裁判結果獲得良好社會效果的同時，也為此類網(wǎng)絡行為起到“網(wǎng)絡法治公開課”或者指引的作用，據(jù)此實現(xiàn)“為維護網(wǎng)絡安全、化解涉網(wǎng)糾紛”的制度目標。

 

三、結 論

 

2017年7月10日至11日，全國司法體制改革推進會強調，要認真貫徹落實習近平總書記關于加強社會主義法治建設的一系列重要指示，強調“現(xiàn)代科技應用和法律制度完善結合起來”。互聯(lián)網(wǎng)法院設立的本質在于信息技術在司法審判活動中的深度運用，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術與審判各項工作的深度融合。就此而言，互聯(lián)網(wǎng)法院本身就是智慧法院的范疇，并且屬于智慧法院的網(wǎng)絡化形式，也是智慧法院為了應對網(wǎng)絡空間法治化之所需而做的一項重大制度創(chuàng)新。

 

互聯(lián)網(wǎng)法院的設立，彰顯出了人民法院在大力推進全面信息化建設，總結地方各級法院信息化、網(wǎng)上法庭建設的經(jīng)驗成果，亦是推進互聯(lián)網(wǎng)與法院各項工作深度融合的重要舉措，是司法實踐的經(jīng)驗總結和司法智慧的結晶。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，那么互聯(lián)網(wǎng)法院也會是維護網(wǎng)絡空間使之得以法治化的最后一道防線，具有非凡的歷史意義。

 

（原文鏈接：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-08/07/content_128695.htm?div=-1）