智慧法院建設(shè)應(yīng)避免走進(jìn)誤區(qū)  

 

重慶市第一中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng),一級(jí)高級(jí)法官 盧祖新  

 

大力推進(jìn)信息化建設(shè)是覆蓋中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。人民法院的信息化建設(shè),是以信息化為推動(dòng)力努力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的智慧法院,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維破解司法難題,實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化,讓群眾在司法領(lǐng)域享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的方便快捷。

 

“智慧法院”的概念伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步的背景應(yīng)運(yùn)而生,為滿足人民群眾日益豐富和增長(zhǎng)的司法需求,把新技術(shù)運(yùn)用到人民法院工作當(dāng)中,成為大勢(shì)所趨。“智慧法院”體現(xiàn)新時(shí)期人民法院“以智取勝”的新思路。以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向,內(nèi)外兼修,建設(shè)全息化的智慧法院,成為新時(shí)期人民法院發(fā)展的重要方向與目標(biāo)。相比于傳統(tǒng)觀念下人民法院的建設(shè)思路,“智慧法院”的提出與發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)“高大上”的概念,但是建設(shè)智慧法院肯定需要以法院工作實(shí)際需求為前提,因此,“高大上”的智慧法院建設(shè)應(yīng)該避免走進(jìn)誤區(qū),從而讓智慧“接地氣”。

 

智慧法院建設(shè)的第一個(gè)誤區(qū),在于對(duì)智慧法院的定位,智慧法院不應(yīng)該追求快速而前衛(wèi)的技術(shù)革新,其落腳點(diǎn)應(yīng)該是讓科技助推司法為民。新時(shí)期人民法院面臨諸如案多人少等新問(wèn)題,與此同時(shí)新技術(shù)的發(fā)展也為人民法院攻堅(jiān)克難帶來(lái)了新的機(jī)遇。智慧法院建設(shè)的核心是把互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù),應(yīng)用在人民法院的各項(xiàng)工作中,從而為服務(wù)群眾找到新的發(fā)力點(diǎn),為便民訴訟找到具體可行的新途徑新辦法,應(yīng)用新技術(shù)把司法為民做到實(shí)處。以信息化建設(shè)為抓手的“智慧法院”建設(shè),就是要做到人民群眾的司法需求延伸到哪里,人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,而不是一味地追求涉及法院工作的科技手段的革新。尤其是現(xiàn)階段智慧法院建設(shè)處在起步階段,這更需要我們把智慧法院建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在用科技助推司法為民上,在服務(wù)法官辦案、方便群眾訴訟、優(yōu)化審判管理、提升審判質(zhì)效等方面重點(diǎn)突擊。“科技”是手段,“為民”才是目標(biāo)與定位,讓司法為民搭上科技進(jìn)步的快車。

 

智慧法院建設(shè)的第二個(gè)誤區(qū),在于智慧法院建設(shè)往往不能回歸到法院依法履職的根本需求上,技術(shù)的革新往往不能夠直接作用于審判效率的提高。智慧法院建設(shè)需要把“服務(wù)審判”作為突破口,將真正的新技術(shù)應(yīng)用于審判工作的直接領(lǐng)域當(dāng)中,把技術(shù)轉(zhuǎn)化為新時(shí)期人民法院建設(shè)的推動(dòng)力,尤其是在破解審判工作遇到的現(xiàn)實(shí)困難時(shí),為破解司法難題提供強(qiáng)大武器。對(duì)于審判員來(lái)講,建立對(duì)接案件管理系統(tǒng)的案例數(shù)據(jù)庫(kù),將與此案案由、訴訟請(qǐng)求相類似的案例進(jìn)行推送,勢(shì)必會(huì)對(duì)法官辦案有所幫助；對(duì)于書記員來(lái)講,智能語(yǔ)音記錄、案卷二維碼識(shí)別等技術(shù)帶來(lái)的便捷將直接提高處理日常繁瑣事務(wù)的效率。近年來(lái)人民法院已經(jīng)進(jìn)行了諸多技術(shù)嘗試,比如打造覆蓋訴訟所有流程的立體式的“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù),就實(shí)現(xiàn)了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)滿足群眾部分訴求,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿；比如通過(guò)執(zhí)行信息系統(tǒng)以及多部門線上聯(lián)動(dòng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)老賴的精準(zhǔn)打擊,有效提高了執(zhí)行效率。智慧法院應(yīng)該是一個(gè)務(wù)實(shí)的概念,而如何把這一概念做實(shí),就需要我們用技術(shù)直擊問(wèn)題的關(guān)鍵,而不是隔靴撓癢。抓住問(wèn)題的牛鼻子,把力量集中在這一突破口,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)工作“項(xiàng)目化”,將有價(jià)值的信息技術(shù)運(yùn)用到工作中去,讓技術(shù)服務(wù)于審判,智慧法院才能真正做到“以智取勝”。

 

智慧法院建設(shè)的第三個(gè)誤區(qū),在于鉆進(jìn)技術(shù)研究的死胡同而忽視“用戶體驗(yàn)”,智慧法院的建設(shè)不是單純的科學(xué)實(shí)驗(yàn),應(yīng)該將“用戶體驗(yàn)”視為創(chuàng)新源動(dòng)力,傳遞能感知的“司法溫度”。純粹的科學(xué)實(shí)驗(yàn)可能需要閉門造車、刻苦鉆研,智慧法院的建設(shè)雖然需要這種做學(xué)問(wèn)的鉆研精神,但卻不能一味“悶頭苦干”。作為審判機(jī)關(guān),人民法院的履職離不開(kāi)對(duì)于當(dāng)事人的服務(wù),而要做好各項(xiàng)工作就必須突出人本意識(shí),法院的建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的需求以及反饋為重要指導(dǎo)。借助互聯(lián)網(wǎng)手段提升司法產(chǎn)品的用戶體驗(yàn),只有讓當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中感受到智慧法院的便捷,智慧法院的建設(shè)才算把技術(shù)用到了實(shí)處。以大數(shù)據(jù)分析為技術(shù)依托,從“用戶體驗(yàn)”中提取主要的發(fā)展與改進(jìn)方向,實(shí)現(xiàn)法院工作的科學(xué)管理,是智慧法院建設(shè)必須且長(zhǎng)期堅(jiān)持的動(dòng)力源泉。

 

智慧法院建設(shè)的第四個(gè)誤區(qū),在于重視技術(shù)而忽視法院法官辦案能力的提升。智慧法院建設(shè)的最終目標(biāo)在于為公平正義保駕護(hù)航,而肩挑這一重?fù)?dān)的主人翁是人民法官,智慧法院建設(shè)無(wú)論如何追求技術(shù)創(chuàng)新,都應(yīng)該圍繞提升法官能力、服務(wù)法官工作來(lái)開(kāi)展。好的技術(shù)應(yīng)該是“好用的技術(shù)”,一些看上去新鮮但操作繁復(fù)的技術(shù)手段,并不一定能夠給法官辦案帶來(lái)便捷,而一些快速處理案件的技術(shù)如果以犧牲辦案準(zhǔn)確率為前提的話也是得不償失。信息化對(duì)于審判員、書記員來(lái)講,一方面是真正提高審判效率,另一方面還需要保障工作的準(zhǔn)確率以及培養(yǎng)辦案人員的能力。法官擁有對(duì)于“智慧法院”建設(shè)的發(fā)言權(quán),智慧法院建設(shè)對(duì)于審判技術(shù)的應(yīng)用,必然不能犧牲法官的思考能力。從一線辦案人員的直接感知入手,通過(guò)信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)分析,確保法官查明事實(shí),正確適用法律。同時(shí),智慧法院應(yīng)該給法官的自我發(fā)展與提高提供技術(shù)保障,比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)制作相關(guān)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃、通過(guò)案例數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行案件審理過(guò)程中的比對(duì)學(xué)習(xí)等等。技術(shù)一定是為人所用。

 

當(dāng)下,司法改革不斷深入推進(jìn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維破解司法難題,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的智慧法院,能夠起到讓司法公開(kāi)按下“快進(jìn)鍵”的效果。智慧法院建設(shè)需要不斷汲取營(yíng)養(yǎng)、避免誤區(qū),不能孤立地認(rèn)為智慧法院建設(shè)就是“技術(shù)法院”建設(shè),而忽視掉智慧法院是涉及人民法院工作方方面面的。拓展司法為民的新領(lǐng)域和新窗口,通過(guò)信息化手段創(chuàng)新司法便民、利民、惠民措施,讓人民群眾獲取更便捷、更廉價(jià)、更個(gè)性化的訴訟服務(wù),讓群眾更加便捷地行使訴權(quán),更加直接地監(jiān)督司法活動(dòng),使司法更加貼近人民群眾。智慧法院的建設(shè)之路,就是用科技助推司法為民之路。前進(jìn)之路上,莊重嚴(yán)肅的司法實(shí)踐一旦契合互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)革新的節(jié)拍,積極的“化學(xué)反應(yīng)”將可以預(yù)見(jiàn)。