來源: 法制日報(bào)--法制網(wǎng)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/12/16 22:09:12
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端的發(fā)展,我們已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時代。大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用,給檢察工作的轉(zhuǎn)型和升級帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文將對此進(jìn)行分析,探討大數(shù)據(jù)在檢察工作中的運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)防范,以期對實(shí)踐工作有所裨益。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成發(fā)展趨勢
一、大數(shù)據(jù)更加有利于整合司法資源。我國的疆域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,間接導(dǎo)致我國各地檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和辦案水平的不一致。但是,隨著大數(shù)據(jù)在檢察工作中的應(yīng)用,這一現(xiàn)狀得到了改變。應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),在數(shù)據(jù)資源庫中沒有了地域之分,西部地區(qū)可以借用東部地區(qū)的司法資源,提升辦案水平。同時,大數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)用,改變了過去各地信息溝通不暢的狀況。
二、大數(shù)據(jù)更加有利于促進(jìn)司法規(guī)范。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),嚴(yán)格的規(guī)范了案件辦理的流程和時限問題。而且,通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供的法律文書范本,規(guī)范了法律文書的制作,減少了文書制作的隨意性,提高了文書的權(quán)威性。同時,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的同步錄音錄像系統(tǒng),使最高人民檢察院能夠?qū)崟r地監(jiān)控各地檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的審訊情況,規(guī)范了案件審訊的過程。
三、大數(shù)據(jù)更加有利于提升工作效能。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各級檢察機(jī)關(guān)之間的信息連接。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,相互間的資料傳輸、審批等程序,均可以通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行,大大節(jié)省了案件辦理的時間,提高了案件辦理的工作效率。
推進(jìn)檢察工作大數(shù)據(jù)應(yīng)用
一、加強(qiáng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的充分結(jié)合,有效提升檢察機(jī)關(guān)的整體辦案水平。加快檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)相互結(jié)合,無論是基層檢察機(jī)關(guān)還是上級檢察機(jī)關(guān),辦理案件結(jié)束后都需要將案件辦理過程和相關(guān)報(bào)告上傳到統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)后,統(tǒng)一存儲在統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的后臺,形成檢察機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)庫資源。如果某級檢察機(jī)關(guān)辦案人員需要查詢相關(guān)的案例,立刻就能夠查閱本市、本省乃至全國相關(guān)案件的類似案例,能夠給相關(guān)檢察機(jī)關(guān)案件的辦理提供一定的借鑒。同時,使統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合,使各級檢察機(jī)關(guān)的案件和案件辦理的每一步都上傳到統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使最高人民檢察院能夠動態(tài)地監(jiān)督下級檢察機(jī)關(guān)的工作,通過技術(shù)手段對一些案件辦理瑕疵進(jìn)行提醒和規(guī)制,提升案件辦理和執(zhí)法的綜合能力,將檢察機(jī)關(guān)整體的辦案水平提到一個新的高度。
二、加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查證據(jù)提取和分析能力的大數(shù)據(jù)運(yùn)用,不斷適應(yīng)新刑事訴訟法要求下職務(wù)犯罪偵查模式的轉(zhuǎn)變。新刑事訴訟法頒布以后,更加注重保障人權(quán),不得強(qiáng)迫任何人自證其罪,使證據(jù)的重要性更加凸顯。因此,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪信息數(shù)據(jù)庫與公安、房產(chǎn)、審計(jì)、工商、監(jiān)察等政府部門數(shù)據(jù)庫相連接,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)予以提取分析,及時發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人違法犯罪信息并予以固定,形成有效的證據(jù)鏈,讓犯罪嫌疑人在證據(jù)面前無法狡辯,實(shí)現(xiàn)由證到供轉(zhuǎn)變,甚至可以零口供結(jié)案和起訴,以適應(yīng)職務(wù)犯罪偵查模式的轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)預(yù)防領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪的預(yù)防由事后控制到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。職務(wù)犯罪和大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用相結(jié)合,能夠有效的解決職務(wù)犯罪預(yù)防滯后性、被動性和分散性的特點(diǎn),對職務(wù)犯罪防患未然,減少職務(wù)犯罪的違法空間,實(shí)現(xiàn)事后控制到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)防范
一、要切實(shí)做好對當(dāng)事人個人信息和隱私的保護(hù)工作。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用的背景下,應(yīng)加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)個人信息保護(hù)的重要性,認(rèn)識到個人隱私泄露所造成的危害。提高檢察機(jī)關(guān)工作人員保護(hù)個人信息安全的主觀認(rèn)識程度,重視工作中的每個環(huán)節(jié),意識到個人信息和隱私的保護(hù)對案件相關(guān)人員的重要性。結(jié)合國家網(wǎng)絡(luò)安全法和檢察機(jī)關(guān)辦案具體情況,制定檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部適用的《當(dāng)事人個人信息和隱私保護(hù)規(guī)定》,并采用嚴(yán)格的審批制度和審核制度,對當(dāng)事人個人信息的采集、錄入、存儲、刪除、銷毀等階段,都通過嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)定和程序來約束,防止個人信息的泄露和被侵犯。
二、要處理好運(yùn)用數(shù)據(jù)分析與個人主觀能動的關(guān)系。大數(shù)據(jù)時代,檢察工作人員辦案的每一個步驟都會被大數(shù)據(jù)所記載和上傳,而上級機(jī)關(guān)對下級工作的考核便依據(jù)這些數(shù)據(jù),這可能導(dǎo)致某些工作人員為應(yīng)付上級機(jī)關(guān)的檢查,工作只做表面文章,錄入相關(guān)案件數(shù)據(jù)的過程中,只錄入對其工作有利的數(shù)據(jù),而不是與案件相關(guān)的所有數(shù)據(jù),造成案件錄入的失實(shí),影響檢察機(jī)關(guān)的公信力。因此,檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的管理之時,應(yīng)綜合考慮各方面因素,給予工作人員一個客觀的評價(jià),防止壓力過大,造成檢察工作的失真,傷害檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威和司法公信力。應(yīng)始終謹(jǐn)記大數(shù)據(jù)是提升檢察工作水平的工具,而不是檢察工作人員本身,不能本末倒置。
三、要努力解決檢務(wù)公開與檢務(wù)監(jiān)督管理的矛盾。大數(shù)據(jù)時代,隨著檢務(wù)公開的發(fā)展,公眾更容易獲得案件的相關(guān)信息,也更容易在網(wǎng)絡(luò)上就案件發(fā)表自己的看法,對檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。一些媒體和網(wǎng)民為追求眼球效應(yīng),可能會發(fā)布一些歪曲的言論,甚至不惜為此造謠,嚴(yán)重破壞了檢察機(jī)關(guān)的公信力。因此,檢察機(jī)關(guān)必須要保持案件信息的實(shí)時發(fā)布與更新,同時檢察機(jī)關(guān)也要開通新媒體平臺,對于民眾的質(zhì)疑及時回應(yīng),不給造謠、傳謠者留有空間,實(shí)現(xiàn)檢務(wù)公開和檢務(wù)監(jiān)督的良性互動,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)公正權(quán)威的形象。
大數(shù)據(jù)正在影響著我們的工作和生活,給我們帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),檢察工作也概莫能外。因此,檢察工作必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高檢察工作的效能,同時運(yùn)用相應(yīng)的制度和規(guī)定,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,將大數(shù)據(jù)應(yīng)用的弊端降到最低,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力。(張?jiān)仢?/div>