來源:法制日報--法制網(wǎng)
責任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/9/19 14:51:41
“親情彌合八步法”挽救瀕危家庭
家事審判改革“臨汾模式”調(diào)查
近年來,我國法院家事案件數(shù)量持續(xù)攀升,約占全部民事案件三分之一。與之相伴,大量未成年人教育撫養(yǎng)、婦女權(quán)益保護、老年人贍養(yǎng)等社會問題頻發(fā)。更為嚴重的是,一些處理不當?shù)募彝ゼm紛,還會直接引發(fā)刑事案件。
《法制日報》記者9月15日從山西省臨汾市中級人民法院了解到,自2016年5月被最高人民法院確定為家事審判改革試點法院后,臨汾中院探索實施感情預(yù)修復(fù)、情緒先疏導(dǎo)、視頻再教育、甜蜜喚回憶、親情齊規(guī)勸、社會同介入、私密重保護、案后必回訪“親情彌合八步法”,挽救了一個個瀕危家庭,收到良好效果。
撤掉高臺換上圓桌
據(jù)介紹,被確定為試點法院后,臨汾中院第一時間制定出臺家事審判方式和工作機制改革方案,設(shè)立全省首家家事專業(yè)審判機構(gòu)——家事審判庭,組建了專業(yè)家事審判團隊。
記者看到,與普通法庭不同,臨汾中院家事審判庭沒有審判高臺,沒有原告席、被告席、旁聽席,取而代之的是一張大圓桌,由男方席、女方席和沙發(fā)、茶幾組成的調(diào)解區(qū)。圓桌上放有雙手托舉家的標識,墻上貼著“孝、悌、恩、慈”,等候區(qū)還懸掛了家風故事和名言。
臨汾中院家事審判庭庭長趙文崗說,這些都是為了營造溫馨舒緩的氛圍,減少當事人之間情緒和心理的對抗。
臨汾中院副院長陳偉介紹說,臨汾中院要求,家事法官對當事人的保護,從身份利益、財產(chǎn)利益延伸到人格利益和情感利益,突出家事審判司法過程的柔性和程序的彈性,不能將家事審判職能僅局限于裁判職能,而應(yīng)延伸到家庭情感的修復(fù)治愈職能及未成年人的監(jiān)護職能。既要注重保護婚姻自由,又要充分發(fā)揮家事審判維護婚姻家庭穩(wěn)定的作用。
“以前拿到婚姻家事案件,一心想著如何盡快結(jié)案,焦點往往聚集在財產(chǎn)分割上,忽略了感情是否真正破裂?,F(xiàn)在,首先要判斷婚姻是否死亡,如果僅是婚姻危機,則應(yīng)當通過調(diào)解、心理疏導(dǎo)等方式積極救治。”臨汾中院家事審判庭法官王永良說。
設(shè)置“離婚冷靜期”
向某和妻子景某經(jīng)營一家物流站,由于近年來經(jīng)濟不景氣再加上經(jīng)營不善,欠下巨額外債。兩人分歧越來越大,鬧到打離婚的地步。一審法院判定雙方離婚,向某不同意財產(chǎn)處置,上訴至臨汾中院。
王永良是此案的主審法官。他發(fā)現(xiàn),雙方?jīng)]有根本性矛盾,感情并沒有破裂,屬于需要挽救的危機婚姻,遂發(fā)出為期一個月的“離婚冷靜期”通知書,要求雙方好好思考,其間均不能向?qū)Ψ教岢鲭x婚,并用大段文字勸解雙方珍惜婚姻家庭。一個月后,王永良接到當事人反饋,雙方已制定還款計劃,將來法院辦理撤訴手續(xù)。
據(jù)了解,設(shè)置冷靜期是臨汾中院感情預(yù)修復(fù)法的一種。家事法官接案后,從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系現(xiàn)狀、有無和好可能等方面綜合分析,依職權(quán)或經(jīng)當事人申請,可設(shè)置一個月至三個月冷靜期。冷靜期內(nèi),法官會不定期與當事人溝通進行勸解。
臨汾中院堅持家事案件審理以不公開為原則、以公開為例外,把矛盾限定在兩人之間;堅持調(diào)解優(yōu)先原則,將調(diào)解貫穿審理始終。
陳偉告訴記者,臨汾中院從婦聯(lián)、司法局、民政局、社區(qū)等聘任12名具有基層調(diào)解經(jīng)驗的工作人員以及社會各界心理咨詢師等為家事糾紛調(diào)查員、調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員。家事糾紛調(diào)查員受法官委托,可以第一時間介入家事糾紛案件,訴前、訴中采取走訪詢問等多種方式詳細調(diào)查糾紛事實,形成書面調(diào)查報告,幫助法官了解糾紛背后真相,便于案件審理和調(diào)解。
試點一年多來,臨汾中院家事案件調(diào)撤率達40%。
離婚證明保護隱私
以往,離婚案件判決后,法院會出具判決書或調(diào)解書,上面載明夫妻感情破裂的原因、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等個人隱私。如今,經(jīng)臨汾中院判決離婚的,當事人再婚登記時,不用帶著離婚判決書或調(diào)解書,只需帶法院出具的僅有當事人基本信息的離婚證明書即可。
“不良嗜好、私密聊天、吵架細節(jié)……這些出現(xiàn)在法院離婚裁判文書上的文字,往往讓當事人面對新感情時感到尷尬、不便,也不利于新家庭的和諧。”趙文崗說,為保護當事人隱私,避免尷尬,臨汾中院試行推出離婚證明書。
記者看到,離婚證明書中只記載離婚糾紛案件雙方當事人基本信息,包括姓名、性別、公民身份號碼、生效法律文書案號、類型及生效時間等,不再涉及案件具體事實,隱去了個人隱私等信息,并加蓋法院公章。
趙文崗說:“離婚證明書與民政部門頒發(fā)的離婚證具有同等法律效力,攜帶方便,廣受當事人好評。”
據(jù)了解,臨汾中院還建立了家訪回訪制度。針對調(diào)解和好的離婚案、判決不準離婚的案件以及行使探視權(quán)、贍養(yǎng)糾紛、支付撫養(yǎng)費的案件,要求法官適時進行訪問,了解當事人對法院生效文書的履行以及感情修復(fù)情況,提醒及時履行義務(wù),避免雙方產(chǎn)生新矛盾,同時可以發(fā)現(xiàn)審理案件中是否存在問題。
臨汾中院黨組書記周太生介紹說,開展試點一年來,臨汾兩級法院已逐步形成家事審判工作理念的重大轉(zhuǎn)變,家事法官更多考慮對婚姻家庭關(guān)系的修復(fù),未發(fā)生因家事案件處理不當引發(fā)當事人越級上訪事件以及民轉(zhuǎn)刑案件,取得了良好效果。(馬超 王志堂)