甘肅省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督審計(jì)查出問(wèn)題整改工作辦法

 

2017年7月28日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)

 

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的監(jiān)督，督促審計(jì)整改落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

 

第二條 本省縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大常委會(huì)）對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告所反映問(wèn)題整改情況的監(jiān)督適用本辦法。

 

第三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)上一年度本級(jí)財(cái)政決算草案及其報(bào)告的同時(shí)，提出同期本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

 

審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀、真實(shí)地反映本級(jí)決算草案和預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金、重大政策落實(shí)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支等審計(jì)中查出的問(wèn)題，并對(duì)完善政策、加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作等提出建議，同時(shí)附審計(jì)查出問(wèn)題清單和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料。

 

第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，根據(jù)審議情況，提出審議意見(jiàn)或者作出相關(guān)決議，交由本級(jí)人民政府研究處理。

 

第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)部署審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，并將整改工作納入政府督查督辦事項(xiàng)范圍。

 

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)工作報(bào)告和本級(jí)人民政府要求，結(jié)合本級(jí)人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)決算、審計(jì)工作報(bào)告的決議或者審議意見(jiàn)，作出審計(jì)整改工作安排，明確整改責(zé)任和時(shí)限，督促整改落實(shí)，并將審計(jì)整改工作安排和整改過(guò)程中出現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)向本級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。

 

被審計(jì)部門(mén)、單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題和提出的審計(jì)意見(jiàn)、建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改和落實(shí)，按照規(guī)定期限將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。

 

第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)可以采取下列方式對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

 

（一）聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告；

 

（二）組織專(zhuān)項(xiàng)視察或者調(diào)研；

 

（三）開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)或者組織特定問(wèn)題調(diào)查；

 

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

 

第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃。必要時(shí)，人大常委會(huì)可以聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題比較多的部門(mén)、單位整改情況報(bào)告。

 

第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年第四季度向本級(jí)人大常委會(huì)提出審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。特殊情況需要推遲報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人大常委會(huì)主任會(huì)議同意。

 

第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)提出的審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)與審計(jì)工作報(bào)告提出的問(wèn)題和建議相對(duì)應(yīng)，反映人大常委會(huì)有關(guān)決議和審議意見(jiàn)的落實(shí)、審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果。重點(diǎn)包括下列內(nèi)容：

 

（一）上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況；

 

（二）已經(jīng)形成結(jié)論的相關(guān)責(zé)任人的處理情況；

 

（三）尚未整改的問(wèn)題、原因及完成整改的措施和時(shí)限；

 

（四）結(jié)合整改工作建立長(zhǎng)效機(jī)制情況；

 

（五）本級(jí)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告和人大常委會(huì)要求報(bào)告的其他內(nèi)容；

 

（六）審計(jì)查出問(wèn)題整改情況匯總清單和審計(jì)查出問(wèn)題比較多的部門(mén)、單位整改情況報(bào)告等。

 

第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及審計(jì)查出問(wèn)題比較多的部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告的二十日前，將報(bào)告送本級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)告提出意見(jiàn)。

 

第十一條 審計(jì)查出問(wèn)題整改情況按照下列要求向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告：

 

（一）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況，由本級(jí)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告或者由人民政府委托審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

 

（二）審計(jì)查出問(wèn)題比較多的部門(mén)、單位整改情況，由其部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

 

（三）本級(jí)人大常委會(huì)要求開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況，由審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

 

第十二條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告，可以采取分組審議、聯(lián)組審議和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行。

 

第十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告時(shí)，相關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受詢(xún)問(wèn)。

 

第十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告后，可以對(duì)報(bào)告作出決議。

 

第十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)督工作的需要調(diào)閱有關(guān)原始審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料。必要時(shí)，經(jīng)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，可以組織人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題比較多的部門(mén)、單位整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察或者重點(diǎn)調(diào)研。審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)被審計(jì)單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

 

第十六條 被審計(jì)部門(mén)、單位有下列情形之一的，縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)可以依法組織開(kāi)展質(zhì)詢(xún)或者特定問(wèn)題調(diào)查，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題，移送相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理：

 

（一）對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題拒不整改的；

 

（二）整改中弄虛作假的；

 

（三）不如實(shí)報(bào)告整改情況的；

 

（四）整改不力、屢審屢犯的；

 

（五）應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追究的。

 

第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)審議審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告后，依法依規(guī)將報(bào)告向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

第十八條 本辦法自2017年9月1日起施行。

 

（原文鏈接：http://www.gs.xinhuanet.com/news/2017-08/02/c_1121417702.htm）