“互聯(lián)網(wǎng)+”時代法院工作的機遇與挑戰(zhàn)

 

北京市通州區(qū)人民法院 張朝陽 孟強

 

隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展進步，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代業(yè)已到來，充分挖掘和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于推動人民法院工作發(fā)展向前意義重大。與此同時，積極拓寬工作渠道，豐富和完善工作內(nèi)容，變革與創(chuàng)新工作形式，進而強化法院各項工作的效果也日臻成為人民法院契合司法改革的題中之意。

 

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代人民法院工作迎來的機遇

 

1.工作效率得以提升。借助強大互聯(lián)網(wǎng)平臺，人民法院的工作方式和工作路徑得以極大拓寬，在線咨詢、網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程立案、異地開庭等一系列全新工作模式的開辟不僅極大提升了法院的工作效率，也給予當(dāng)事人更多便利。

 

2.辦案質(zhì)量得以改進。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，人民法院凡是通過微博直播的案件，迄今為止未出現(xiàn)過上訪現(xiàn)象，通過微博平臺進行直播的案件息訴率達(dá)到100%。

 

3.與社會的溝通得以強化。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為人民法院提供了傾聽民意、溝通社會的新渠道，同時也將更加廣泛的社會群體吸納到監(jiān)督審判活動中來，在深化與社會溝通的同時，促使法院與民眾形成了良好的互動機制，贏得了社會對于法院工作的廣泛理解和支持。

 

4.反腐敗工作得以深入。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，日益龐大的網(wǎng)絡(luò)正逐漸變革和完善著傳統(tǒng)的反腐格局。借助互聯(lián)網(wǎng)所特有的公開透明屬性，網(wǎng)絡(luò)反腐日益成為民眾開展反腐敗斗爭的新利器。

 

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代人民法院工作面臨的挑戰(zhàn)

 

1.輿情應(yīng)對不力易引發(fā)新問題。受制于各類因素制約，一些法院尚未能適應(yīng)和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律，從而采取了錯誤或是不當(dāng)輿情應(yīng)對方式：對于應(yīng)該公開的真相，有時候試圖掩蓋；應(yīng)該大膽回應(yīng)的，卻保持沉默；應(yīng)該迅速回應(yīng)的，往往貽誤戰(zhàn)機。

 

2.審判秘密易受到嚴(yán)重威脅。近年來，信息安全問題愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境持續(xù)惡化，由此引發(fā)的信息安全事故也呈現(xiàn)快速上升狀態(tài)?，F(xiàn)有的法院工作無法脫離網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而一些重要的審判秘密如果流入社會，其擴散速度和擴散結(jié)果也難以控制。

 

3.對海量審判信息資源的利用不足。對于這些海量的審判信息資源，一些法院的重視和認(rèn)知程度不高，未能借助現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)手段對資源予以挖掘，仍沿用傳統(tǒng)滯后的手段開展工作，從而造成人力物力的極大浪費。

 

4.對現(xiàn)有的審判工作帶來挑戰(zhàn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形式日臻多樣，網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域愈加突出的犯罪問題凸顯了現(xiàn)有立法和司法解釋的不足，也對法院具體的審判流程、審判依據(jù)等帶來困惑。

 

三、人民法院適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的對策建議

 

1.與時俱進，掌握信息工作的主動權(quán)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，各類新興媒體的發(fā)展和演進都是大勢所趨，唯有適應(yīng)、運用并駕馭，才能成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的主人。近年來，最高人民法院立足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展趨勢，積極借助大數(shù)據(jù)推進司法公開和審判執(zhí)行工作，獲取了顯著的成績和寶貴的經(jīng)驗。對于此，各級人民法院都應(yīng)在立足實際的基礎(chǔ)上積極借鑒并發(fā)揚光大。

 

2.建章立制，建立健全應(yīng)對行動計劃。一方面，要加緊制定《互聯(lián)網(wǎng)影響應(yīng)對行動計劃》，提出落實的責(zé)任人員和時間表，優(yōu)化和完善工作方案，切實保障互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)對行動的物質(zhì)投入，以提升人民法院應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的司法能力，并切實推動法院工作的科學(xué)發(fā)展。另一方面，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全問題，各級人民法院除了做好嚴(yán)格的保密工作外，更需要建立明確的責(zé)任機制，健全嚴(yán)密的管理制度和責(zé)任追究制度，筑牢防止泄密的屏障，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的法院工作予以安全保障。

 

3.借力助力，高度重視網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)。鑒于人才在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的重要性，各級人民法院要強化對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，構(gòu)建長效培訓(xùn)機制，將法官及專業(yè)技術(shù)人員等納入培訓(xùn)體系，通過講座、異地交流、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)基地等形式培養(yǎng)能靈活運用大數(shù)據(jù)的審判和調(diào)研人才，提升人才對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和法律問題的認(rèn)知水平，大力提升法院工作人員在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的司法能力。

 

4.創(chuàng)新方式，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對高地。人民法院要在立足現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，積極迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展趨向，通過認(rèn)證微博、官方微信、法院新聞客戶端等形式打造民意溝通平臺，加大法院與公眾的溝通交流。在利用新媒體的同時，人民法院要注重對微博、微信等的更新和關(guān)注，及時傾聽和回饋公眾需求，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的熱點司法問題，確保法院在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和及時性，切實做到對民眾知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等的保障，牢牢掌握輿論的主動權(quán)，引導(dǎo)正確的輿論方向。

 

5.組合出拳，加大涉網(wǎng)案件審理力度。一方面，在刑事審判工作中，人民法院要加大對危害網(wǎng)絡(luò)安全犯罪活動的打擊力度，通過公正嚴(yán)明的刑事審判來懲罰互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的犯罪行為，依法保障國家、社會和公民個人的合法權(quán)益。在刑事審判過程中，人民法院要注意厘清言論自由的邊界，規(guī)范和清理網(wǎng)絡(luò)秩序，通過刑事審判活動肩負(fù)起保障人權(quán)和維護國家安全的雙重職能。另一方面，在民事審判過程中，人民法院也要合理兼顧和均衡網(wǎng)絡(luò)各方主體利益，在有效打擊不法行為，遏制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的同時，做到對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新的激勵，從而切實推動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展進步。再者，在行政審判過程中，人民法院還需大力監(jiān)督政府依法行政，保障公民權(quán)益，做到對政府信息公開有效助推的同時，支持行政機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)言論和網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管，以切實營造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍。