新媒體普法工作的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)

 

金昌市永昌縣紅山窯司法所  張建博 嚴(yán)文亮

 

摘要：目前，以網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體已經(jīng)成為法制宣傳教育的重要陣地。隨著網(wǎng)民的增多和移動(dòng)上網(wǎng)的普及，互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的深度和廣度影響著社會(huì)的方方面面，如何運(yùn)用新媒體構(gòu)建普法新格局，是否善于運(yùn)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育，保持普法工作的生機(jī)活力，切實(shí)提高普法實(shí)效，已經(jīng)成為了一個(gè)全新的課題。本文擬對(duì)新媒體在紅山窯鄉(xiāng)普法工作中的應(yīng)用進(jìn)行梳理，分析新媒體普法工作的特點(diǎn)，并進(jìn)而討論新媒體時(shí)代普法工作的幾點(diǎn)思考。

 

關(guān)鍵詞：新媒體；互聯(lián)網(wǎng)；普法；

 

引言：隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)等移動(dòng)終端的普及，普法工作進(jìn)入“微時(shí)代”。特別是“六五”普法以來(lái)，新媒體在普法領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，法制宣傳教育也從實(shí)體社會(huì)到了虛擬空間的全覆蓋。2016年全國(guó)普法工作要點(diǎn)也明確提出了要開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，為以后普法工作指明了方向。近年來(lái)，紅山窯司法所認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省市縣司法行政工作文件、會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+普法”格局，為法制宣傳教育營(yíng)造良好的法治氛圍。

 

一、新媒體在紅山窯鄉(xiāng)普法工作中的應(yīng)用

 

紅山窯司法所緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和普法新階段的特點(diǎn)要求，在鞏固傳統(tǒng)普法陣地的同時(shí)，主要著力“四個(gè)充分發(fā)揮”，進(jìn)行微普法，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，切實(shí)提高普法實(shí)效。

 

一是充分發(fā)揮“門戶網(wǎng)站”的宣傳作用，巧借“甘肅永昌”、“甘肅司法”等門戶網(wǎng)站，通過(guò)文字、圖片、案例、新聞等形式，普及法律知識(shí)，提供法律咨詢，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。

 

二是充分發(fā)揮數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的基礎(chǔ)作用，巧借“遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，定期播放法制電影、焦點(diǎn)訪談、警示教育片等惠利于民的法制視頻，向各村群眾傳遞法律知識(shí)，弘揚(yáng)法制精神，擴(kuò)大法制宣傳教育的知曉度。

 

三是充分發(fā)揮“微”媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，巧借“紅山窯鄉(xiāng)微信公眾平臺(tái)”，以圖文并茂、親民活潑的形式向在線干部群眾提供涉法熱點(diǎn)、法治文化、法律服務(wù)，擴(kuò)大法制文化宣傳教育的針對(duì)性。

 

四是巧借“甘肅省社區(qū)矯正管理平臺(tái)”短信發(fā)送功能，以紅山窯鄉(xiāng)“法律100問(wèn)”為宣傳內(nèi)容，每周向社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員推送法制信息，傳達(dá)學(xué)法內(nèi)容，樹(shù)立法制素養(yǎng)，規(guī)范法制行為，擴(kuò)大法制宣傳教育的實(shí)效性。

 

二、新媒體普法工作的優(yōu)缺點(diǎn)

 

一是滲透性強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)信息傳播不受時(shí)間、地域和空間的限制，只要有終端設(shè)備就能在最大程度上實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源共享，智能手機(jī)的出現(xiàn)更是解決了攜帶不便這一最后的難題。網(wǎng)絡(luò)信息量大、內(nèi)容繁多，極大的豐富了人們的日常生活、擴(kuò)大了人們交際范圍，很多如網(wǎng)游、微博、微信等電腦軟件更是開(kāi)拓了人類生活的新領(lǐng)域。

 

二是互動(dòng)性強(qiáng)。新媒體普法不同于以往向受眾簡(jiǎn)單傳遞法制宣傳材料的情況，人們可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交流或提出法律需求，微博、微信等普法形式構(gòu)建了參與性、互動(dòng)型的普法模式，同時(shí)普法機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)各種手段，以滿足參與者的法律需求，普法機(jī)構(gòu)與受眾之間的互動(dòng)性更強(qiáng)，良好、和諧的對(duì)話機(jī)制在潛移默化中給受眾以深刻的啟迪和教誨，普法工作已由傳統(tǒng)上的單向宣傳逐漸向宣傳者與受眾之間的雙向互動(dòng)發(fā)展[1]。

 

三是覆蓋面更廣。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2016年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)塑造的社會(huì)生活形態(tài)進(jìn)一步加強(qiáng)。報(bào)告還顯示，社交作為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的必備要素，不再局限于信息傳遞，而是與溝通交流、商務(wù)交易類應(yīng)用融合，而在向用戶各類生活需求深入滲透[2]。因此，在互聯(lián)網(wǎng)，大趨勢(shì)下，新媒體為法制宣傳教育所提供的傳播途徑更加廣闊，普法宣傳教育工作覆蓋面更加廣漠。

 

四是內(nèi)容更豐富。相對(duì)于普法教育宣傳欄、普法教育課堂和查閱法律典籍等傳統(tǒng)枯燥的宣傳教育方式。新媒體充分可以運(yùn)用制作影視宣傳資料和法制電影、法制動(dòng)畫(huà)片等農(nóng)居民更喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行法律知識(shí)的宣講。通過(guò)這樣的普法宣傳方式，引起農(nóng)民群眾的注意更輕松、更生動(dòng)，留下的記憶也更深刻、更深入。

 

五是實(shí)效性更強(qiáng)。相比于制作周期長(zhǎng)、形式較為固定的傳統(tǒng)媒體，新媒體反應(yīng)速度快的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)前群眾需求及時(shí)作出了反應(yīng)，同時(shí)，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，使得他們?cè)谳^短的時(shí)間里找到需要的法律條文、背景資料和經(jīng)典案例，極大的節(jié)約了時(shí)間和空間。在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行普法宣傳不僅簡(jiǎn)單、快捷且實(shí)惠，提高法律資源的利用率。

 

任何事物都有兩面性，新媒體作為一種新生事物亦如此。微信、微博的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)給當(dāng)代普法工作帶來(lái)新生，但同時(shí)在實(shí)際運(yùn)用中還存在許多問(wèn)題，若不解決好這些問(wèn)題，將直接影響新媒體下的普法工作效果。

 

一是新媒體缺乏規(guī)范監(jiān)管。在如今人人都是自媒體的時(shí)代，要規(guī)范和監(jiān)管好新媒體實(shí)屬不易，尤其在社會(huì)上，對(duì)新媒體的規(guī)范和監(jiān)管不能放松。比如，2015年12月30日，永昌縣“13歲女孩跳樓墜亡”的事件在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不明真相的網(wǎng)民在宣傳中推波助瀾，輿論和大眾媒體也有意無(wú)意的忽略了現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性和法律的權(quán)威性。作為網(wǎng)絡(luò)法制媒體就必須秉持法治精神和專業(yè)品格，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，形成正面和專業(yè)強(qiáng)勢(shì)，把公眾輿情和社會(huì)輿論引導(dǎo)到理性、法治軌道上來(lái)。

 

二是新媒體缺乏強(qiáng)勢(shì)聯(lián)盟。目前省市縣各部門內(nèi)部普遍建立了微信群、QQ群、微信公眾平臺(tái)，但是每個(gè)群或者平臺(tái)在普法過(guò)程中真正發(fā)揮宣傳教育擢用的鮮為人知，這也就反映了單個(gè)的新媒體聲音傳播能力有限，并且沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，專人管理，新媒體普法的局限性也就隨之放大。要想擴(kuò)大宣傳影響，仍需一個(gè)強(qiáng)有力的宣傳聯(lián)盟。只有在聯(lián)盟的媒介環(huán)境下，才能最大限度地傳播聲音。

 

三是新媒體的淺閱讀制約。新媒體之所以被越來(lái)越多的網(wǎng)民追捧，其中一個(gè)重要原因就是其內(nèi)容的淺閱讀，大量的圖片、視頻、聲音構(gòu)成了復(fù)合的閱讀方式，在一定程度上制約了普法的深度宣傳。因此，普法的內(nèi)容不能夠選擇枯燥、晦澀的法律條文，而要以人為本，用大普法的模式傳播法治思想、弘揚(yáng)法治精神、倡導(dǎo)社會(huì)主義法治理念，有針對(duì)性地選擇適合的普法內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳效果。

 

三、新媒體時(shí)代普法工作的幾點(diǎn)思考

 

一是繼續(xù)抓好以憲法為核心的法制宣傳教育。要在全社會(huì)樹(shù)立憲法和法律的權(quán)威，互聯(lián)網(wǎng)的高普及和廣覆蓋為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了可能。在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”格局中，堅(jiān)持把憲法作為網(wǎng)絡(luò)普法的核心，把法律法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題法律解讀和法制輿論引導(dǎo)作為日常項(xiàng)目，最大限度的向廣大居民群眾提供法治熱點(diǎn)咨詢、傳播法律知識(shí)和法治熱點(diǎn)，為廣大網(wǎng)民提供全面、權(quán)威的法律知識(shí)。引導(dǎo)廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠，營(yíng)造正面和專業(yè)的網(wǎng)上普法氛圍，構(gòu)建具有社會(huì)主義法治理念和法治精神的“互聯(lián)網(wǎng)+”普法格局。

 

二是整合資源形成普法集聚效應(yīng)。要在機(jī)關(guān)各部門引導(dǎo)樹(shù)立普法工作不只是公檢法司的事情，而是需全社會(huì)、各部門相互配合、共同參與構(gòu)建的思想意識(shí)，構(gòu)建全社會(huì)、各部門人人學(xué)法、人人普法的格局。要做好傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的資源整合，將傳統(tǒng)媒體的品牌優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)集中在一起，與新媒體的渠道多元化、受眾廣泛、時(shí)效性和互動(dòng)性強(qiáng)等結(jié)合在一起，形成傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源集聚效應(yīng)。

 

三是充分發(fā)揮各部門門戶網(wǎng)站的作用。相比于機(jī)關(guān)內(nèi)部微信平臺(tái)和QQ群，機(jī)關(guān)政府部門開(kāi)辦的門戶網(wǎng)站具有更強(qiáng)的權(quán)威性和社會(huì)公信力，這就要求各級(jí)政府部門在介紹政府部門工作，宣傳政府部門工作動(dòng)態(tài)等事務(wù)時(shí)，務(wù)必做好與各行業(yè)部門相關(guān)的法律法規(guī)政策宣傳，務(wù)必做好與網(wǎng)上留言公民的交流與答復(fù)，務(wù)必做好各類宣傳教育活動(dòng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流的宣傳報(bào)道。

 

四是精心打造法治微平臺(tái)。隨著移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷完善以及智能手機(jī)的進(jìn)一步普及，網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步向移動(dòng)端集中。截至2016年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億，網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)使用率為92.5%。手機(jī)在上網(wǎng)設(shè)備中占據(jù)主導(dǎo)地位[3]，在筆者看來(lái)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，法制宣傳教育也應(yīng)利用微平臺(tái)，構(gòu)建“微”普法模式，提升法制宣傳教育水平。要充分利用手機(jī)即時(shí)通信功能，建立法制短信平臺(tái)。結(jié)合“法律七進(jìn)”活動(dòng)，定期向機(jī)關(guān)干部、教師學(xué)生、村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)送與其相關(guān)的法律法規(guī)、法治熱點(diǎn)，提高他們的法制知曉度。要充分利用微信公眾平臺(tái)，把普法動(dòng)態(tài)、法制新聞、法治故事融入文字、圖像、聲音、微視頻等，及時(shí)更新，及時(shí)與網(wǎng)民互動(dòng)，提高法制宣傳教育實(shí)效。要充分發(fā)揮手機(jī)娛樂(lè)功能，開(kāi)發(fā)法制手游平臺(tái)，通過(guò)回答簡(jiǎn)單法治問(wèn)題等形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性[4]。

 

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新媒體的蓬勃發(fā)展，法制宣傳教育對(duì)普法隊(duì)伍復(fù)合型的需求也越來(lái)也高，這就要求，在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”格局中挖掘和吸納一批既熟識(shí)法律知識(shí)又懂得數(shù)碼工具使用、熟悉多媒體技術(shù)、善于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳人員，使他們能夠運(yùn)用新技術(shù)編撰文字、拍攝圖片、錄音、制作視頻，并借助新媒體的便捷屬性發(fā)揮宣傳報(bào)道功能。

 

參考文獻(xiàn)：

 

[1].劉瑩，林伯海 . 新媒體環(huán)境下我國(guó)青少年普法教育探索［J］.觀察與思考，2013（5）：55-58.

 

[2]-[3].http://www.china.com.cn/opinion/think/2016-08/05/content_39029418.htm

 

[4]方添智 . 新媒體普法工作的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)［J］.中國(guó)司法，2014（4）：25-27.