加強(qiáng)職業(yè)保障 筑牢法治之基
來源:人民法院報
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2016/9/27 15:11:23
加強(qiáng)法官的職業(yè)安全保障,既是現(xiàn)實(shí)的需要、也是改革的重要內(nèi)容,既是權(quán)利保障的要求,也是構(gòu)建法治社會的重要基礎(chǔ)。
法官是每個法律人的職業(yè)理想和追求,其職責(zé)之神圣受人尊崇。然而,不知何時,法官似乎已成為了一項(xiàng)“高危職業(yè)”,其在維護(hù)公平正義的同時卻面臨不能自保的尷尬。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)法官的職業(yè)安全保障,既是現(xiàn)實(shí)的需要、也是改革的重要內(nèi)容,既是權(quán)利保障的要求,也是構(gòu)建法治社會的重要基礎(chǔ)。
加強(qiáng)法官職業(yè)安全保障是現(xiàn)實(shí)之需。2015年9月9日,在湖北省十堰市中級人民法院,一方當(dāng)事人因?qū)Σ门胁粷M,用隨身攜帶的尖刀刺向合議庭成員,四名法官血染法庭,此事件震驚一時。5個月后的2016年2月29日,一則“北京女法官馬彩云遭槍擊殉職”的消息在網(wǎng)上迅速傳播,又一次敲打著法官們的神經(jīng)。近期“曹縣事件”的發(fā)生,再次將公眾、輿論的焦點(diǎn)吸引到法官的職業(yè)安全保障問題上來。近年來,一些地方當(dāng)事人沖擊法庭,報復(fù)、圍攻、故意傷害法官以及暴力抗法的事件屢有發(fā)生,為了不讓悲劇重演,為了能夠還法治一份尊嚴(yán),必須要加強(qiáng)對法官的職業(yè)安全保障。
加強(qiáng)法官職業(yè)安全保障是改革之義?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,要健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。另外,《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》也將“健全司法人員職業(yè)保障”作為改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。職業(yè)安全保障作為法官職業(yè)保障的一部分,它是指要保障法官不會因?yàn)槁男姓5墓ぷ髀氊?zé)而受到打擊、報復(fù)或其他惡意傷害等安全威脅。目前,司法體制改革已全面鋪開,法官的職業(yè)保障關(guān)乎改革成敗大局,司法改革的“四駕馬車”要并駕齊驅(qū),改革的力度與溫度也必須要同頻共振。
加強(qiáng)法官職業(yè)安全保障是權(quán)利之要。法官,不僅是司法者,同時也是一般的民事主體,其權(quán)利固應(yīng)得到保障。在民事權(quán)利中,最重要的就非生命權(quán)與健康權(quán)莫屬了。早在1986年,民法通則就將生命健康權(quán)規(guī)定為公民的一項(xiàng)基本民事權(quán)利。后來,侵權(quán)責(zé)任法更是將生命權(quán)與健康權(quán)列為民事權(quán)益之前兩位,重要性可見一斑。此外,法官法第四條也作出規(guī)定,法官依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。該法第八條第(五)款進(jìn)一步明確,法官的人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)。所以,針對現(xiàn)實(shí)中法官人身權(quán)利屢遭侵犯的情況,必須加大對法官職業(yè)安全的保障力度,法官絕不可因其特殊身份而成為法治呵護(hù)的例外。
加強(qiáng)法官職業(yè)安全保障是法治之基。前不久,最高人民法院黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)全國衛(wèi)生與健康大會精神,周強(qiáng)院長強(qiáng)調(diào)要保障干警身心健康,這是做好法院各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。而法院的各項(xiàng)工作無不是圍繞司法為民、公正司法展開,從這個角度講,法官的職業(yè)安全與身心健康可謂牽一發(fā)而動全身。此外,法官作為法治大廈建設(shè)的程序“操作員”,承擔(dān)著凝心聚力、打牢法治根基的重要職責(zé)。“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,這是法治社會的目標(biāo),而保障法官的職業(yè)安全同樣是在保障該目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。(楚侖)