完善多元化糾紛解決機(jī)制有利于構(gòu)建和諧有序的社會(huì)格局，符合保障民生、人民利益至上的執(zhí)政目標(biāo)，有利于促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的不斷發(fā)展。

 

當(dāng)前，由于社會(huì)矛盾糾紛沖突的性質(zhì)、形式、對抗程度不同，解決糾紛的手段、方式也必然是多樣的。

 

周強(qiáng)院長在全國法院多元化糾紛解決機(jī)制改革工作推進(jìn)會(huì)指出，全面深化多元化糾紛解決機(jī)制改革，是實(shí)現(xiàn)中央戰(zhàn)略部署、提升社會(huì)治理水平、推進(jìn)全社會(huì)多層次多領(lǐng)域依法治理的重大改革舉措，是推進(jìn)社會(huì)多層次多領(lǐng)域依法治理的強(qiáng)大動(dòng)力，是便民利民、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要措施，是發(fā)揮司法資源最大效能的有效途徑，是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必然要求和提高國際競爭力的重要手段。

 

完善多元化糾紛解決機(jī)制有利于構(gòu)建和諧有序的社會(huì)格局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，要確保各項(xiàng)事業(yè)有新格局、新水平、新發(fā)展，必須有一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念的深刻變革，有些矛盾糾紛跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門，突發(fā)性強(qiáng)，靠單一渠道解決社會(huì)矛盾糾紛已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，要積極探索建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)作的多元化糾紛解決機(jī)制，綜合利用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，深入開展糾紛矛盾預(yù)防化解工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 

完善多元化糾紛解決機(jī)制符合保障民生、人民利益至上的執(zhí)政目標(biāo)。人民法院將有限的審判資源用于解決重大疑難的社會(huì)矛盾糾紛，對一般的民間糾紛倡導(dǎo)采取多元化的解決方式化解在訴前、解決在訴外，是緩解審判壓力、成功化解矛盾的有效途徑。實(shí)踐證明，通過協(xié)商解決糾紛，可以使當(dāng)事人的意思自治和處分權(quán)得到更多的尊重，可以更好地維系家庭溫情、鄰里禮讓、交易誠信，可以更多地增強(qiáng)社會(huì)寬容和社會(huì)責(zé)任。人民調(diào)解、行政調(diào)解所具有的增強(qiáng)凝聚力、傳承道德價(jià)值和協(xié)調(diào)法律與公序良俗的特殊作用，是法院判決所不能替代的。發(fā)揮多元調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)勢，把大量矛盾糾紛化解在訴外，完全符合人民群眾的新要求、新期待，符合人民利益至上的具體要求。

 

完善多元化糾紛解決機(jī)制有利于促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的不斷發(fā)展。新的形勢和任務(wù)，要求各相關(guān)部門必須加強(qiáng)協(xié)作配合，全面發(fā)揮社會(huì)控制作用，共同構(gòu)筑資源配置合理、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)矛盾解決體系，為不同類型的社會(huì)矛盾提供相應(yīng)的解決渠道。不斷創(chuàng)新調(diào)解理念、調(diào)解手段和調(diào)解方法，推動(dòng)完善“以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門組織聯(lián)動(dòng)、法院積極主導(dǎo)、訴求渠道暢通、信息資源共享、基層群眾受益”為核心內(nèi)容的多元化糾紛解決機(jī)制，從源頭上預(yù)防、疏導(dǎo)、分流社會(huì)矛盾，深化社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)消除各種影響社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定、不和諧因素，特別是通過協(xié)商、和解的方式解決各類矛盾糾紛，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各方利益，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，把人心凝聚到謀發(fā)展、干事業(yè)上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（謝春艷）