河南省禹州市人民檢察院 孫麗娜 姚曉燕

 

河南省禹州市檢察院在未成年人刑事檢察工作中,堅(jiān)持“對涉嫌犯罪的未成年人和受侵害的未成年人同等保護(hù)”的司法理念,通過在工作中不斷探索實(shí)踐,形成四項(xiàng)工作機(jī)制,在未成年人權(quán)益保護(hù)方面取得了顯著成效。 

　　

一是普法教育長效機(jī)制。首先,圍繞如何與孩子進(jìn)行溝通、交流等內(nèi)容對家長進(jìn)行普法宣傳;其次,圍繞如何加強(qiáng)自我保護(hù)、安全防范等內(nèi)容對小學(xué)生進(jìn)行普法宣傳;再次,圍繞網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,酗酒滋事違法犯罪,涉及黃、賭、毒違法犯罪以及如何遠(yuǎn)離上述違法犯罪等內(nèi)容對初、高中學(xué)生進(jìn)行普法教育;最后,圍繞如何遠(yuǎn)離性侵害對未成年在校女學(xué)生,尤其是在校學(xué)生進(jìn)行專題普法。 

　　

二是法定代理人約談機(jī)制。為有效解決未成年人法定代理人在辦案過程中不到場,面對未成年被害人不知如何撫慰、勸解,對有過錯(cuò)的未成年當(dāng)事人一味袒護(hù)等問題,該院自2014年開始探索實(shí)行法定代理人約談制度。約談形式以面對面約談為主、電話約談為輔。內(nèi)容主要有:未成年涉案人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)和受教育情況等;引導(dǎo)法定代理人正確認(rèn)識被監(jiān)護(hù)人涉嫌違法犯罪的行為;幫助未成年被害人法定代理人正確面對被監(jiān)護(hù)人所受傷害的原因、性質(zhì)和后果;探討對涉案未成年人的心理疏導(dǎo)、幫教、幫扶方案等。 

　　

三是檢察、心理咨詢聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。在辦理未成年人案件中,心理疏導(dǎo)是必不可少的一環(huán)。該院根據(jù)辦案需要,于2016年4月,同禹州市心理衛(wèi)生協(xié)會聯(lián)合成立了未成年人心理疏導(dǎo)服務(wù)中心,為未成年犯罪嫌疑人、被害人及其法定代理人免費(fèi)提供心理咨詢、疏導(dǎo)、救助。并將在心理咨詢中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給家庭、有關(guān)學(xué)校、單位,提出具有針對性的整改建議。 

　　

四是不起訴不公開聽證機(jī)制。為保證不起訴案件處理的公平、公正,進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化不起訴決定的法律效果和社會效果,該院于2016 年3月決定對不起訴案件探索實(shí)行不公開聽證。實(shí)行范圍原則上以附條件不起訴案件為主,相對不起訴案件為輔。通過不公開聽證會的召開,不僅使檢察機(jī)關(guān)的司法行為在一定范圍內(nèi)接受社會監(jiān)督,更能促使涉罪的未成年犯罪嫌疑人直觀感受到其行為的性質(zhì)及危害后果,以及法律的寬容、社會的關(guān)愛。