努力把矛盾糾紛化解在“第一線”

——通渭縣馬營鎮(zhèn)觸發(fā)主動創(chuàng)穩(wěn)“末梢神經(jīng)”

新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 孫濤 通訊員 茍金卷 康健剛

今年以來，通渭縣馬營鎮(zhèn)以矛盾糾紛化解為主線，注重前端預(yù)防、源頭治理，把社會矛盾排查化解抓在平常，建立健全常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，推進(jìn)“主動創(chuàng)穩(wěn)”工作各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

完善機(jī)制  搭建基層治理“立體式平臺”

“馬營鎮(zhèn)澗灘村發(fā)生一起經(jīng)濟(jì)糾紛，請求協(xié)同開展矛盾化解。”接到馬營派出所《警情推送函》后，馬營鎮(zhèn)綜治中心迅速分析研判。馬營鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任、鎮(zhèn)長楊景番第一時(shí)間牽頭召開鎮(zhèn)矛盾糾紛和信訪問題聯(lián)席會議進(jìn)行專題會，制定調(diào)處方案。通過和雙方當(dāng)事人的反復(fù)協(xié)調(diào)對接，雙方同意通過司法途徑解決，避免了事態(tài)進(jìn)一步升級。

今年以來，馬營鎮(zhèn)充分發(fā)揮綜治中心基層社會治理“先鋒官”作用，整合資源，全面推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制，社會治理工作得到了穩(wěn)步提升。

全面排查  筑牢基層治理“第一道防線”

馬營鎮(zhèn)全面推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理模式，不斷深化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。各村網(wǎng)格員定期全面采集網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情的變動信息、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患；通過創(chuàng)建鎮(zhèn)村兩級“綜治網(wǎng)格化管理”微信群等，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)8400余戶村民信息直通，發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)各類基層治理信息，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)解決群眾需求。

“鎮(zhèn)上積極推進(jìn)技防建設(shè)，覆蓋鎮(zhèn)村各社會治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)治安管理整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、護(hù)路護(hù)線、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等多功能模塊應(yīng)用，基層社會治理工作得到了有力夯實(shí)?！瘪R營鎮(zhèn)黨委書記張建勝說。

探索新思路  打通基層治理“最后一公里”

村民魏某和丈夫因家庭瑣事發(fā)生口角，一氣之下到縣法院申請離婚?？h法院按照“一訴訟兩推送”工作機(jī)制，將案件委派給馬營鎮(zhèn)綜治中心，鎮(zhèn)綜治中心發(fā)揮基層網(wǎng)格員熟悉社情民意的優(yōu)勢，指派當(dāng)事人所在村委會網(wǎng)格員擔(dān)任調(diào)解員，經(jīng)上門耐心調(diào)解，魏某夫妻心結(jié)終被解，二人之間又有了甜蜜的笑容。

今年以來，馬營鎮(zhèn)全鎮(zhèn)35個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會依托原有便民服務(wù)站，整合“四會兩室”，建立村（社區(qū)）綜治中心36個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)綜治中心有效銜接。將現(xiàn)有的黨建、綜治、信訪、 民政、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”，并進(jìn)行實(shí)名編碼，全面實(shí)現(xiàn)多格合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌。每個(gè)網(wǎng)格至少配備 1 名兼職或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，全鎮(zhèn)現(xiàn)有網(wǎng)格員310名，達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。