最高法等十部門聯(lián)合印發(fā)意見

依法懲治涉槍支彈藥等危險物品犯罪

　　本報北京12月30日訊 記者張晨 12月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），自2021年12月31日起施行。

　　《意見》包括總體要求、正確認(rèn)定犯罪、準(zhǔn)確把握刑事政策、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、其他問題等五個部分，共二十五條。《意見》以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害公共安全的涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪總體原則，切實維護(hù)公共安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時堅持問題導(dǎo)向，不求面面俱到，著力于解決實踐中存在的突出問題，為行政執(zhí)法和司法實踐提供有效指引；堅持加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成打擊違法犯罪的工作合力。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存、持有、私藏、走私槍支、彈藥、爆炸物，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)和許可擅自生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆危險物品，嚴(yán)禁違反安全管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆危險物品，依法嚴(yán)厲打擊涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品違法犯罪；人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮工作職能，按照法定職責(zé)分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時相互通報情況，共同進(jìn)行防范和懲治，維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定。

　　針對實踐中涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品違法犯罪查辦懲處過程中存在的突出問題，《意見》重點(diǎn)就如何正確認(rèn)定犯罪作出了明確規(guī)定。一是對于非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、持有、私藏、走私槍支、彈藥、爆炸物，并利用該槍支、彈藥、爆炸物實施故意殺人、故意傷害、搶劫、綁架等犯罪的，予以數(shù)罪并罰。二是對于違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定通過道路運(yùn)輸易燃易爆危險物品，危及公共安全的，依照危險駕駛罪定罪處罰；在易燃易爆危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的，以危險作業(yè)罪定罪處罰；實施上述行為，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成危險物品肇事罪等罪名的，擇一重罪并從重處罰。三是對于在水路、鐵路、航空易燃易爆危險物品運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)活動中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，明知存在重大事故隱患而不排除，足以危害公共安全的，可認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪；對于旅客個人隨身攜帶或者在托運(yùn)的少量行李中夾帶易燃易爆危險物品，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法攜帶危險物品危及公共安全罪定罪處罰。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法和《意見》上述規(guī)定，依法正確運(yùn)用刑罰手段，有效打擊相關(guān)犯罪活動。