齊心協(xié)力抗疫情 不辱使命護(hù)民安

 

2020年政法機(jī)關(guān)抗擊新冠肺炎疫情回顧

 

□ 特別的2020·特殊的記憶

 

編者按

 

2020年是特別的。一場(chǎng)新冠肺炎疫情深刻地改變了全球政治、經(jīng)濟(jì)和人們的生活。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)方案和中國(guó)抗疫行動(dòng)為世界在災(zāi)難面前保持了一份穩(wěn)定的信心。也正因?yàn)橹袊?guó)方案和行動(dòng)卓有成效,才迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)生活秩序的迅速恢復(fù)。這一成績(jī)點(diǎn)亮了世界,也點(diǎn)亮了人們的內(nèi)心。

 

在這個(gè)大背景下,中國(guó)法治建設(shè)成績(jī)斐然。首部民法典誕生、中國(guó)之治提出與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、法治政府建設(shè)再推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利等一系列法治成果的取得,讓中國(guó)在成功抗疫的基礎(chǔ)上再次交出一份讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)的答卷。尤其是11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,這一成果注定影響深遠(yuǎn)。

 

為深刻反映一年來(lái)全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勠力同心、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神面貌,全面反映我國(guó)在全面依法治國(guó)各領(lǐng)域獲得的偉大成就,法治日?qǐng)?bào)從12月21日起開(kāi)設(shè)“特別的2020·特殊的記憶”專欄,記錄下這段極不平凡的、難忘的戰(zhàn)斗歲月,敬請(qǐng)關(guān)注。

 

● 一聲號(hào)令,動(dòng)若風(fēng)發(fā)。全國(guó)400萬(wàn)政法干警聞令即動(dòng)、沖鋒在前,用血肉之軀筑起守護(hù)人民群眾安全的鋼鐵屏障,用生命譜寫了一曲疫情防控阻擊戰(zhàn)歌

 

● 越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要堅(jiān)守法治。全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,積極運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控,全面提升依法防控戰(zhàn)斗力

 

● 一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從駐企指導(dǎo)員到免費(fèi)法律體檢,從善意執(zhí)行到落實(shí)少捕慎訴司法理念,各地政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央政法委會(huì)同“兩高兩部”制定的政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn),筑起“六穩(wěn)”“六保”法律屏障

 

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周斌

 

大半年過(guò)去了,79歲的鄔老太對(duì)湖北省荊州市公安局勝利街派出所所長(zhǎng)代睿仍念念不忘——不久前,她特意找來(lái)代睿的手機(jī)號(hào)碼,撥通了電話:“疫情期間你們?yōu)槲颐η懊?可穿著防護(hù)服我都不知道你們長(zhǎng)啥樣,最近我身體康復(fù)了,想當(dāng)面感謝你。”

 

原來(lái),鄔老太是一名獨(dú)居老人,體弱多病,所住的紅景嘉園曾是新冠肺炎疫情重災(zāi)小區(qū),僅其所在樓棟就有8人感染。居家隔離期間,代睿帶領(lǐng)民警細(xì)心照料鄔老太。今年3月初,在她出現(xiàn)感冒癥狀時(shí),又及時(shí)背她下樓就醫(yī)。

 

“不是親人,勝似親人。”鄔老太12月18日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者電話采訪時(shí)感嘆道。

 

代睿之舉是全國(guó)400萬(wàn)政法干警戰(zhàn)“疫”的縮影。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情,政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,勇當(dāng)逆行者,“疫”無(wú)反顧、“疫”往無(wú)前,抗疫情、守平安,用行動(dòng)書(shū)寫忠誠(chéng),詮釋錚錚誓言,交出了一份讓人民滿意的新時(shí)代政法答卷。

 

聞令即動(dòng)沖鋒在前

 

奔赴一線勇挑重?fù)?dān)

 

時(shí)間撥回農(nóng)歷庚子年春節(jié),疫情暴發(fā)、病毒肆虐。

 

怎么辦?人們惶恐不安。

 

“堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。”習(xí)近平總書(shū)記的話擲地有聲。

 

一聲號(hào)令,動(dòng)若風(fēng)發(fā)。全國(guó)400萬(wàn)政法干警聞令即動(dòng)、沖鋒在前,用血肉之軀筑起守護(hù)人民群眾安全的鋼鐵屏障,用生命譜寫了一曲疫情防控阻擊戰(zhàn)歌。

 

防輸出、防擴(kuò)散、防輸入,誰(shuí)赴一線執(zhí)勤?

 

1月23日,湖北武漢“封城”。武漢市公安局僅用3個(gè)小時(shí)就緊急調(diào)動(dòng)數(shù)千名警力,加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站的宣傳引導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤,開(kāi)展24小時(shí)巡邏。

 

從當(dāng)天起,全國(guó)30個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)”。各地公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,全員發(fā)動(dòng)、全警參戰(zhàn)、全力以赴。

 

等待國(guó)內(nèi)疫情持續(xù)好轉(zhuǎn),境外輸入風(fēng)險(xiǎn)又不斷加大。移民管理警察忠誠(chéng)堅(jiān)守第一戰(zhàn)場(chǎng),筑牢國(guó)門防線。

 

早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療,誰(shuí)能承擔(dān)重任?

 

各地政法機(jī)關(guān)立即行動(dòng)起來(lái),廣大政法干警深入一線,全力配合有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警,以及感染患者收治和疑似病例及其密切接觸者的核查隔離等工作。

 

300多萬(wàn)人民調(diào)解員、450萬(wàn)網(wǎng)格員,以及更多平安志愿者,充分發(fā)揮扎根基層、密切聯(lián)系群眾、熟悉民情社情的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),堅(jiān)守“第一道防線”,確保100%排查到戶到人。

 

面對(duì)高度疑似患者,二話不說(shuō)蹲下身子將老人背向警車的武漢民警邵玉春;零下18攝氏度的深夜,仍在高速路口開(kāi)展防疫工作的內(nèi)蒙古包頭交警;穿上厚厚的防護(hù)服、成人紙尿褲,出艙時(shí)渾身濕透、滿臉戰(zhàn)“疫”烙痕的遼寧監(jiān)獄援鄂女警隊(duì)……

 

在那段恐懼又焦慮的日子里,政法干警們忙碌的身影是很多人最溫暖最動(dòng)容的記憶。

 

還有那些永遠(yuǎn)銘記在人們心底的名字——蘇萊曼·巴馬丁、何建華、程建陽(yáng)、鄭凱、覃碧……面對(duì)疫情,他們主動(dòng)請(qǐng)纓、奔赴一線、堅(jiān)守崗位,直到生命的最后一刻。

 

哪有人生而英勇,只是選擇無(wú)畏。

 

何以無(wú)畏?“疫情就是命令,防控就是責(zé)任。”這是400萬(wàn)政法干警響亮的答案。

 

依法嚴(yán)懲涉疫犯罪

 

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法

 

2月5日,在疫情防控的緊要關(guān)頭,中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議召開(kāi)。

 

“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控。”習(xí)近平總書(shū)記的話響徹會(huì)場(chǎng),指引方向。

 

越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要堅(jiān)守法治。

 

全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想,積極運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控,全面提升依法防控戰(zhàn)斗力。

 

涉疫犯罪怎樣打擊?既要依法嚴(yán)懲也得公正司法。

 

2月10日,“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布依法懲治妨害疫情防控違法犯罪的意見(jiàn),針對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的執(zhí)法司法問(wèn)題,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序、依據(jù)。

 

各地政法機(jī)關(guān)在依法從嚴(yán)懲處暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價(jià)等9類涉疫犯罪的同時(shí),規(guī)范執(zhí)法司法,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效保障人權(quán)。

 

某大藥堂高價(jià)倒賣口罩發(fā)國(guó)難財(cái)。湖北省荊門市東寶區(qū)人民法院僅用5天就辦結(jié)了這起非法經(jīng)營(yíng)案,判處刑罰并罰款。辦案雖快,但該保障的權(quán)利一樣不少——為被告人提供法律援助、充分聽(tīng)取其律師意見(jiàn)、當(dāng)庭確認(rèn)其主動(dòng)投案情節(jié)等,確保辦案質(zhì)量。

 

防控政策如何出臺(tái)?既要程序合法也得群眾認(rèn)可。

 

1月26日,江蘇蘇州發(fā)布通告,成為“全國(guó)首座延遲上班時(shí)間的城市”。在制定發(fā)布通告過(guò)程中,蘇州市司法局深度參與其中,提供合法性審核,并對(duì)政府部門落實(shí)通告的具體措施提出法律意見(jiàn)。

 

各地司法行政機(jī)關(guān)全力做好涉疫情防控工作的規(guī)范性文件及相關(guān)政策的法治審查工作,當(dāng)好法律參謀,確保黨委政府依法決策,依法指揮調(diào)度疫情防控工作,提升社會(huì)共識(shí)。

 

做好防疫工作,少不了人民群眾參與。全國(guó)普法辦組織力量匯總整理了疫情防控工作有關(guān)法律規(guī)定,形成疫情防控工作法律知識(shí)問(wèn)答,在網(wǎng)上發(fā)布供有關(guān)單位和群眾查閱。

 

“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,“不見(jiàn)面”公共法律服務(wù)全時(shí)空不打烊。疫情防控期間,各地持續(xù)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)依法防控,提高群眾自我防護(hù)能力。

 

凝聚法治最大公約數(shù),助力全社會(huì)攜手抗疫。

 

牢記司法為民宗旨

 

全面助力六穩(wěn)六保

 

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好,銷量逆市上揚(yáng)。”面對(duì)回訪的浙江省海鹽縣人民檢察院沈蕩檢察室主任朱立宏,一家集成智能家居企業(yè)的負(fù)責(zé)人不停地感謝,笑逐顏開(kāi)。

 

今年二三月份,作為駐企指導(dǎo)員,朱立宏為該企業(yè)提供了一系列法律服務(wù),從講解疫情防控法律政策、設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)到協(xié)助解決外來(lái)技術(shù)人員盡快上崗問(wèn)題,助力企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。此后,朱立宏定時(shí)回訪,持續(xù)提供法律服務(wù)。

 

經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

 

一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從駐企指導(dǎo)員到免費(fèi)法律體檢,從善意執(zhí)行到落實(shí)少捕慎訴司法理念,各地政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央政法委會(huì)同“兩高兩部”制定的政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn),筑起“六穩(wěn)”“六保”法律屏障。

 

司法為民講速度。公安機(jī)關(guān)在開(kāi)辟“綠色通道”基礎(chǔ)上,采取有效措施打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”,迅速恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序。司法行政機(jī)關(guān)整合法律服務(wù)資源,組建公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)開(kāi)展法律體檢。

 

司法為民有力度。能不捕的不捕,能不訴的不訴,能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑,各地檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)少捕慎訴司法理念,嚴(yán)防“案子辦了,企業(yè)垮了”,僅今年2月至3月就不捕不訴非公企事業(yè)人員2155人。

 

司法為民顯溫度。緊急許可、信用修復(fù)、活封活扣……各地法院加大善意文明執(zhí)行力度,靈活變更查封、拍賣和失信、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施,大力促進(jìn)執(zhí)行和解,用“生道執(zhí)行”為受困企業(yè)尋求出路,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

滄海橫流,方顯英雄本色。

 

在這場(chǎng)波瀾壯闊的抗疫斗爭(zhēng)中,各級(jí)政法機(jī)關(guān)及廣大政法干警高舉旗幟,臨危不懼、視死如歸,困難面前豁得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線,展現(xiàn)了新時(shí)代政法精神和擔(dān)當(dāng)。

 

時(shí)至今日,鄔老太一直珍藏著居家隔離期間民警為她測(cè)量體溫的溫度計(jì)。“他們的付出,大家永遠(yuǎn)記在心中。”她說(shuō)。

 

記者手記

 

疫情防控期間,記者多次采訪檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持少捕慎訴工作,留下了深刻印象。

 

疫情對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的沖擊最大,民營(yíng)企業(yè)的生死存亡又往往系企業(yè)主個(gè)人于一身,檢察機(jī)關(guān)在辦理涉民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者案件時(shí),落實(shí)少捕慎訴司法理念,能不捕的不捕,能不訴的不訴,能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑,給予“特別的司法關(guān)護(hù)”,讓很多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者放下包袱,全身心投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,積極履行社會(huì)責(zé)任。這不僅符合黨中央有關(guān)“健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境”的要求,也契合疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)的智慧和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。