全國(guó)政協(xié)委員王煜宇

 

——發(fā)揮法學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)議政本領(lǐng)

 

法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳曉鋒

 

“過(guò)去一年，我圍繞民生履職，探尋用更好的法治實(shí)現(xiàn)和保障人民對(duì)美好生活的向往。”近日，在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授王煜宇說(shuō)。

 

但她坦言，在2018年擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員之初，她還是有些忐忑。

 

“原因是起初對(duì)政協(xié)不了解，對(duì)政協(xié)委員職責(zé)不清楚。”就如同她的學(xué)術(shù)研究，王煜宇對(duì)自己作為政協(xié)委員履職有著更高要求。

 

“懂政協(xié)是履職的第一步，是做好全國(guó)政協(xié)委員工作的前提條件。要做到懂政協(xié)，就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中履職，在履職中學(xué)習(xí)。”王煜宇說(shuō)，“除了懂政協(xié)，還要會(huì)協(xié)商。會(huì)協(xié)商是實(shí)踐論問(wèn)題，是做好全國(guó)政協(xié)委員工作的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，解決的是全國(guó)政協(xié)委員的角色定位和行為方式。”

 

兩年來(lái)，她利用假期，積極深入調(diào)研，掌握一手材料。2019年全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間，她提交了《強(qiáng)化法律監(jiān)管，防范過(guò)度醫(yī)療》《完善食品安全法制體系，切實(shí)“讓人民吃得放心”》《落實(shí)義務(wù)教育法，改革“小升初”機(jī)制，切實(shí)提升義務(wù)教育質(zhì)量水平》等4份提案。4份提案件件關(guān)乎民生大事難事，關(guān)注度高、針對(duì)性強(qiáng)，提案立案率100%，在國(guó)家立法和重點(diǎn)提案辦理中獲得高度重視。

 

2018年7月，王煜宇應(yīng)邀參加《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案）》協(xié)商座談會(huì)并就立法防范過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題發(fā)言。2019年8月，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)“強(qiáng)化法律監(jiān)管，防范過(guò)度醫(yī)療”進(jìn)行回復(fù)，明確表示《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案）》第三稿已就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性的完善。

 

2019年9月，王煜宇提交的《修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)》被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案。在受邀參加的全國(guó)政協(xié)第一次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)上，王煜宇從法治角度，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)作了主題發(fā)言。

 

“除了懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商，還要善議政。善議政是認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論統(tǒng)一問(wèn)題，是做好全國(guó)政協(xié)委員工作的目標(biāo)方向，解決的是全國(guó)政協(xié)委員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。”王煜宇說(shuō)，“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制，主要通過(guò)協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠‘說(shuō)了算’，而是靠‘說(shuō)得對(duì)’，就是能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見(jiàn)建議，這就需要求真務(wù)實(shí)。”

 

2019年4月16日，在住渝全國(guó)政協(xié)委員經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談上，王煜宇以《科學(xué)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確判斷，以法治思維推動(dòng)“中小企業(yè)融資難融資貴”根本解決》為題發(fā)言，得到與會(huì)各方高度評(píng)價(jià)。

 

今年2月5日，在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情關(guān)鍵時(shí)期，王煜宇注意到我國(guó)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控相關(guān)法律法規(guī)立法文本陳舊、法律體系零碎分散、監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告公布機(jī)制原始滯后等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)縝密思考，她適時(shí)提出關(guān)于《修改傳染病防治的相關(guān)法律法規(guī)，提高我國(guó)傳染病防治的及時(shí)性、科學(xué)性和有效性》的提案，提出應(yīng)立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控相關(guān)法律法規(guī)的清理修訂工作，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控的迫切需求。

 

“一定要用更好的法治筑牢防疫屏障”。王煜宇說(shuō)。

 

記者手記

 

吳曉鋒

 

參加重慶首屆公開招考公務(wù)員考試高居榜首；28歲破格晉升副教授，35歲被遴選為博士研究生導(dǎo)師；被美國(guó)、加拿大等多所名校聘為訪問(wèn)教授……

 

這些履歷為全國(guó)政協(xié)委員王煜宇履職奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)展了文化視野。她在調(diào)研的深度廣度上下功夫，搞清協(xié)商議題的情況、成因、對(duì)策，使自己真正具備協(xié)商議政的思維能力。她發(fā)揮法學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，在議政實(shí)踐中增強(qiáng)議政本領(lǐng)，深入把握政治協(xié)商的制度特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律。

 

無(wú)論是向青年學(xué)生傳授法學(xué)知識(shí)，還是宣講“兩會(huì)”精神、傳播政協(xié)知識(shí)，她更愿意結(jié)合自己在國(guó)內(nèi)外工作學(xué)習(xí)的親身經(jīng)歷。

 

“我將不忘人民政協(xié)為人民的初心，牢記凝聚共識(shí)、協(xié)商議政的使命，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、求真務(wù)實(shí)能力。只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，為建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年目標(biāo)’履職盡責(zé)，持續(xù)奮斗！”王煜宇說(shuō)。