來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2019/12/24 15:36:38
家庭學(xué)校社會(huì)需要形成青少年教育協(xié)同機(jī)制堅(jiān)持立德樹人根本使命
不給校園欺凌留下孳生空間
● 校園安全涉及每一個(gè)青少年健康成長(zhǎng),是社會(huì)、家庭、學(xué)校需要共同關(guān)注的話題。預(yù)防和治理校園欺凌事件,取決于成人的態(tài)度和校園的文化。老師、家長(zhǎng)、社會(huì),任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有支撐起來(lái),都可能讓明媚的校園染上灰色的氣息,給校園欺凌留下孳生空間
● 部分學(xué)校對(duì)校園欺凌問(wèn)題的態(tài)度比較曖昧,不太重視對(duì)學(xué)生的法治、規(guī)則教育,在事后往往采取“息事寧人、大事化小、小事化了”的處理態(tài)度。只有對(duì)校園欺凌事件進(jìn)行全方位多角度的思考,并提出系統(tǒng)化的處理機(jī)制和解決對(duì)策,才能從根本上杜絕此類事件的頻發(fā)。目前,相關(guān)規(guī)章的制定為校園欺凌事件的處理與防范提供了重要保障
● 家庭、學(xué)校和社會(huì)作為青少年教育的主體,必須協(xié)同發(fā)力,在對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、界定與處理上形成認(rèn)知與處理的一致。牢牢堅(jiān)持立德樹人的根本使命,提高青少年教育的科學(xué)化水平,著重加強(qiáng)生命教育與同理心教育
□ 本報(bào)記者 韓丹東
□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 祁增蓓
前不久,上海市人民檢察院和上海市教委聯(lián)合編寫了《中小學(xué)生欺凌防控指導(dǎo)手冊(cè)》,該指導(dǎo)手冊(cè)一經(jīng)發(fā)布便引起廣泛關(guān)注。該指導(dǎo)手冊(cè)主要針對(duì)學(xué)校管理者和教師,并就校園欺凌的定義、因素、遇到欺凌事件時(shí)相關(guān)部門的職責(zé)、司法資源對(duì)接等問(wèn)題,提供了可參考的操作指南。目前,該手冊(cè)正在印制中,將于近期在上海各中小學(xué)校園管理中投入使用。
無(wú)獨(dú)有偶。近日,天津市委教育工委、市教委也制定并下發(fā)了《中小學(xué)校落實(shí)〈天津市預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定〉工作細(xì)則》,對(duì)中小學(xué)預(yù)防和治理校園欺凌提出具體工作指南。
預(yù)防和治理校園欺凌一直是中小學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),事關(guān)中小學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。校園欺凌現(xiàn)象為何難以治理,對(duì)施暴的學(xué)生應(yīng)該如何處罰,受欺凌的學(xué)生又該如何保護(hù)自己呢?對(duì)此,《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪。
校園欺凌屢屢發(fā)生
中小學(xué)校尤為嚴(yán)重
“校園欺凌在中小學(xué)還是比較常見(jiàn)的,記得我在上小學(xué)的時(shí)候,因?yàn)榇鞯膰肀容^好看就遭到了欺負(fù)。”采訪中,北京某大學(xué)的大三女生劉紅(化名)告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,可能是因?yàn)榧刀?,一位女同學(xué)看到她的圍巾直接過(guò)來(lái)?yè)?。由于?duì)方個(gè)子高力氣大,劉紅只能看著圍巾被她搶走。
“在我爸媽走了之后,班主任單獨(dú)找我談話,告訴我不要戴好看的圍巾,以免被別人搶。”劉紅說(shuō),從那時(shí)起,她開始變得內(nèi)向,不敢信任他人,也害怕和人接觸,經(jīng)常夢(mèng)到被一群人欺負(fù),但周圍人都是無(wú)聲地看著,沒(méi)人愿意幫她。
如今已經(jīng)讀高中的李燕(化名)也曾有過(guò)類似的經(jīng)歷,李燕告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在讀初中時(shí),有幾個(gè)男同學(xué)總是欺負(fù)她,比如把她的書包扔到垃圾桶里,在她的桌子上灑水,把她寫完的作業(yè)撕了等。
“由于我比較膽小,也怕告訴老師之后他們會(huì)變本加厲,所以一直沒(méi)敢告訴老師或父母。”李燕說(shuō),有時(shí)候她也會(huì)反抗,但是那些男同學(xué)視而不見(jiàn),甚至哄堂大笑,她只能偷偷哭泣。
劉紅告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,據(jù)她所知,這種欺凌行為不在少數(shù),一般發(fā)生在上下學(xué)途中或者課間,主要的行為有打罵、孤立或者造謠等。好多欺負(fù)人的同學(xué)其實(shí)沒(méi)有惡意,許多都是為了好玩,或者證明自己厲害等,他們并不清楚自己的行為會(huì)給他人帶來(lái)痛苦。
“之所以沒(méi)告訴老師,還有一些其他原因,有時(shí)候老師明明看到別人欺負(fù)我,但卻視而不見(jiàn)。而學(xué)校對(duì)此類事件的處理,一般只有等事情鬧大的時(shí)候,才會(huì)讓老師出面調(diào)解,但有時(shí)并不管用,甚至還會(huì)換來(lái)同學(xué)的報(bào)復(fù)。”李燕說(shuō)。
“孩子們確實(shí)不敢說(shuō),我的孩子今年上五年級(jí),有時(shí)候衣服破了,身上有點(diǎn)淤青,我問(wèn)怎么回事,從來(lái)不敢直說(shuō),有時(shí)候我急了,孩子才支支吾吾地說(shuō)有人欺負(fù)他。而我去找老師也解決不了這個(gè)問(wèn)題,有時(shí)候雙方家長(zhǎng)坐在一起商談,但也并沒(méi)有什么效果。所以只能教育孩子學(xué)會(huì)反抗,讓他勇敢還擊。”北京某學(xué)生家長(zhǎng)張力(化名)告訴記者。
學(xué)校往往大事化小
學(xué)生缺失法治教育
“校園安全涉及每一個(gè)青少年健康成長(zhǎng),是社會(huì)、家庭、學(xué)校需要共同關(guān)注的話題。預(yù)防和治理校園欺凌事件,取決于成人的態(tài)度和校園的文化。老師、家長(zhǎng)、社會(huì),任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有支撐起來(lái),都可能讓明媚的校園染上灰色的氣息,給校園欺凌留下孳生空間。”陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究中心特聘研究員朱尉說(shuō),當(dāng)欺凌事件發(fā)生之后,創(chuàng)傷就開始蔓延,即便是家長(zhǎng),在面對(duì)自己的孩子經(jīng)歷了欺凌事件之后,也一樣會(huì)不知所措。
朱尉說(shuō),校園欺凌事件被曝光后關(guān)注度都是很高,與其寄希望于集體討論形成輿論漩渦,不如學(xué)會(huì)運(yùn)用法律思維進(jìn)行理性思考。因?yàn)橹挥袑?duì)校園欺凌事件進(jìn)行全方位多角度的思考,并提出系統(tǒng)化的處理機(jī)制和解決對(duì)策,才能從根本上杜絕此類事件的頻發(fā)。如今,相關(guān)規(guī)章的制定對(duì)校園欺凌事件的處理給予了政策上的指導(dǎo),這些機(jī)制的建立為校園欺凌事件的處理與防范提供了重要保障。
在21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái),對(duì)于如何防治校園欺凌,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),關(guān)鍵在于如何從共識(shí)走向?qū)嵺`。
2017年11月22日,教育部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。該《方案》首次從官方層面界定“校園欺凌”,并明確了事件處置流程、懲戒實(shí)施欺凌學(xué)生的措施以及一些預(yù)防舉措,要求各地各有關(guān)部門要逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。“地方手冊(cè)或規(guī)章的制定就是對(duì)《方案》的落實(shí),但目前有的地方、學(xué)校對(duì)校園欺凌的治理浮于表面。”熊丙奇說(shuō)。
近年來(lái),校園欺凌事件屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,越來(lái)越引起家長(zhǎng)的擔(dān)憂和相關(guān)部門的重視。那么,校園欺凌現(xiàn)象為何難以治理呢?
對(duì)此,熊丙奇認(rèn)為,我國(guó)部分學(xué)校對(duì)校園欺凌問(wèn)題的態(tài)度比較曖昧,不太重視對(duì)學(xué)生的法治、規(guī)則教育,在事后往往采取“息事寧人、大事化小、小事化了”的處理態(tài)度。之所以如此,和學(xué)校辦學(xué)追求學(xué)生分?jǐn)?shù)和升學(xué)率等行政政績(jī),而不重視育人有關(guān)。為追求學(xué)生成績(jī)、升學(xué)政績(jī),有的學(xué)校將凡是與升學(xué)無(wú)關(guān)的教育都邊緣化、形式化,包括對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)很重要的法治教育等,也大多采取灌輸方式,學(xué)生并沒(méi)有形成遵紀(jì)守法的基本意識(shí)。
有的學(xué)校將學(xué)生分為“優(yōu)生”“差生”,“差生”被邊緣化,這些學(xué)生自暴自棄,養(yǎng)成不良行為習(xí)慣,成為校園欺凌事件高發(fā)的群體。同樣,為追求辦學(xué)政績(jī),有的學(xué)校對(duì)發(fā)生的校園欺凌案加以掩蓋,將本應(yīng)該報(bào)警納入法律程序處理的校園欺凌案進(jìn)行校內(nèi)處理,進(jìn)一步縱容了校園欺凌。
在朱尉看來(lái),校園欺凌事件由來(lái)已久,尤其近些年來(lái)由于互聯(lián)網(wǎng)的勃興,給孩子們帶來(lái)信息獲取方式便捷和海量信息的同時(shí),大量暴力信息或者影視作品沖擊價(jià)值觀尚未成型的青少年,很多成年人的言行舉止透過(guò)網(wǎng)絡(luò),直接影響著毫無(wú)防備之心的孩子。這種影響點(diǎn)滴滲透,潛移默化,像滾雪球一樣越來(lái)越嚴(yán)重,以致青少年對(duì)黑惡勢(shì)力、暴力游戲與灰色文學(xué)產(chǎn)生認(rèn)同與膜拜,校園欺凌事件的發(fā)生幾率不斷攀升。
協(xié)同發(fā)力立德樹人
生命教育不容忽視
那么,該如何防治校園欺凌呢?朱尉認(rèn)為,首先,需要形成青少年教育協(xié)同機(jī)制。家庭、學(xué)校和社會(huì)作為青少年教育的主體,必須協(xié)同發(fā)力,在對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、界定與處理上形成認(rèn)知與處理的一致。其次,牢牢堅(jiān)持立德樹人的根本使命,提高青少年教育的科學(xué)化水平。
“在學(xué)校教育和家庭教育中,生命教育與同理心教育不容忽視。”朱尉說(shuō),加強(qiáng)生命教育,是指在教育的過(guò)程中著力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)理性地認(rèn)識(shí)生命、感受生命繼而尊重生命的品質(zhì)與能力,學(xué)會(huì)尊重生命,樹立珍視生命的價(jià)值觀。而同理心是善良、堅(jiān)強(qiáng)等優(yōu)秀品質(zhì)的基礎(chǔ),同理心教育是要讓個(gè)體愿意承認(rèn)自己的錯(cuò)誤,愿意嘗試?yán)斫馑说耐纯?,從而能夠減少對(duì)他人的傷害。
“尤其值得注意的是,校園欺凌事件中,令我們扼腕的不僅僅是一個(gè)天真孩子所實(shí)施的欺凌行為,更多的是旁觀者的冷漠和助威者的跟風(fēng)。”朱尉說(shuō)。
欺凌現(xiàn)象多發(fā)生在中小學(xué)生之間,而中小學(xué)生一般都是未成年人,受《未成年人保護(hù)法》保護(hù),甚至免于刑責(zé)。那么,對(duì)施暴的學(xué)生該如何處罰,受欺凌的學(xué)生又該如何保護(hù)自己呢?
對(duì)此,陜西省兒童心理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省兒童心理學(xué)會(huì)反欺凌專業(yè)委員會(huì)主任委員閆曉輝說(shuō),當(dāng)校園欺凌事件發(fā)生的時(shí)候,它不是一件孤立的事情,折射出的是一個(gè)家庭以及社會(huì)的影子。很多時(shí)候,在成年人的世界被壓抑的孩子,回到孩子的世界當(dāng)中更容易通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)形成對(duì)他人的欺壓。
對(duì)于這些施暴的孩子,閆曉輝建議從三個(gè)層面進(jìn)行管理教育:其一,這一類的青少年是心理健康重點(diǎn)幫扶的群體,要有體系地進(jìn)行心理干預(yù);其二,每個(gè)人都要為自己的行為承擔(dān)后果,觸犯法律的承擔(dān)法律后果,沒(méi)有觸犯法律的可以進(jìn)行“社會(huì)服務(wù)”處罰并公開道歉;其三,家長(zhǎng)除法律規(guī)定的民事賠償外,需要為自己的教育不當(dāng)承擔(dān)有償育兒學(xué)習(xí)80小時(shí)以上。
對(duì)于受人欺凌的學(xué)生,閆曉輝認(rèn)為需要做好三重自我保護(hù):一是建立起健康的心理防御機(jī)制,積極尋求專業(yè)人士的幫扶;二是建立健康的社會(huì)支持體系,就是在自己的社會(huì)關(guān)系中找到所能獲得的、來(lái)自別人的物質(zhì)和精神上的幫助和支援,要相信你不是一個(gè)人,要相信老師、家長(zhǎng)、法律援助中心,要積極尋找一切可以支持到你的資源;三是盡量不要獨(dú)處,遭遇欺凌要勇于反抗。