十三屆全國人大及其常委會(huì)20個(gè)月來立法工作情況對外公布

制定法律13件 修改法律60件次 通過有關(guān)決定18件

 

法制網(wǎng)昆明11月14日電 記者朱寧寧 第二十五次全國地方立法工作座談會(huì)13日至14日在云南省昆明市舉辦。在今天的全體會(huì)上，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀透露了十三屆全國人大及其常委會(huì)20個(gè)月來的立法工作情況。沈春耀說：“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十三屆全國人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法行使國家立法權(quán)，立法工作呈現(xiàn)分量更重、節(jié)奏更快、要求更高等特點(diǎn)，2018年是歷屆全國人大及其常委會(huì)履職第一年審議通過法律案數(shù)量最多的一年，實(shí)現(xiàn)了良好開局。”

 

數(shù)字顯示，截至2019年10月底，十三屆全國人大及其常委會(huì)通過憲法修正案，制定法律13件，修改法律60件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定18件，全國人大常委會(huì)正在審議的法律案12件。目前，全國現(xiàn)行有效的法律275部，其中，憲法1部，憲法相關(guān)法44部，民法商法34部，行政法89部，經(jīng)濟(jì)法71部，社會(huì)法24部，刑法1部，訴訟與非訴訟程序法11部。

 

沈春耀具體介紹了相關(guān)立法工作情況。在推進(jìn)憲法相關(guān)法律發(fā)展完善方面，制定監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法、人民陪審員法，修訂人民法院組織法和人民檢察院組織法，作出關(guān)于中華人民共和國成立70周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定、關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定、關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定、關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實(shí)施管轄的決定；推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定外商投資法、電子商務(wù)法、密碼法，修改農(nóng)村土地承包法；保障改善民生，制定土壤污染防治法、疫苗管理法，修訂藥品管理法；健全訴訟法律相關(guān)制度，修改刑事訴訟法，制定國際刑事司法協(xié)助法，作出關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題的決定、關(guān)于設(shè)立上海金融法院的決定；健全稅收法律制度，修改個(gè)人所得稅法，制定耕地占用稅法、車輛購置稅法和資源稅法；完善國家公職人員法律，修訂公務(wù)員法、法官法和檢察官法，制定《消防救援銜條例》；接續(xù)推進(jìn)民法典編纂工作，一年多來，民法典各分編草案已分為若干單元分別進(jìn)行了審議，目前正在朝著預(yù)定目標(biāo)前進(jìn)。

 

為發(fā)揮出立法對改革的引領(lǐng)推動(dòng)和規(guī)范保障作用，一年多來，全國人大常委會(huì)通過及時(shí)修改法律、作出決定，確保有關(guān)改革在法治軌道上平穩(wěn)有序進(jìn)行。首先，打包修改相關(guān)法律，適應(yīng)深化機(jī)構(gòu)改革、放管服改革和轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)籌修改機(jī)構(gòu)改革涉及的國境衛(wèi)生檢疫法等32部法律的316個(gè)條款。為了改善和優(yōu)化營商環(huán)境，今年4月的常委會(huì)第十次會(huì)議對建筑法等8部法律的52個(gè)條款作出修改。其次，作出關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定、關(guān)于中國海警局行使海上維權(quán)執(zhí)法職權(quán)的決定、關(guān)于全國人大憲法和法律委職責(zé)問題的決定，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)職權(quán)。再次，作出關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在部分地方開展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)期限的決定、關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定。此外，還作出關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定，為“證照分離”改革試點(diǎn)順利實(shí)施提供法律依據(jù)。