社會救助法擬將提請審議
來源: 法制日報--法制網(wǎng)
責任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2019/11/15 14:58:10
法制網(wǎng)訊 記者朱寧寧 制定社會救助法已納入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類項目。記者近日從全國人大社會建設(shè)委員會獲悉,社會救助法將爭取今年年底或2020年提請全國人大常委會會議審議。社會建設(shè)委建議民政部和司法部認真總結(jié)近年來社會救助工作經(jīng)驗,在保證立法質(zhì)量前提下,加快工作進程。
今年十三屆全國人大二次會議期間,有代表提出關(guān)于制定社會救助法的議案。議案提出,《社會救助暫行辦法》存在著法律位價低、權(quán)威性與時效性不足的問題,很難適應(yīng)形勢的發(fā)展,建議制定社會救助法,以彌補我國社會保障法律制度的短板。明確界定救助對象、政府責任、財政來源、執(zhí)法主體和法律責任;完善社會救助程序性規(guī)定,加強精確認定和動態(tài)管理;做好與相關(guān)法律、政策的銜接。
對此,民政部表示,已成立社會救助法起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確立法重點和時間安排。對立法中重點難點問題開展調(diào)研,評估社會救助暫行辦法實施情況,梳理需要通過法律規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容,形成了社會救助法草案并深入研究論證,議案所提建議已在立法工作中充分考慮,并在草案中予以體現(xiàn)。下一步,將根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,對草案作進一步修改完善。司法部表示,將積極配合民政部,在社會救助法草案送審稿起草過程中,認真研究論證議案所提建議。
據(jù)悉,社會建設(shè)委已成立立法聯(lián)系審議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開會議,與有關(guān)部門共同研究立法中的重點難點問題。為配合常委會會議聽取和審議國務(wù)院關(guān)于加強社會保障體系建設(shè)助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)推進社會救助工作情況專項報告,社會建設(shè)委先后到貴州、陜西、河南等省調(diào)研,此外,還選擇山東、河北、黑龍江的30多個村進行蹲點調(diào)研,與100余個困難群眾家庭、80余名鄉(xiāng)、村干部面對面單個交流。