法制網(wǎng)北京7月22日訊 記者郄建榮 由自然資源部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部以及國家林草局5部門聯(lián)合制定的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)今天公開發(fā)布?！掇k法》提出,國家實行自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。

 

《辦法》說,自然資源確權(quán)登記堅持資源公有、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記的原則。按照《辦法》,對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)和所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記。

 

“通過開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,清晰界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源之間的邊界。”《辦法》指出,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定辦理登記的不動產(chǎn)權(quán)利,不再重復(fù)登記。

 

同時,《辦法》要求,自然資源確權(quán)登記涉及調(diào)整或限制已登記的不動產(chǎn)權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,依法及時記載于不動產(chǎn)登記簿,并書面通知權(quán)利人。

 

《辦法》提出,國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,會同省級人民政府負(fù)責(zé)組織開展由中央政府直接行使所有權(quán)的國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地以及大江大河大湖和跨境河流、生態(tài)功能重要的濕地和草原、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)、中央政府直接行使所有權(quán)的海域、無居民海島、石油天然氣、貴重稀有礦產(chǎn)資源等自然資源和生態(tài)空間的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。各省負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)由中央委托地方政府代理行使所有權(quán)的自然資源和生態(tài)空間的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。市縣應(yīng)按照要求,做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。

 

《辦法》強(qiáng)調(diào),自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作經(jīng)費應(yīng)納入各級政府預(yù)算,不得向當(dāng)事人收取登記費等相關(guān)費用。