近日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。

 

以法治保障互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)發(fā)展不偏航,不僅是國(guó)家信息安全與公共利益的需要,而且也是網(wǎng)信事業(yè)自身健康發(fā)展的必然。規(guī)定以問(wèn)題為導(dǎo)向,直面當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息搜索領(lǐng)域所出現(xiàn)的問(wèn)題,明確界定了信息搜索服務(wù)提供商的平臺(tái)責(zé)任。信息搜索服務(wù)提供商是營(yíng)利性的私人企業(yè),有其成本投入,有趨利傾向和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)權(quán)利,但其所提供的信息搜索服務(wù)又具有社會(huì)公共信息的性質(zhì),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的公共利益責(zé)任。因此,信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度,具有安全可控的防范措施,為有關(guān)部門依法履行職責(zé)提供必要的技術(shù)支持。信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供客觀、公正、權(quán)威的搜索結(jié)果,不得損害國(guó)家利益、公共利益,以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

 

嚴(yán)打公眾深惡痛絕的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)是規(guī)定的一大看點(diǎn)。規(guī)定明確要求互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者及其從業(yè)人員,不得通過(guò)斷開相關(guān)鏈接或者提供含有虛假信息的搜索結(jié)果等手段,牟取不正當(dāng)利益。事實(shí)上,付費(fèi)搜索服務(wù)究竟是不是廣告、如何監(jiān)管,從全世界來(lái)看尚無(wú)完美經(jīng)驗(yàn)。而規(guī)定不回避問(wèn)題和矛盾,引領(lǐng)立法潮流,首次將付費(fèi)搜索服務(wù)入法,并區(qū)分商業(yè)推廣活動(dòng)和廣告,在全球?qū)偈状?。?guī)定明確要求,互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)客戶有關(guān)資質(zhì),明確付費(fèi)搜索信息頁(yè)面比例上限,醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息,對(duì)付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識(shí)。至于提供商業(yè)廣告信息服務(wù)的,則應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。(摘自6月28日《光明日?qǐng)?bào)》7版《法治保障搜索服務(wù)不偏航》,作者：支振鋒)