近日，《定西市中級人民法院審判權(quán)運行機制及司法責任制改革實施方案》和《定西市中級人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則（試行）》，在定西市中院一系列的調(diào)研摸底、反復論證和醞釀之下制定出臺。這標志著定西市中院司法體制改革工作向前邁出了關鍵一步。 

　　

自司法體制改革工作啟動以來，定西市中院認真貫徹落實中央和省、市委關于深化司法體制改革的各項部署和要求，以保障法官依法公正獨立行使審判權(quán)為目標，成立司法改革領導小組，抽調(diào)專門力量，圍繞司法權(quán)力運行機制和司法責任制這一改革關鍵，大力推進體制機制改革創(chuàng)新，研究解決影響司法公正、制約司法能力提升、損害司法公信等的深層次問題，各項探索均取得積極進展。 

　　

《定西市中級人民法院審判權(quán)運行機制及司法責任制改革實施方案》（以下簡稱《方案》）的制定，建立在司法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、法官職務套改、法官入額考試、辦案飽和度分析、人均辦案數(shù)測算等大量前期工作的基礎上?！斗桨浮芬?ldquo;讓審理者裁判，由裁判者負責”為目標，堅持合法性、規(guī)律性、科學性和實效性原則，從審判、執(zhí)行團隊的設立，人員職責，案件分配及辦案數(shù)量，合議庭運行及裁判文書簽發(fā)，院、庭長審判管理和監(jiān)督職責，司法責任認定和追究等9個方面作出了明確規(guī)定。新型審判團隊、新型權(quán)力運行模式即日起全面啟動。 

　　

《方案》規(guī)定，定西市中院設立刑事、民事、行政（立案、審監(jiān)）、執(zhí)行四個辦案團隊，進入員額的院長、副院長均編入相應團隊辦案；案件的分配采取隨機分案模式；裁判文書由合議庭成員依次簽署后即可印發(fā)，除審委會討論的案件外，院長、副院長、庭長對其未直接參加審理案件的裁判文書不再簽發(fā)；院、庭長審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)的行使須嚴格按照法律規(guī)定進行，并入卷留痕。同時，《方案》對審判團隊內(nèi)各類人員的職責作出了明確、細致的規(guī)定，并明晰了本次未入額法官的職責，即自《方案》實施之日起履行法官助理職責，停止分配案件。 

　　

《定西市中級人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）共14條，對專業(yè)法官會議的設立目的、分類、職責范圍、議事規(guī)則、討論意見的效力、責任承擔等作出了明確規(guī)定。《規(guī)則》規(guī)定，專業(yè)法官會議是在確保合議庭依法獨立行使審判權(quán)的前提下，根據(jù)審判需要建立的，分民事、刑事、行政、執(zhí)行四個業(yè)務領域，由相應團隊入額法官組成。其職能是統(tǒng)一裁判尺度，為合議庭審理的重大、疑難、復雜案件在法律理解適用方面提供咨詢意見。但該意見不具有約束力，僅供合議庭參考，是否采納由合議庭決定。同時規(guī)定，要逐步建立起審判業(yè)務法律研討機制，通過類案參考、案例評析等方式進一步統(tǒng)一裁判規(guī)則。 

　　

《方案》和《規(guī)則》實施后，市中院將全面啟動新的辦案模式，將首批入額的36名法官全部充實到辦案一線，對各類人員進行分類管理，進一步提升法官隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平，確保依法、公正、獨立行使審判權(quán)，讓辦理的每一起案件均經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平和正義。（李國）