引領新時代司鑒行業(yè)提檔升級
司法鑒定科學研究院復建40年滄桑巨變
□ 本報記者 余東明 張海燕
上海市光復西路1347號，見證了新中國司法鑒定事業(yè)從無到有、從有到優(yōu)的坎坷歷程。坐落于此的司法鑒定科學研究院（以下簡稱“司鑒院”）復建至今已有40年，懷揣著“建設行業(yè)‘國家隊’”的初心和使命，不斷引領中國司法鑒定行業(yè)提檔升級。
“從復建時的白手起家，到引領行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、積極投身中國司法鑒定體制改革，再到由所轉院全面開啟新時代新征程，40年來，我院一直與中國司法鑒定事業(yè)同頻共振、休戚與共?！苯眨痉ㄨb定科學研究院黨委書記吳何堅接受《法治日報》記者采訪時表示，司鑒院將牢記新時代的擔當使命，聚焦主責主業(yè)，推動行業(yè)共同進步，為建設更高水平的法治中國作出新貢獻。
建設專業(yè)“國家隊”
走進法醫(yī)毒物化學實驗室，大型液相色譜－質譜聯用儀24小時不停運轉，諸如氰化物這樣的有毒物質在這里無所遁形……
法醫(yī)毒化研究室主任劉偉1985年從南京藥學院畢業(yè)后就來到司法部司法鑒定科學技術研究所（以下簡稱“司鑒所”，系“司鑒院”的前身）工作。她介紹說：“毒物化驗最早只能靠化學試劑做‘普魯士藍’反應，盡管條件艱苦，我們卻在20世紀90年代初就首創(chuàng)了常見毒物的質譜圖譜庫，其中《氣－質聯用法在系統(tǒng)毒物分析中的應用研究》獲司法部1993年科技進步一等獎?！?/p>
現在的毒化研究室無論是設施配備還是技術創(chuàng)新，均可與全球頂尖實驗室媲美，他們還主持制定了國內多項行業(yè)鑒定標準和技術規(guī)范，成為名副其實的“國家隊”。這只是司鑒院諸多專業(yè)領域的一個縮影。
40年來，司鑒院在法醫(yī)病理、法醫(yī)毒化等傳統(tǒng)領域的基礎上，追蹤社會需求、對標國家戰(zhàn)略，新增道路交通事故鑒定、電子數據鑒定和環(huán)境損害鑒定等全新專業(yè)，形成了12個鑒定專業(yè)、約160個鑒定項目的全面布局，其中毛發(fā)中毒藥物鑒定、男子性功能鑒定、數字化法醫(yī)學鑒定、復雜親緣關系鑒定等特色項目皆為全國首創(chuàng)，并達到國際領先水平。
在建設“國家隊”的過程中，司鑒院立足我國實際參照國際標準建立了司法鑒定質量管理體系。技術指導處處長方建新是這一體系的主導者之一。他說，建立質量管理體系是司法鑒定行業(yè)規(guī)范發(fā)展的必由之路，如果說專業(yè)能力確保了“實體正義”，那么質量管理體系則確保了“程序正義”。
司鑒院復建以來，像這樣的全國首創(chuàng)、全行業(yè)領先的項目和案例數不勝數。標準化處副處長何曉丹說，40年來，一大批行業(yè)新技術、新方法、新標準相繼出臺，形成多項具有國內領先水平和國際影響的標志性成果，一大批來自科技部、國家自然科學基金委、司法部、上海市的重大科技項目和重點課題相繼落地，并協助司法部順利推進行業(yè)專家?guī)?、案例庫“兩庫”建設。
“從單一的法醫(yī)學技術研究到形成集學科、技術、標準、制度、服務等于一體的司法鑒定科研體系，司鑒院引領整個行業(yè)走出了一條自力更生、開拓進取、百折不撓的奮斗之路。”吳何堅說。
打造行業(yè)“人才庫”
記者見到法醫(yī)臨床學研究室主任夏文濤時，他正準備跨過蘇州河到對面的華東政法大學為研究生上課。多年來，隨著司鑒院與高校合作的加強，他成為多所高校的碩士生導師，并指導學生開展諸多課題研究。
據了解，行業(yè)教育培訓一直是司鑒院的基本職能，其歷史可追溯到20世紀30年代。新中國成立前，司鑒院的前身為司法行政部法醫(yī)研究所，中國近現代法醫(yī)學奠基人、所長林幾把“培育法醫(yī)人才”作為使命；新中國成立后，司鑒所在50年代開辦了被譽為“黃埔老三期”的全國法醫(yī)培訓班，奠定了中國現代法醫(yī)學人才基礎；復建后又開設了被譽為“黃埔新三期”的全國法醫(yī)專業(yè)進修班，培養(yǎng)了一批全國法醫(yī)學領域棟梁之材。
如今，司鑒院繼續(xù)承擔全國司法鑒定專業(yè)人才的教育培訓任務。作為復旦大學、四川大學、蘇州大學、華東政法大學、中國刑警學院和中國藥科大學等多所高校的研究生教育基地，培養(yǎng)出了一批又一批司法鑒定專業(yè)的碩士、博士以及博士后科研人員，為行業(yè)輸送高端人才。
早在2003年，司鑒所就被司法部列為“全國司法鑒定人繼續(xù)教育基地”。2005年起，又依據國際認可準則建立并運行管理體系，并于次年獲得能力驗證計劃提供者資質，開始組織實施全行業(yè)的能力驗證活動。此外，還開展司法鑒定高、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，舉辦國際性“司法鑒定理論與實踐研討會”，開辦3本學術期刊……如今的司鑒院已成為名副其實的行業(yè)人才孵化器、創(chuàng)新發(fā)展試驗田和學術交流新高地。
“行業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵，我們充分發(fā)揮科學研究院在技術、人才、設備、行業(yè)影響等層面的綜合優(yōu)勢，引領行業(yè)建立一個集科學研究、鑒定服務、教育培訓、技術指導和學術交流于一體的專業(yè)人才庫，推動行業(yè)沿著科學化、標準化、規(guī)范化之路實現可持續(xù)發(fā)展?！苯M織人事處處長黃豪杰說。
當好為民“領頭羊”
孩子著急在上海落戶上學，但能證明其身份的只有13年前出生時在醫(yī)院留下的一份“赤足印”。由于采集不嚴謹，且新生兒皮膚嬌嫩，原本紋線就很淺，加上時間的推移，印跡更是模糊不清……
近日，文痕和微量物證鑒定研究室工程師葉瑞仁跟記者講起幾年前接手的這起案件。他說：“這是女孩‘落滬’的唯一機會，我必須以最嚴謹、最科學的態(tài)度在最快的時間里幫她解決難題。”在他的努力下，孩子的足印證明終于落實，“落滬”問題也迎刃而解。
“推動科技進步，踐行鑒定為民”是司鑒院的宗旨，近年來，隨著社會治理現代化的不斷推進，司鑒院已經從單一服務訴訟，轉向為訴訟、仲裁、公證、調解等多種爭議解決方式提供科學實證結果，成為提升社會治理體系和治理能力現代化水平的重要力量。
其中，數個研究室與全國多地醫(yī)院合作，在多領域為臨床診療提供檢測數據，并通過科學評估助力醫(yī)患糾紛的化解；法醫(yī)病理學研究室、法醫(yī)精神病學研究室發(fā)揮重要實證作用，為疑難重大案件的偵破和司法審判提供技術支撐；另外還有大量的司法鑒定科研成果在民生領域得以應用，為方便群眾生活生產提供技術方案……
作為公共法律服務體系的重要組成部分，近年來，司鑒院又以國家級司法鑒定服務標準化示范建設為抓手，改善場所設施，開通線上線下服務，并為老年人、軍屬等特殊人群提供優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理等服務，還及時為困難群眾提供司法鑒定援助，積極承擔社會責任，不斷強化公益屬性。
“作為院訓，‘以科學捍衛(wèi)公正’和‘以人民為中心’辯證統(tǒng)一，前者是司法鑒定工作的精神內核，后者則是價值追求，兩者相輔相成、缺一不可。我們既要成為專業(yè)領域當之無愧的‘國家隊’，又要當好司鑒為民的‘領頭羊’。復建40年將是一個全新起點，在司法部黨組堅強領導下，我們必將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，引領新時代司法鑒定行業(yè)勇攀高質量發(fā)展新高峰?！彼捐b院院長舒國華說。
