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□ 本報(bào)記者 丁國鋒 羅莎莎
“高水平法治是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力之一和顯著優(yōu)勢,良好的法治營商環(huán)境是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的重要保障。”全國人大代表,江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長、江蘇新高的律師事務(wù)所首席合伙人薛濟(jì)民認(rèn)為,律師行業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化注入法治動(dòng)能。
推動(dòng)行業(yè)服務(wù)能力現(xiàn)代化
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,關(guān)鍵在人,首要的是推進(jìn)隊(duì)伍能力的現(xiàn)代化。律師是推進(jìn)全面依法治國的重要力量,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信、專業(yè)過硬、能力優(yōu)秀的高素質(zhì)現(xiàn)代化律師隊(duì)伍是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是服務(wù)中國式現(xiàn)代化江蘇實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要。
薛濟(jì)民告訴《法治日報(bào)》記者,一直以來,江蘇省律師協(xié)會(huì)堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿行業(yè)發(fā)展全過程,致力解決影響全省律師行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的突出問題,在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上作了積極的實(shí)踐探索。
早在2014年,江蘇省律師協(xié)會(huì)就推動(dòng)開展江蘇律師業(yè)南北掛鉤結(jié)對(duì)互助工程,在事務(wù)所管理模式、業(yè)務(wù)平臺(tái)打造、執(zhí)業(yè)技能提升、青年律師培養(yǎng)等方面健全完善南北掛鉤結(jié)對(duì)互助機(jī)制。僅2015年,就推動(dòng)了蘇南、蘇北54家律師事務(wù)所簽署結(jié)對(duì)協(xié)議,有效促進(jìn)江蘇律師業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2018年,江蘇省律師協(xié)會(huì)與省司法廳聯(lián)合出臺(tái)扶持縣域律師發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃和20條措施,經(jīng)過3年努力,縣域律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加合理,縣域律師業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平顯著提高。
2019年,江蘇省律師協(xié)會(huì)全面踐行貫徹新發(fā)展理念,出臺(tái)《江蘇律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施綱要(2019-2023年)》,在全國率先制定《江蘇律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評(píng)估指標(biāo)》和評(píng)估辦法,明確律師隊(duì)伍、律師事務(wù)所競爭力、律師服務(wù)能力、律師業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、律師執(zhí)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、律師行業(yè)自律、律師行業(yè)黨建等7個(gè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)江蘇律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
薛濟(jì)民談到,律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一場接力賽,需要始終聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,以持之以恒的韌勁持續(xù)抓推進(jìn)、抓落實(shí),推動(dòng)行業(yè)服務(wù)能力現(xiàn)代化,這是全省律師奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的永恒課題。
主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局
近年來,江蘇律師行業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)圍繞黨委、政府中心工作,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、履行社會(huì)責(zé)任,為保市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤積極貢獻(xiàn)律師力量。
對(duì)標(biāo)省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈三年行動(dòng)”,聚焦10條省級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”紓困解難促循環(huán)活動(dòng),將法律服務(wù)全流程嵌入產(chǎn)業(yè)空間鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,為鏈上企業(yè)送去精準(zhǔn)“法治套餐”。在過去的一年,江蘇律師行業(yè)有針對(duì)性地組建產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)團(tuán),對(duì)接全省及地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈112條,1025家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)1056個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè),為2300余家企業(yè)提供防范風(fēng)險(xiǎn)法律建議近3000條。
健全“萬所聯(lián)萬會(huì)”機(jī)制,開展“小微企業(yè)法律服務(wù)月”“蘇商法務(wù)名企行”活動(dòng),推進(jìn)民營企業(yè)公司律師工作,建成300余人涉外法律服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍……一系列“組合拳”引領(lǐng)著江蘇律師走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)。
“服務(wù)黨和國家中心大局,貫徹落實(shí)省委、省政府的要求是江蘇律師光榮神圣使命和應(yīng)盡的職責(zé)。貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須把律師這樣一支全面依法治國的重要力量的作用發(fā)揮好。”薛濟(jì)民對(duì)此信心滿滿。
積極融入基層社會(huì)治理
維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)的公平正義,用高質(zhì)量法治守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活,也是律師這一職業(yè)的內(nèi)在價(jià)值追求。
近年來,江蘇律師行業(yè)全面落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,持續(xù)深化律師公益法律服務(wù)工作,在全省創(chuàng)新開展律師公益法律服務(wù)品牌選樹工作,引領(lǐng)廣大律師走到群眾身邊、走入學(xué)生課堂、走向田間地頭、走進(jìn)特殊群體開展普法宣傳、化解矛盾糾紛,讓尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。選樹的淮安“守護(hù)花開巾幗律師公益聯(lián)盟”、鎮(zhèn)江“八姑娘公益律師聯(lián)盟”,獲得“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
連續(xù)8年,江蘇累計(jì)選派援藏律師65人、“1+1”法律援助志愿律師48人,為律師資源短缺的中西部地區(qū)開展法律援助服務(wù)。目前,共有5家律所登上雪域高原,助力解決全國“無律師縣”的問題。
在重大突發(fā)事件面前,江蘇律師始終是沖在一線,先后參與處置20余起重大案事件,有效避免和化解了群體性事件,有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
“律師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展除了自身發(fā)展要求外,最終的成果要體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的成效上。江蘇律師行業(yè)將緊扣中心大局發(fā)揮職能作用,在服務(wù)科技自立自強(qiáng)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)基層治理和改善民生等方面,充分展現(xiàn)律師擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)律師力量。”薛濟(jì)民堅(jiān)定地說。