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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬
近日,青海省人民檢察院出臺(tái)了《檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。據(jù)悉,這是全國(guó)省級(jí)檢察院首批就推進(jìn)“質(zhì)量建設(shè)年”、提升檢察工作質(zhì)量出臺(tái)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》分為總的目標(biāo)要求、具體目標(biāo)和工作舉措、工作保障三部分,其在全面分析研判全省檢察業(yè)務(wù)工作形勢(shì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)辦案質(zhì)量問(wèn)題,以“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為抓手,抓重點(diǎn)破難點(diǎn)創(chuàng)亮點(diǎn),細(xì)化實(shí)化工作舉措,倒逼案件質(zhì)量整體提升。
《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)提出具體目標(biāo)和工作舉措。以“求極致”的理念為出發(fā)點(diǎn),做優(yōu)刑事檢察。涵蓋刑事檢察“案-件比”,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率,確定刑量刑建議提出率、采納率,捕后判輕緩免刑率,捕后無(wú)罪判決率,不捕不訴率,刑事訴訟監(jiān)督工作監(jiān)督立案率,刑事抗訴率,抗訴采納率,未成年人檢察工作不捕率、不訴率,控告申訴檢察工作群眾來(lái)信七日內(nèi)程序回復(fù)、三個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)果答復(fù)率等33項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)量化目標(biāo)及具體措施。
以精準(zhǔn)監(jiān)督為發(fā)力點(diǎn),做強(qiáng)民事檢察,包括民事抗訴改變率,民事提請(qǐng)抗訴案件采納率,民事再審檢察建議法院采納率,民事裁判案件監(jiān)督率,民事審判違法監(jiān)督案件檢察建議采納率5項(xiàng)指標(biāo)的量化目標(biāo)及措施。
以穩(wěn)定辦案規(guī)模為突破點(diǎn),做實(shí)行政檢察,包括行政裁判案件提出監(jiān)督意見(jiàn)采納率,行政審判違法監(jiān)督檢察建議采納率,行政裁判案件監(jiān)督率,行政執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)監(jiān)督檢察建議采納率4項(xiàng)指標(biāo)的量化目標(biāo)及措施。
以穩(wěn)量提質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn),做好公益訴訟檢察,包括公益訴訟訴前整改率,對(duì)到期未整改的案件提起訴訟案件率,提起公益訴訟后法院支持率3項(xiàng)指標(biāo)的量化目標(biāo)及措施。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了八項(xiàng)工作保障措施,確保“質(zhì)量建設(shè)年”落到實(shí)處,取得實(shí)效,即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化案件管理、提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、深化智慧檢務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)黨的建設(shè)、落實(shí)基層減負(fù)。