本網(wǎng)訊 自甘肅省委政法委部署開展“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動以來，定西市各級黨委政法委和政法機關(guān)以高度的政治自覺，落實“四個責任”、強化“六個到位”，推動專項行動取得明顯階段性成效。

 

提高政治站位 謀劃部署到位

 

3月11日，定西市委召開政法工作會議，對全市政法機關(guān)開展“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動作出專門部署。市委政法委結(jié)合實際制定下發(fā)實施方案，在全面落實規(guī)定動作基礎(chǔ)上，拓展13項需要排查整治的問題和6類需要排查整治的案件。市、縣區(qū)成立由黨委政法委主要負責同志任組長、分管負責同志和同級政法機關(guān)主要負責同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將專項行動納入年度績效評價體系。各縣區(qū)黨委政法委和政法單位全部成立由主要負責同志“掛帥”、班子成員全部參與、相關(guān)業(yè)務(wù)部門分工負責的工作機構(gòu)，緊密結(jié)合本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際研究謀劃，細化排查整治內(nèi)容，召開專題會議，周密安排部署，逐級傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

 

靠實“四個責任” 督導(dǎo)落實到位

 

在專項行動中，建立并有效落實黨委政法委和政法機關(guān)主要負責人的第一責任、黨委政法委的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責任、政法機關(guān)的主體責任、市級政法各單位的系統(tǒng)主抓責任“四個責任”。市委常委、市委政法委書記張曉強帶頭深入各縣區(qū)和政法單位，督導(dǎo)專項行動等政法重點工作，對深化學(xué)習(xí)教育、問題查找、專項整治等提出明確要求。5月下旬，市委政法委組成督導(dǎo)檢查組，對全市專項行動開展了深入督導(dǎo)檢查，及時下發(fā)進展情況通報，通報工作成效，指出問題不足，在深化思想認識、靠實領(lǐng)導(dǎo)責任、明確重點任務(wù)、強化督促檢查、加強輿論宣傳等方面提出具體要求。

 

突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭 學(xué)習(xí)教育到位

 

全市政法各部門把學(xué)習(xí)教育作為開展專項行動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神和依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，進一步筑牢了政法干警的理想信念和司法為民根基。全市法院系統(tǒng)發(fā)揮黨組帶頭作用，多次召開理論學(xué)習(xí)中心組會議，各黨支部召開12次黨員學(xué)習(xí)大會，學(xué)習(xí)中央和省、市重要會議精神，相關(guān)庭室對近年來發(fā)現(xiàn)的差錯和瑕疵案件深刻剖析研討。全市檢察系統(tǒng)確定29項重點內(nèi)容和責任清單，組織開展集體學(xué)習(xí)、部門和支部學(xué)習(xí)50余次，把專項行動中形成的學(xué)習(xí)要求固化為制度，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。全市公安系統(tǒng)將執(zhí)法實操中常用的法律法規(guī)及司法解釋列為學(xué)習(xí)重點，編印了執(zhí)法口袋書，召開法制培訓(xùn)會，緊貼辦案實際對執(zhí)法重點難點疑點問題進行詳解，圍繞執(zhí)法辦案中常發(fā)易發(fā)問題開展研討。全市司法行政系統(tǒng)開展了“學(xué)講話、明方向、助脫貧”主題黨日等活動，扎實組織開展了《社區(qū)矯正法》和《社區(qū)矯正法釋義》的學(xué)習(xí)宣傳活動。

 

堅持刀刃向內(nèi) 查找問題到位

 

市、縣區(qū)政法機關(guān)履行專項行動主體責任，圍繞執(zhí)法司法理念、執(zhí)法司法公信力、執(zhí)法司法方式、執(zhí)法司法能力等四個方面，細化問題類別，全面組織排查，實現(xiàn)問題明、底數(shù)清，為整改工作確立了任務(wù)書、路線圖和時間表。全市法院系統(tǒng)排查出政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面等18類問題，全市檢察系統(tǒng)排查出服務(wù)中心大局的切入點和著力點不夠精準等24類問題，全市公安系統(tǒng)排查出一些干警執(zhí)法理念狹窄、大法治“理念”不強等9類問題，全市司法行政系統(tǒng)排查出一些司法所落實社區(qū)矯正定期走訪制度不全面等問題。政法機關(guān)還緊扣需要排查整治的案件類型，對2018年1月以來辦理的案件深入組織自查并建立工作臺賬。

 

強化邊查邊改 專項整治到位

 

把“改”字貫穿于專項行動始終，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋問題、及時整改問題，在解決問題中下功夫、見成效。一是深化案件評查。市法院專題召開案件評查督辦工作推進會，在市縣兩級法院對排查案件自評的基礎(chǔ)上，成立專項行動案件評查督導(dǎo)組，赴各縣區(qū)按比例開展抽查評查工作。市檢察院成立案件質(zhì)量評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)員額檢察官，采取查閱案卷、核對案卡、交叉互評等方式，對排摸出的全部案件“一案一評”，經(jīng)過嚴格評查，確定優(yōu)質(zhì)案件9件，合格案件47件。

 

二是強化即知即改。市檢察院對發(fā)現(xiàn)的問題即時整改，因客觀原因無法整改的提出進一步規(guī)范辦案、提高案件質(zhì)量的整改意見。市公安局圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，逐案逐問題進行交辦整改。

 

三是細化整改責任。政法機關(guān)針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，在評查基礎(chǔ)上，逐案建立整改清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人和整改時限，認真督促整改，以點帶面提升辦案質(zhì)效。

 

四是深刻剖析整改。深刻剖析問題成因，對存在的問題，通過深化學(xué)習(xí)教育、健全司法責任制、完善業(yè)績考核機制等方式，積極有效開展整改活動，提升了專項行動成效。

 

五是推動重點整改。市委政法委全力推動2019年重點涉法涉訴信訪案件集中評查工作中評查出的問題案、瑕疵案及評選出的“十大劣質(zhì)案件”整改工作，下發(fā)整改通知，督促政法機關(guān)對涉及定西市的3起案件集中進行整改，舉一反三推進公正執(zhí)法司法，目前整改工作已基本到位。

 

深化輿論宣傳 氛圍營造到位

 

在落實規(guī)定動作、深入開展問題查找基礎(chǔ)上，不斷深化專項行動宣傳工作，組織各縣區(qū)、市級政法各單位運用傳統(tǒng)媒體和新媒體深化立體宣傳。專項行動以來，“隴原劍”轉(zhuǎn)載定西經(jīng)驗做法材料6篇，“定西政法”轉(zhuǎn)載全市經(jīng)驗材料30余篇，各級各部門在本單位網(wǎng)站、微信公眾號及時推送專項行動有關(guān)做法，既確保了上情下達、下情上達、渠道暢通，又營造了良好的輿論氛圍。（定西市委政法委/李永江)