定西市“五項(xiàng)機(jī)制”全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
來源:中國·定西黨政網(wǎng)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2015/12/28 15:14:51
據(jù)中國·定西黨政網(wǎng)披露,2015年,定西市以有效維護(hù)全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),截至目前,共投入專業(yè)巡邏力量1839人,組織派出所和社會群防群治巡防力量1935人,投入武警巡邏60人,盤查可疑人員3860人次,檢查可疑車輛1074輛,現(xiàn)場處置案件1265余起,抓獲違法犯罪嫌疑人2158人,抓獲逃犯10人。
定西以深入開展“弘揚(yáng)法治、共創(chuàng)平安”十大行動為抓手,突出源頭治理、重點(diǎn)管控,探索建立了重點(diǎn)時段綜治維穩(wěn)信訪“五項(xiàng)機(jī)制”,對做好重點(diǎn)時段社會面管控,重大情況及時預(yù)警督辦,重點(diǎn)非訪人員的教育管控以及防止重大案事件和赴省進(jìn)京非訪等問題的發(fā)生等起到了良好的作用。
由市、縣區(qū)公安局、武警部隊(duì)和社會群防群治力量,嚴(yán)格按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、以快制動、有效控制”的原則,實(shí)行街面屯警、武裝巡邏、動中備勤,對重點(diǎn)部位、場所、路段和治安復(fù)雜區(qū)域,采取步巡和車巡相結(jié)合、武裝巡和便衣巡相結(jié)合,努力提高街面見警率和管事率,通過進(jìn)行全天候不間斷的巡邏防控有效遏制各類違法犯罪,切實(shí)提高社會面治安整體防控水平。
在重點(diǎn)時段實(shí)行24小時值班制度和涉穩(wěn)、涉恐、涉暴情報信息,進(jìn)京非正常上訪信息每日零報告制度,各縣區(qū)每天16時前由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)將維穩(wěn)情況上報市維穩(wěn)辦,由信訪局負(fù)責(zé)將當(dāng)日上訪情況報市信訪局,由市維穩(wěn)辦和市信訪局匯總,與相關(guān)部門會商分析形成《維穩(wěn)形勢研判》,分別呈送省維穩(wěn)辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),做到日研判、零報告。密切掌握苗頭性、傾向性、涉眾性重大社會矛盾和信訪問題。重要信息、突出事件隨時上報并通報有關(guān)方面,超前防范、提前介入,努力將各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
并在全省率先制定出臺了《關(guān)于依法處理非正常上訪問題的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新提出“123456”信訪工作思路(即圍繞一個中心:以依法維護(hù)和保障信訪人合法權(quán)益為中心;堅(jiān)持兩個狠抓:一手抓合理訴求解決,一手抓信訪秩序規(guī)范;實(shí)行三個分開:訴訟和信訪分開、訴求和行為分開、合法和非法分開;靠實(shí)四個責(zé)任:黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、有權(quán)處理機(jī)關(guān)主體責(zé)任、信訪聯(lián)席辦督辦責(zé)任;建立五項(xiàng)機(jī)制:社會治安聯(lián)合巡邏防控機(jī)制、維穩(wěn)形勢日分析研判和零報告機(jī)制、重點(diǎn)信訪人員動態(tài)教育管控機(jī)制、蹲點(diǎn)駐守督查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制;推進(jìn)六個一批:訴求合理的依法解決一批、行為違法的依法打擊一批、已經(jīng)公正處理的依法終結(jié)一批、符合立案條件的依法導(dǎo)入一批、存在錯誤或瑕疵的依法糾正補(bǔ)正一批、綜合施策依法化解一批),使全市進(jìn)京非訪人次數(shù)同比大幅下降。
由市委政法委牽頭組成7個督導(dǎo)組,分別蹲守全市7縣區(qū)督查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)信訪工作,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式重點(diǎn)對各縣區(qū)治安聯(lián)合巡邏防控、維穩(wěn)形勢分析研判等工作進(jìn)行督查,多管齊下,多措并舉,全力以赴做好問題化解和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,督促基層單位切實(shí)解決重大問題和信訪積案。將絕大多數(shù)重點(diǎn)上訪人員穩(wěn)控在了當(dāng)?shù)?,進(jìn)京非訪數(shù)量明顯下降。全市沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案(事)件,確保了全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)。
對因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不到位而引發(fā)大規(guī)模群體性上訪以及涉訪群體性事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大社會治安案事件、重大命案以及進(jìn)京非正常上訪,造成嚴(yán)重后果和社會惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,并實(shí)行一票否決。