本網(wǎng)訊 近期，按照最高人民檢察院和司法部關(guān)于深化人民監(jiān)督員制度改革的各項要求，改革人民監(jiān)督員原由人民檢察院選任管理的方式，由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員選任和培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，這是深化司法行政體制改革的一項重要舉措。為充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能，不斷拓寬人民群眾有序參與司法渠道，有效保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)人民監(jiān)督員制度法治化進(jìn)程，提高檢察工作透明度和司法公信力。近日，定西市人民檢察院和市司法局聯(lián)合下發(fā)《定西市深化人民監(jiān)督員選任管理方式改革工作實施方案》，并對全市人民監(jiān)督員選任改革試點工作作出部署,并按照《方案》要求，成立了定西市人民監(jiān)督員選任管理方式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員制度改革的安排部署、選任管理、培訓(xùn)監(jiān)督等工作。

 

根據(jù)中央有關(guān)司法體制改革的部署，由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任管理人民監(jiān)督員，并開展人民監(jiān)督員選任管理方式改革，是人民監(jiān)督員的選任由以前的人民檢察院自己選任改成由司法行政機(jī)關(guān)選任，從根本上解決檢察機(jī)關(guān)“自己選人監(jiān)督自己”的問題。監(jiān)督范圍上有所調(diào)整，在原有人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍基礎(chǔ)上，將查辦職務(wù)犯罪案件中“采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的”“阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的”“應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的”等三種情形納入監(jiān)督范圍，由人民監(jiān)督員啟動相應(yīng)監(jiān)督程序。

 

《實施方案》明確，凡是擁護(hù)中華人民共和國憲法，年滿23周歲，品行良好、公道正派，具有高中以上文化程度，了解和熟悉法律的中國公民均可申請擔(dān)任人民監(jiān)督員。黨委、政府及其組成部門的負(fù)責(zé)人，人大常委會組成人員，法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的在職工作人員，人民陪審員，以及其他因職務(wù)原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責(zé)的人員，不宜擔(dān)任人民監(jiān)督員。人民監(jiān)督員每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。

 

《方案》從人民監(jiān)督員選任管理方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權(quán)保障、加快制度立法等方面提出了具體改革任務(wù)。從“自己選人監(jiān)督自己”到第三方選任，增加了檢察機(jī)關(guān)的透明度，這也標(biāo)志著人民監(jiān)督員制度已進(jìn)入全面深化改革的新階段，這是深化司法體制改革的現(xiàn)實要求，是拓寬人民群眾有序參與司法渠道的內(nèi)在要求，也是提高司法公信力、促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。（定西市司法局供稿）