宣教跟著熱點(diǎn)走訂單根據(jù)需要下

 

煙臺普法宣傳“活了”也“火了”

 

□ 本報記者 姜東良 本報見習(xí)記者 李娜

 

□ 本報通訊員 于躍

 

今年國慶假期，一場“法治清風(fēng)之旅”讓山東省煙臺市牟平區(qū)劉女士一家倍感清新。一家三口在法治文化公園玩真人CS、在青少年法治教育基地暢游未成年人保護(hù)法的海洋、在溫泉小鎮(zhèn)泡完溫泉后到法德文化廣場散步……“既放松身心又學(xué)到法律知識，有意義也有趣味，孩子很喜歡。”劉女士說。

　　

“法治+旅游”，煙臺市普法教育蹭上了“旅游熱”。“在普法宣傳中，我們始終跟著群眾喜愛的‘熱點(diǎn)’走，用老百姓最容易接受的方式去普法。”煙臺市委書記張術(shù)平說。2017年以來，煙臺市創(chuàng)新“法德共進(jìn)”普法模式，豐富推進(jìn)“法律六進(jìn)”載體和形式，將普法宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里，在發(fā)動群眾參與中提高普法效果，讓普法教育“活”了起來，也“火”了起來。

　　

是日常耳濡目染，更是急需時就在身邊

　　

9月16日上午，《法治日報》記者來到煙臺市福山區(qū)回里鎮(zhèn)時，村里法德文化一條街上的“憲法和我的故事”宣傳欄格外引人注目。“18歲：我考上了大學(xué)，除了獨(dú)立生活的新鮮勁兒，我還行使了自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，第一次體會到憲法的‘存在感’。”宣傳內(nèi)容將憲法與每個人每個年齡段的生活緊密聯(lián)系起來，讓村民在不知不覺中熟悉憲法。除此之外，還有法德宣傳教育警句、名言、法諺道牌等，設(shè)計美觀、鮮活生動、通俗易懂。

　　

法德文化一條街是煙臺市鄉(xiāng)村社區(qū)法德教育“六個一”工程重要內(nèi)容。“六個一”工程組織實(shí)施中，煙臺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所協(xié)助村（居）委會建立法德文化一條街、制定一部完善的村規(guī)民約、每半年舉辦一場法治文藝演出、每年開展一次法德模范評選、每個村聘請一名法律顧問、每個家庭培養(yǎng)一個“法律明白人”。各村還將法德知識講座與生產(chǎn)、生活知識講座穿插進(jìn)行，每月舉辦一至兩次法德宣講教育活動，并不斷加強(qiáng)法德共促會隊(duì)伍建設(shè)，廣泛吸納“五老”群體和法律人才、婦女代表，積極開展法德知識宣講工作。“通過豐富的普法載體和形式，營造耳濡目染的普法環(huán)境，在日積月累中提高村民自覺守法意識。”煙臺市委常委、政法委書記、依法治市辦主任楊洪旭說。

　　

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，在推動“法德共進(jìn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村中，煙臺市共組織專家講座、法德模范現(xiàn)場講座等宣講活動648場次、文藝演出活動700余場，受教育群眾達(dá)50萬人次。

　　

日常時耳濡目染，需要時就在身邊。今年5月，煙臺市福山區(qū)?；萆鐓^(qū)居民王先生在建筑公司打工時發(fā)生事故，導(dǎo)致右眼失明，建筑公司拒絕賠償。王先生來到社區(qū)服務(wù)中心，尋求法律幫助。社區(qū)法律顧問經(jīng)過多方努力，取得了確認(rèn)雙方勞動關(guān)系的關(guān)鍵證據(jù)，經(jīng)法院審判后幫助王先生拿到賠償。“?；萆鐓^(qū)是回遷社區(qū)，通過這個案例，我們意識到回遷居民由種地變成務(wù)工，需要提升和企業(yè)打交道的法律意識。”福山區(qū)司法所所長姜浩說。司法所聯(lián)合社區(qū)立即開展以勞動法、勞動合同法為主要內(nèi)容的宣講活動，并舉辦專題講座、法律咨詢活動，幫助居民適應(yīng)回遷生活。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，煙臺市司法局根據(jù)各村實(shí)際需求，共開展“送法面對面”活動300余次，面對面答疑群眾3萬余人次，為群眾提供法律援助267次。

　　

是因地制宜創(chuàng)新，更是“量身訂制”“套餐”

　　

萊州市地處渤海灣畔，注冊漁船2000多條，從業(yè)漁民近兩萬人。船舶和漁民數(shù)量迅速增長，海上意外事故、勞資爭議、作業(yè)沖突等矛盾糾紛頻發(fā)。萊州市司法局聯(lián)合公安、海事、漁政、船檢、漁業(yè)協(xié)會等部門組成海上糾紛人民調(diào)解委員會，走上漁船為漁民聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛。矛盾糾紛調(diào)解中，司法所聯(lián)合派出所對漁民進(jìn)行漁業(yè)政策法規(guī)宣傳，提高了漁民知法、守法意識。在非禁漁期，出海前、回來后，第一時間組織對漁民的法治宣傳及矛盾糾紛摸排活動。今年以來，海上糾紛人民調(diào)解委員會先后成功調(diào)解糾紛100多起，達(dá)成調(diào)解金額200多萬元，組織普法宣傳300余次。

　　

因地制宜創(chuàng)新普法形式，“量身訂制”普法“套餐”。在創(chuàng)新普法形式中，煙臺市司法局根據(jù)實(shí)際情況，對癥下藥開出普法“藥方”，推出“訂單普法”模式，讓普法更加精準(zhǔn)高效。芝罘區(qū)司法局探索出民法典宣講“四步法”，第一步成立一支由36名法律基礎(chǔ)扎實(shí)、宣講經(jīng)驗(yàn)豐富的高校教授、法官、檢察官、律師等專家學(xué)者和實(shí)務(wù)人員組成的民法典宣講團(tuán)。第二步通過調(diào)研學(xué)法需求，研究制定《民法典宣講團(tuán)成員適用群體劃分表》，按照宣傳團(tuán)成員擅長宣傳領(lǐng)域、類別，適用的年齡群體、單位等進(jìn)行了分門別類的劃分，并設(shè)計了各類宣講課程菜單。第三步通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺發(fā)布通知，各單位、部門直接掃描二維碼或者撥打電話即可與區(qū)普法辦聯(lián)系訂課，“需要什么就點(diǎn)什么”，實(shí)現(xiàn)“適合什么提供什么”“需要什么培訓(xùn)什么”，切實(shí)提高普法的針對性。第四步精準(zhǔn)配送，將普法“點(diǎn)餐”送到需要的單位。目前，已有150余家單位、企業(yè)聯(lián)系“下單”預(yù)約，民法典宣傳教育活動“火”了起來。

　　

是積極組織倡議，更是回報社會良性互動

　

如何創(chuàng)新學(xué)校、企業(yè)普法方式方法，不斷加大法治教育覆蓋面和影響力？在全市各中小學(xué)校，煙臺市司法局積極推進(jìn)法德教育進(jìn)課堂，將法治講座、安全教育、德育活動等整合成法德教育課，納入學(xué)校教學(xué)計劃，編印教材，落實(shí)課時與師資，對青少年學(xué)生開展系統(tǒng)化法德教育。安排法治副校長、法治輔導(dǎo)員每月開展一次法德教育講座活動，組織開展法德主題班會、法治第二課堂等常態(tài)化的法德實(shí)踐活動。結(jié)合校園欺凌事件等法治熱點(diǎn)，在全市中小學(xué)校積極開展“送法進(jìn)學(xué)校”法治講座活動。結(jié)合青少年相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)常性組織舉辦法德主題演講、法治征文比賽、法德文藝演出、法律知識競賽等法治文化活動，不斷提高廣大學(xué)生法律素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。

　　

在企業(yè)，煙臺開展“法治護(hù)業(yè)、誠信立企”系列主題實(shí)踐活動，指導(dǎo)企業(yè)建立法德講堂，以舉辦專題講座、組織文體活動等形式，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，維護(hù)職工合法權(quán)益，樹立良好企業(yè)形象。結(jié)合煙臺市法治漫畫、書法、微視頻微電影大賽等法治文化活動，組織廣大職工積極參與，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚法治文化氛圍。定期為企業(yè)提供免費(fèi)法律體檢，推動大中型企業(yè)普遍建立法律顧問制度，促進(jìn)了現(xiàn)代化企業(yè)制度的健全和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理氛圍的形成。

　　

“普法是單向的輸出，更是雙向的互動，‘法德共進(jìn)’普法模式就是要調(diào)動整個社會參與普法的積極性。”煙臺市司法局局長時光告訴記者，他們扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳，帶動企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，參與到助力城市法治建設(shè)、以公益回饋社會的隊(duì)伍中來。煙臺海德專用汽車有限公司建設(shè)了企業(yè)回饋式法治文化公園，將別致的景觀與法治文化氛圍融為一體，既有“法伴人生”憲法長廊，又有宣傳民法典的“法字迷宮”，讓游人邊玩邊學(xué)，達(dá)到寓教于樂的目的。目前，公園單日接納游玩群眾可達(dá)2000余人次。