強(qiáng)大攻勢(shì)除惡務(wù)盡 打早打小治標(biāo)治根

 

掃黑除惡答卷讓“平安鹽城”成色更足

 

□ 法制日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國鋒

 

□ 通訊員 張?zhí)禊i 簫劍

 

4.5萬、2.6萬、2萬……這是江蘇鹽城近年來刑事發(fā)案數(shù),呈逐年大幅下降態(tài)勢(shì)。而下降的背后,一批黑惡分子被繩之以法,一批黑惡案件被高效偵破,一批黑惡組織被徹底摧毀,人民群眾的安全感、幸福感和獲得感不斷提升。

 

今年6月,中央掃黑除惡督導(dǎo)組來江蘇督導(dǎo),對(duì)鹽城警方的“黃海行動(dòng)”“梳網(wǎng)清格”給予肯定,認(rèn)為鹽城“掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)和依法嚴(yán)懲的高壓震懾已形成,治安環(huán)境不斷改善,社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化”。

 

如何做好掃黑除惡“后半篇文章”?鹽城市副市長、市公安局局長王巧全的答案是,全市公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用,聚焦影響群眾安全感幸福感的問題隱患,持續(xù)用好“黃海行動(dòng)”利劍和“梳網(wǎng)清格”法寶,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,努力交出一份人民滿意的新時(shí)代平安答卷。

 

“梳網(wǎng)清格”讓黑惡土壤“零滋養(yǎng)”

 

“你公司放貸業(yè)務(wù)涉嫌超范圍經(jīng)營,且涉嫌信用卡‘養(yǎng)卡’,非法套現(xiàn)牟利。”近日鹽城市公安局鹽南高新區(qū)分局金融風(fēng)險(xiǎn)梳清專業(yè)隊(duì)在對(duì)轄區(qū)金融城“梳網(wǎng)清格”時(shí),發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)絡(luò)公司存在以上問題,依法對(duì)其進(jìn)行處理。

 

數(shù)據(jù)顯示,在鹽城警方所破獲案件中,以高利貸為主的“貸惡合流”案件占53%。為治標(biāo)治本、直擊病灶,鹽城警方在近期組織開展的“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn)中,對(duì)全市1400余家小額貸款、投資擔(dān)保、理財(cái)咨詢等社會(huì)融資類單位進(jìn)行全面梳清,聯(lián)合金融監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)寫字樓嚴(yán)把招商關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、入駐關(guān),讓“套路貸”等貸惡合流違法犯罪“零生存”。

 

“劣質(zhì)企業(yè)進(jìn)不來,優(yōu)質(zhì)企業(yè)不想走,矛盾糾紛少了,管理成本降了,招商環(huán)境更好了。”金融城營銷部經(jīng)理刑先生說,剛開始企業(yè)入駐率確實(shí)有所下滑,但今年二季度入住率已經(jīng)回升。

 

自7月底,鹽城警方集全警之力、集全民之智,開展“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn),科學(xué)劃分重點(diǎn)網(wǎng)格,圍繞“不放心的人、有隱患的物”,一塊塊梳、一遍遍清、一項(xiàng)項(xiàng)治,形成黨政牽頭、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的生動(dòng)社會(huì)治理格局。全面梳清涉黑涉惡問題隱患,對(duì)88家涉嫌超范圍經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)的小貸公司進(jìn)行依法處理,對(duì)8家曾有“黑保安”記錄的場所回頭看,對(duì)疑似涉黃涉毒的場所和人員全境梳清,對(duì)涉黑涉惡線索全面梳理,新摸排出一批高質(zhì)量的黑惡違法犯罪線索。

 

“黑惡犯罪的主體是人,人離不開地。我們通過‘梳網(wǎng)清格’大會(huì)戰(zhàn),對(duì)全境進(jìn)行地毯式摸排梳理,不錯(cuò)排一條黑惡線索、不放過一個(gè)黑惡分子。”鹽城市公安局刑警支隊(duì)支隊(duì)長薛紅軍說。

 

守住點(diǎn)、卡好線、巡好面,鹽城警方持續(xù)升級(jí)立體化信息化社會(huì)治安防控體系,瞄準(zhǔn)涉黑涉惡的嫌疑“人、車、物”,通過亮燈見警、鐵桶工程,嚴(yán)查嚴(yán)控；實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,“全息圖”“亮劍壹號(hào)”“狩獵戰(zhàn)車”讓違法犯罪無處遁形。

 

“沒有涉娼場所、沒有賭博游戲機(jī)、沒有……”鹽城市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹說,《十個(gè)沒有、三個(gè)決不允許》已經(jīng)成為每位社區(qū)民警必須遵循的工作指南。

 

“黃海行動(dòng)”對(duì)黑惡犯罪“零容忍”

 

鹽城東臨黃海,廣闊而優(yōu)美的灘涂濕地,成為候鳥喜愛的棲息地,也因此被列入世界自然遺產(chǎn)名錄。怡人的風(fēng)光、平安的環(huán)境,讓鹽城成為“一個(gè)讓人打開心扉的地方”。

 

時(shí)間回到2016年6月,當(dāng)時(shí)的社會(huì)治安狀況卻不容樂觀——賭博游戲機(jī)、賭惡合流、套路貸、聚眾斗毆、各類尋釁滋事等違法犯罪從未消停。

 

“賭博的、追債的、逞兇斗狠的,小區(qū)里隔三差五就能上演一場戲。”想起以前的治安狀況,家住亭湖區(qū)萬戶新村的老陳直搖頭。

 

重癥需下猛藥。2016年8月底,鹽城警方以雷霆之勢(shì)開展嚴(yán)打整治“黃海行動(dòng)”,將斗爭鋒芒直指涉黑涉惡、坑民害民、擾亂社會(huì)秩序等17類群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪活動(dòng)。

 

賭博游戲機(jī)全城“清零”,賭惡合流、貸惡合流殲滅一清,賭棚從陸地清剿到水上,強(qiáng)制收停車費(fèi)、強(qiáng)制收養(yǎng)殖保護(hù)費(fèi)等行霸、村霸無影無蹤……自2016年8月以來,鹽城警方堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展15次嚴(yán)打整治“黃海行動(dòng)”,通過“全面梳理——甄別論證——集中收網(wǎng)”打擊新模式,專項(xiàng)打、集中打、異地打、露頭打、全鏈打,每一次行動(dòng)都如同一把利劍,直插違法犯罪“心臟”,剜瘡去瘤、滌污蕩垢,城市平安指數(shù)持續(xù)提升,群眾安全感滿意度不斷增強(qiáng)。

 

10月29日凌晨零點(diǎn),鹽城警方新一輪“黃海6號(hào)”行動(dòng)打響,主動(dòng)應(yīng)對(duì)黑惡犯罪和黃賭毒等治安頑疾的新動(dòng)向、新變化。當(dāng)日,鹽城警方在市區(qū)、阜寧、上海等地集中收網(wǎng),成功搗毀一網(wǎng)絡(luò)組織賣淫團(tuán)伙。

 

專業(yè)打職業(yè)、團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙。鹽城警方依托“黃海行動(dòng)”成熟打擊模式,專班辦專案,集中優(yōu)勢(shì)警力和資源手段打深打透,對(duì)中央督導(dǎo)組在鹽期間重點(diǎn)聽取并提出整改意見的線索全部辦結(jié)見底,并以線索攻堅(jiān)為龍頭,推動(dòng)全市重點(diǎn)黑惡線索核查攻堅(jiān),見底率、成案率、辦結(jié)率均列全省第一。

 

“今年我們分別赴瓦努阿圖、老撾跨境搗毀兩大網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙,押解100多人回國。‘黃海行動(dòng)’啟動(dòng)得早、收效好,讓我們?cè)谠S多方面掌握了主動(dòng)和先機(jī),能騰出更多的時(shí)間和精力去打得更深、更遠(yuǎn)。”鹽城市公安局黨委委員朱曉明說,“黃海行動(dòng)”的波次式、集群式凌厲攻勢(shì)讓黑惡等違法犯罪不敢犯、不能犯,對(duì)黃賭毒等違法犯罪形成強(qiáng)大震懾力,社會(huì)群眾更有底氣去支持正義,案件偵查、取證等環(huán)節(jié)得到有力支持。

 

系統(tǒng)治理讓黑惡犯罪“零抬頭”

 

打蛇打七寸。非法經(jīng)濟(jì)利益,是黑惡犯罪的驅(qū)動(dòng),也是其賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。打擊黑惡勢(shì)力,要打深打透,防止死灰復(fù)燃,必須“打財(cái)斷血”,徹底鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

 

為確保對(duì)黑惡勢(shì)力除惡務(wù)盡,鹽城警方堅(jiān)持打財(cái)斷血、財(cái)產(chǎn)見底,抓捕涉案人員與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條雙向發(fā)力,強(qiáng)化資金查控手段應(yīng)用,加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)依法追繳、沒收力度,徹底摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),截至目前,累計(jì)查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)5億余元。

 

“不拔高、不降格,同樣是我們?cè)谵k案過程中要把握的準(zhǔn)則。”鹽城市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長馬良說,為了確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),鹽城警方圍繞公檢法辦案銜接不夠等問題,貫徹市掃黑辦《案件協(xié)調(diào)會(huì)商辦法》,對(duì)公檢法定性有分歧的涉黑案件,及時(shí)提請(qǐng)啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,推動(dòng)檢法提前介入,嚴(yán)把案件關(guān)口,打好辦案“整體戰(zhàn)”。

 

“張某團(tuán)伙被警方徹底打掉了,現(xiàn)在放心了,兒子也敢回家過年了。”大豐區(qū)白駒鎮(zhèn)居民老謝動(dòng)情地說。老謝的兒子曾于2014年欠下2000元高利貸,不到一年就滾到4萬元,被張某為首的黑惡團(tuán)伙暴力討債。隨著黑惡分子一輪又一輪被法律嚴(yán)懲,越來越多的受害人正在回歸正常生活。

 

治亂出清,換來朗朗晴空。鹽城警方還注重打宣傳戰(zhàn)、打人民戰(zhàn),通過動(dòng)漫、歌曲、MV、專場演出等宣傳形式,線上線下同步發(fā)力,號(hào)召廣大群眾投入到掃黑除惡的正義陣營,讓凜然正氣充盈全城。