打造依法治網(wǎng)的“廣州樣本”

 

——廣州互聯(lián)網(wǎng)法院成立一周年紀(jì)實(shí)

 

本報(bào)記者 潘玲娜 本報(bào)通訊員 段莉瓊

 

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為主流。互聯(lián)網(wǎng)法治化建設(shè)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要保障。2018年9月，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群的廣州琶洲應(yīng)運(yùn)而生。

 

成立一周年來，這個(gè)“自帶流量的網(wǎng)紅法院”，究竟交出了一份怎樣的答卷？

 

國慶前夕，記者在這里看到了全國首家“E法亭”集成云終端、全國首家在線糾紛“類案批量智審系統(tǒng)”、全國首個(gè)建立五色信用等級評價(jià)體系、全省首個(gè)進(jìn)駐“數(shù)字廣東”粵省事司法專區(qū)法院……廣州互聯(lián)網(wǎng)法院院長張春和告訴記者：“目前，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院初步實(shí)現(xiàn)了‘跨域訴訟、網(wǎng)上審理、規(guī)范透明、高效便捷’的改革要求，審結(jié)涉互聯(lián)網(wǎng)案件2.7萬件。在這里，依法治網(wǎng)、服務(wù)和保障網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的‘廣州樣本’已具雛形。”

 

智審平臺，快結(jié)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)糾紛

 

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更加講求時(shí)效。這就要求服務(wù)保障互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更加需要在提高辦案質(zhì)效上下功夫。

 

9月12日上午9時(shí)35分，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院專職調(diào)解員陳沛哲通過在線糾紛多元化解平臺成功調(diào)解了一宗侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛。令人感到奇怪的是，特邀出席并現(xiàn)場見證在線調(diào)解后的5日內(nèi)，陸續(xù)有20名觀摩人員就同類型糾紛達(dá)成了調(diào)解意向。

 

不僅如此，一些原本計(jì)劃提起訴訟的案件，也主動(dòng)提出了庭外和解方案。

 

原來，為適應(yīng)龐大的互聯(lián)網(wǎng)糾紛解決需求，及時(shí)回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的司法新問題，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院研發(fā)上線了全國首個(gè)在線糾紛“類案批量智審系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)全程覆蓋存證調(diào)證、催告、和解、申請立案、送達(dá)、庭審、執(zhí)行等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了訴訟批量化、審判智能化、解紛多元化、審執(zhí)一體化。

 

借力強(qiáng)大的信息技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序、保障互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)安全、保護(hù)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間信息保護(hù)等方面大顯身手：通過對用戶濫用“七天無理由退貨”行為給予約束，對經(jīng)營者締約過失給予容錯(cuò)合力保護(hù)；探索金融糾紛快立快審，審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)金融借貸糾紛案件7198件，平均審理周期15天；審結(jié)涉網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)案件13001件，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)音樂、圖片和游戲等文化產(chǎn)業(yè)良性競爭……

 

同時(shí)，該系統(tǒng)在打擊失信行為等領(lǐng)域也大放異彩。今年7月8日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院針對系統(tǒng)識別出兒子冒充父親參與庭審的行為，根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，以妨害在線訴訟行為作出全國首例司法處罰決定。

 

在線審理，探索解紛新模式

 

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理，是中央最初設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院時(shí)一道新時(shí)代歷史性課題。

 

9月18日，一宗網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛在廣州互聯(lián)網(wǎng)法院3號法庭在線開庭審理，身處廣州的被告與遠(yuǎn)在1500多公里之外的河南新鄉(xiāng)的姬小姐對簿公堂。

 

這種遠(yuǎn)程在線庭審，已經(jīng)成為廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的新常態(tài)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院著力于為當(dāng)事人提供全方位網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審判、網(wǎng)上執(zhí)行訴訟流程服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，一年來，平臺訪問量達(dá)986.6萬人次，在線立案率、電子送達(dá)覆蓋率均達(dá)到99.97%，100%實(shí)現(xiàn)在線繳納訴訟費(fèi)，“一次不用跑”網(wǎng)上解紛新模式初步建成。

 

既要不跑腿，還要快解決！從今年初開始，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院著手探索在全國首試5G網(wǎng)上庭審，首創(chuàng)在線傳喚被執(zhí)行人和在線申報(bào)、核對財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行方式全面推動(dòng)在線訴源治理和司法便民終端建設(shè)。建成“網(wǎng)通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)，依托信息平臺構(gòu)建“分流+調(diào)解+速裁+快審”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)速裁案件更快審結(jié)。

 

除此之外，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的互聯(lián)網(wǎng)在線審理機(jī)制也在探索中不斷成熟變化發(fā)展。圍繞網(wǎng)絡(luò)訴訟服務(wù)方面，該院先后制定了《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審判手冊》《涉網(wǎng)民事糾紛立案須知》《涉外涉網(wǎng)民事訴訟立案須知》等12個(gè)訴訟指引文件，制定互聯(lián)網(wǎng)法院在線庭審、在線審理規(guī)程2個(gè)。對證據(jù)、審判管理、平臺建設(shè)，以及電子數(shù)據(jù)存儲和使用、在線糾紛示范性化解、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺技術(shù)要求等做出了一整套系統(tǒng)的規(guī)定。

 

某電商平臺負(fù)責(zé)人表示，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院是一家真正輸出規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)的法院，部分企業(yè)開始在設(shè)計(jì)產(chǎn)品、簽訂合同時(shí)就考慮如何聯(lián)接到法院，以便快捷、公正、跨域解決糾紛。

 

聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為大灣區(qū)建設(shè)注入新動(dòng)能

 

今年5月6日，在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的8號展廳內(nèi)，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院通過“E法亭”將一起侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案庭審“搬”到了現(xiàn)場。

 

在身處廣州互聯(lián)網(wǎng)法院內(nèi)的法官主持下，位于福州的原告和位于廣州的被告，通過“E法亭”遠(yuǎn)程開庭。庭審全程采用5G+4K技術(shù)傳輸，畫面清晰穩(wěn)定，僅用27分鐘，完成了“跨空間”舉證、質(zhì)證、辯論等全部庭審活動(dòng)。

 

目前，“E法亭”已同步部署到港澳兩地，成功調(diào)解涉網(wǎng)糾紛20多宗，為粵港澳三地專業(yè)調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)處糾紛構(gòu)建起智能平臺。

 

廣州互聯(lián)網(wǎng)法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“E法亭”是法院按照“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺、一個(gè)生態(tài)圈”的思路，積極探索新興技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理中的應(yīng)用方式。“E法亭”占地少、施工難度小，還集成可控云終端，可對當(dāng)事人行為進(jìn)行全程錄音錄像。該終端聯(lián)合“網(wǎng)通法鏈”認(rèn)證的第三方存證機(jī)構(gòu)，打造24小時(shí)不打烊的綜合存證服務(wù)平臺，為當(dāng)事人提供更便捷、及時(shí)、有效的司法指引服務(wù)。截至9月1日，“E法亭”實(shí)現(xiàn)自助立案3305件，在線調(diào)解152件，在線送達(dá)6671人次，在線庭審31次。

 

而這，只是廣州互聯(lián)網(wǎng)法院服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。今年6月5日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院出臺《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)司法引擎的五年規(guī)劃（2019-2023）》，提出了“全面推動(dòng)深度智能應(yīng)用、全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作、全面推進(jìn)糾紛多元化解、全面加強(qiáng)司法交流合作、全方位加強(qiáng)開放發(fā)展”等方面30項(xiàng)具體舉措。

 

此外，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維，從實(shí)體到虛擬，以線上、線下“兩張網(wǎng)”強(qiáng)化社會綜合治理效能。廣州12315市場熱線、港澳調(diào)解員、知名電商紛紛加入糾紛化解平臺。9月5日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院成為首家將法院服務(wù)搬到“粵省事”的法院，與“數(shù)字廣東”合作開通“粵省事”司法專區(qū)。公眾只需要微信搜索并關(guān)注“粵省事”公眾號，點(diǎn)擊菜單欄“指尖辦事”—“個(gè)人辦事”進(jìn)入“粵省事”小程序，即可享受多種功能的專區(qū)服務(wù)。

 

張春和表示，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將繼續(xù)堅(jiān)持“科技共享、規(guī)則共治、開放共建”的理念，積極搭建融合創(chuàng)新公共法律服務(wù)智能網(wǎng)絡(luò)，部署多樣態(tài)專業(yè)智能服務(wù)空間節(jié)點(diǎn)，支持法律咨詢、訴訟和調(diào)解多場景切換，提供跨境跨法系的法律服務(wù)協(xié)同智能空間，不斷降低公眾參與法律事務(wù)成本，為網(wǎng)絡(luò)糾紛處理尋找成本最佳、效果最優(yōu)的廣州方案。