用行動刷出行業(yè)“存在感”

 

廣州律師履行社會責(zé)任助力構(gòu)建治理新格局

 

1521名律師穿行在廣州2700個(gè)村（社區(qū)），三年來為群眾辦理各類服務(wù)27萬余件，受益群眾40余萬人，成為基層治理法治化重要推手；

 

在涉及數(shù)百商戶的塌樓事件、歷史遺留“爛尾地塊”糾紛等一系列棘手社會問題面前，廣州律師參與調(diào)處的身影處處可見，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量；

 

心系弱勢群體，廣州律師僅去年就辦理法援案件14000余件，工會法律服務(wù)律師團(tuán)為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失1.68億；更有18名律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動，為邊陲貧困地區(qū)群眾送去法律服務(wù)……

 

當(dāng)前，仍然有人對律師存在著一些偏見：律師都是個(gè)體戶，他們專門鉆法律的漏洞，為有錢人說話……但是，廣州律師卻通過積極履行社會責(zé)任，用實(shí)際行動交上了一份可圈可點(diǎn)的成績單，刷出了律師行業(yè)在新時(shí)代的“存在感”。

 

廣州市委常委、市委政法委書記謝曉丹對廣州律師積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、參與社會治理給予了充分肯定：“在增強(qiáng)基層干部群眾法治意識、幫助群眾依法解決糾紛、推動社會治理方式創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等各個(gè)方面，均彰顯了律師的重要作用。”

 

涉法問題家門口找法律顧問

 

面對求助的鍋爐工老潘，楊楊經(jīng)過細(xì)致工作，厘清糾紛的法律關(guān)系后，為老潘成功拿到了被拖欠的工資和未購買社保的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。楊楊是廣州第一批村（社區(qū)）法律顧問，幾年來先后為群眾調(diào)處了三兄弟爭產(chǎn)案、夫妻離婚案、勞動爭議等數(shù)十起糾紛。

 

《法制日報(bào)》記者了解到，根據(jù)廣州市司法局的統(tǒng)一部署，廣州市律師協(xié)會自2014年5月以來積極配合做好一村（社區(qū)）一法律顧問工作，目前已實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋。“律師提供村居法律服務(wù)并不點(diǎn)石成金，但能春風(fēng)化雨、潤物微聲，為群眾鄰里和諧、生活便利、安居樂業(yè)筑好有序而安全的籬笆。”廣州市律師協(xié)會會長邢益強(qiáng)說。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3年來，廣州已有1521名像楊楊一樣的村（社區(qū)）法律顧問，為2700個(gè)村（社區(qū)）基層群眾在家門口辦理了各類服務(wù)23多萬余件，受益群眾近40萬人。“律師能用專業(yè)技能說服當(dāng)事人，動之以理曉之以法，幫我們解決了很多問題。”荔灣區(qū)金花街道吉祥社區(qū)居委委員評價(jià)駐村律師喻曉明。

 

在探索“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作開展的同時(shí)，廣州律師協(xié)會還打造了一批村居便民惠民的法律服務(wù)“廣州品牌”：成立全省第一個(gè)社區(qū)物業(yè)糾紛法律服務(wù)中心――越秀區(qū)黃花崗地區(qū)物業(yè)糾紛法律服務(wù)中心，成立全省首家專門服務(wù)外國人的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)——越秀區(qū)登峰街外國人法律服務(wù)工作室，設(shè)立全市首個(gè)專業(yè)市場法律顧問室――荔灣區(qū)嶺南花卉市場法律顧問室……

 

營造和諧社會律師大有可為

 

廣東社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元，社會治理難度大，各種矛盾多發(fā)易發(fā)。近年來，受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等影響，廣東群體性勞資糾紛一直處于高發(fā)態(tài)勢。

 

2015年歲末，某企業(yè)因訂單減少需裁員，遂將工資由計(jì)時(shí)制改為計(jì)件制，擬大幅減少工資變相逼辭，引發(fā)工人強(qiáng)烈不滿，集體停工停產(chǎn)，并封堵廠門、沖擊辦公室等。

 

胡芳軍律師與廣東省總工會勞資糾紛應(yīng)急處置分隊(duì)同時(shí)介入，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，分別與職工和企業(yè)溝通協(xié)商。起初，職工對胡芳軍并不待見，甚至懷疑他拿企業(yè)的錢替企業(yè)說話，兩三百名工人轟地將其團(tuán)團(tuán)圍住。

 

胡芳軍立即亮明律師身份，表明為職工爭取合法權(quán)益的立場。“我拍著胸脯向工人保證，不會拿職工或企業(yè)的一分錢，并把辦公地址、家庭地址都公布給他們，方便舉報(bào)。”胡芳軍此舉不但取得職工們的信任，現(xiàn)場為工人解疑答惑，也讓一向強(qiáng)硬的資方愿意坐下來談。最終經(jīng)過三小時(shí)協(xié)商，廠方終于作出讓步，同意立即調(diào)集資金支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是《廣東省企業(yè)集體合同條例》出臺后首例成功化解的群體性事件，律師的擔(dān)當(dāng)和處置能力受到各方稱贊。

 

“為工人維權(quán)，避免群體性事件發(fā)生，營造和諧社會方面，律師大有可為。”胡芳軍說。記者了解到，2005年塌樓事件、2009年參與調(diào)處烏坎事件等，廣州律師憑借綜合專業(yè)能力和良好操守，及時(shí)將矛盾糾紛解決在基層。

 

實(shí)踐中，廣州律師在維穩(wěn)中積極探索參與多元化調(diào)解格局的構(gòu)建：183名律師進(jìn)入維穩(wěn)人才庫，前往市公安局、檢察院、法院值班，引導(dǎo)群眾通過法律途徑表達(dá)訴求；近2000名律師輪班坐診廣州市司法局法律服務(wù)大廳“法律門診”，解答群眾案件超過4000宗；500名律師組成的廣州市工會法律服務(wù)律師團(tuán)，僅去年就為廣州職工免費(fèi)提供法律援助服務(wù)近萬宗，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.68億元……廣州律師已然成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”，化解矛盾糾紛的重要中堅(jiān)力量。

 

讓弱勢群體同享法治的陽光

 

遭受家暴，幸得法援律師施以援手，停止步入報(bào)復(fù)深淵；豆蔻少女被傳銷手法控制參與網(wǎng)絡(luò)詐騙，律師為其爭取到從輕處理，少女重拾人生希望……一樁樁悲情故事下破碎的心靈得以寬慰，全賴法援律師的認(rèn)真負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州律師成為矛盾糾紛“潤滑劑”，僅2017年就辦理了法律援助案件14000余件。

 

2012年9月12日，歷時(shí)近2年、涉及1.8萬余名災(zāi)民切身利益的“9·21信宜紫金礦業(yè)潰壩事件”引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害索賠系列案，在廣東省司法廳組織的法律援助律師團(tuán)的努力下，終于圓滿調(diào)解結(jié)案。此役，廣州共有11名優(yōu)秀律師參與，為受災(zāi)群眾的合法權(quán)益代言。

 

“律師的擔(dān)當(dāng)，最根本的就體現(xiàn)在為不平鳴、為弱者申，切切實(shí)實(shí)地維護(hù)每一位公民的合法權(quán)益。”邢益強(qiáng)說，廣州律師不但讓廣州街坊在家門口享受到了高效的法律援助服務(wù)，更讓遠(yuǎn)在千里之外的邊陲群眾也享受到與城市無差別的法律服務(wù)。

 

已經(jīng)連續(xù)8年參與“法援1+1”活動的“釘子戶”鄭穗軍，被譽(yù)為廣州律師公益的標(biāo)桿性人物。廣州律協(xié)以“鄭穗軍”命名了一項(xiàng)公益奉獻(xiàn)獎，鼓勵更多的律師參與公益事業(yè)。

 

與鄭穗軍擁有同樣情懷的，還有年近花甲的羅金亮等18名“法援1+1”律師。羅金亮在廣西天等、博白和湖南保靖三地法援期間，為困難群眾辦理法援案件累計(jì)209件，為受援人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)679多萬元；在西藏日喀則市江孜縣服務(wù)的李清平律師，辦理了110宗案件，為援助對象挽回經(jīng)濟(jì)損失上千萬，累計(jì)防控法律風(fēng)險(xiǎn)1.28億余元……

 

“立德者多助，善法者遠(yuǎn)行。組織律師積極履行社會責(zé)任，深入到社會的方方面面，為的就是通過發(fā)揮律師的執(zhí)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)全社會立德守法，為每個(gè)人每個(gè)組織贏得更好更廣的發(fā)展環(huán)境，助力廣東構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。”邢益強(qiáng)表示。（鄧新建 鄧君 錢可屏）