寧夏借助互聯(lián)網(wǎng)+打造平安建設(shè)升級版

 

236個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心實(shí)現(xiàn)智能全覆蓋

 

“這段時(shí)間下雨頻繁,你家沒有再漏雨吧?”

 

“我反映的第二天,物業(yè)就來了我家,不僅把屋頂修好了,還把泡脹脫皮的墻面處理了。”

 

8月17日下午,一場秋雨后,在寧夏永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心,望遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委書記姜利正在通過視頻與家住新銀社區(qū)的李高亮對話,回訪前段時(shí)間李高亮上訪反映的問題有沒有解決。

 

作為寧夏推動社會治安管理工作智能化的一個(gè)生動樣本,在望遠(yuǎn)鎮(zhèn),綜治中心與全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)了視頻連通,可以實(shí)時(shí)掌握社會治安動態(tài)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處化解等。

 

近年來,寧夏借助互聯(lián)網(wǎng)+打造出平安建設(shè)升級版,以提高人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)社會治安管理智能化為載體,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置,保持了全區(qū)政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會治安大局總體平穩(wěn),保障和促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,讓人民群眾既感受到了科技帶來的便利,又分享了共享共治的平安成果。

 

智能化讓服務(wù)管理變得聰明

 

8月17日,記者剛走到位于銀川市金鳳區(qū)上海西路475號的未來城小區(qū)門口,小區(qū)人臉識別門禁系統(tǒng)就自動發(fā)出警報(bào),保安問明來意,記者才得以進(jìn)入。

 

未來城小區(qū)是銀川市第一批智慧社區(qū)建設(shè)小區(qū)。在保安室內(nèi),記者的頭像出現(xiàn)在陌生人報(bào)警記錄里,進(jìn)出小區(qū)的人都會記錄在人臉識別門禁系統(tǒng)內(nèi)。

 

去年,銀川市有100個(gè)小區(qū)安裝了人臉識別系統(tǒng),居民進(jìn)入小區(qū)不需用門禁卡,而是靠刷臉。

 

未來城小區(qū)的社區(qū)民警錢秀麗說,依托智慧社區(qū)的人臉識別門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等11項(xiàng)智能設(shè)備,警務(wù)室實(shí)現(xiàn)了對社區(qū)內(nèi)“人、物、財(cái)、事”的有效控制,為戶籍管理、治安管理、刑偵破案、維護(hù)穩(wěn)定等提供了有力支持。

 

對于民警錢秀麗來說,她的警務(wù)室服務(wù)4個(gè)社區(qū)的3.3萬余位居民,靠的就是“智慧”。為了方便管理,錢秀麗將小區(qū)、學(xué)校、社區(qū)干部、幫教對象、社區(qū)禁毒康復(fù)人員等分類加入不同微信群,及時(shí)將警情通報(bào)、防范提示、法律宣傳、辦事咨詢等信息點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送給居民,實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)全覆蓋。

 

“我在朋友圈或微信群發(fā)出的一條詐騙提醒或警情消息,可以擴(kuò)散傳播幾百人甚至上千人,所以要把朋友圈擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)群防群治。”錢秀麗說,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路,既拓寬了警務(wù)室的信息采集渠道,又提高了群眾辦事效率。

 

寧夏回族自治區(qū)黨委政法委副書記李剛軍說,社區(qū)是社會綜合治理的“晴雨表”,自2014年起,全區(qū)平安建設(shè)考核成績連續(xù)四年進(jìn)入全國優(yōu)秀行列,公眾安全感調(diào)查連續(xù)八年得分在90分以上。2017年,全區(qū)刑事案件同比下降15.2%,八類主要刑事案件同比下降18.2%,命案同比下降14.6%,50人以上群體性事件同比下降92.1%。去年寧夏公眾安全感調(diào)查得分94.08分,與2016年同比提高0.43分。

 

信息化讓打擊犯罪更加精準(zhǔn)

 

“采集流動人口信息要用到它,對小區(qū)房屋出租信息登記要用到它……我現(xiàn)在工作中已經(jīng)離不開APP了。”寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)公安分局文昌派出所黃河花園警務(wù)室民警梁俊霞離不開的APP,是沙坡頭公安研發(fā)的電動車戶籍化管理APP、農(nóng)家樂散客住宿登記APP、散裝汽油實(shí)名登記APP等12個(gè)APP。

 

沙坡頭公安分局運(yùn)用APP定靶解決了沙坡頭區(qū)市民出行、生活等方面的管理難題。比如新研發(fā)的電動車信息管理APP,即對電動車實(shí)行“戶籍化”管理,給每一輛電動車上牌,依托信息化破解管理難題。

 

“通過電動車信息管理APP,去年沙坡頭區(qū)一共丟了60多輛電動車,找回了十幾輛。有一次,一名車主的電動車丟了,連他自己都不知道,直到民警將偷車的嫌疑人抓住后聯(lián)系失主,他才發(fā)現(xiàn)車被偷了。”中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)公安局局長肖軍說,過去沙坡頭區(qū)每年發(fā)生各類案件3000多件,其中電動車被盜案件占到四分之一。

 

肖軍形象地稱這些APP系統(tǒng)就是章魚的“觸手”,“觸手”探伸到涉及治安管理的各個(gè)角落收集信息,借助無線“神經(jīng)”將信息反饋至沙坡頭區(qū)公安分局中樞平臺“大腦”,由“大腦”對信息進(jìn)行篩選分析、加工處理后再將指令發(fā)送出去,由相應(yīng)部門去執(zhí)行。“這套類似章魚似的平臺系統(tǒng),不僅解放了警力,方便了群眾,更重要的是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提升了公安機(jī)關(guān)對可控形勢的預(yù)見性、精確性、高效性。”

 

而作為全國53個(gè)“雪亮工程”重點(diǎn)支持城市,石嘴山市的“智能天眼”打擊精度更準(zhǔn)。依托“智能天眼”,在警力無增長情況下,石嘴山市公安局形成一體化合成作戰(zhàn)體系,實(shí)現(xiàn)了打擊效能最大化、警力成本最小化、合成集約最大化,從而更快更多破小案,推動了由過去粗放式數(shù)量規(guī)模型向集約式質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

 

“石嘴山市大武口區(qū)、平羅縣去年接連發(fā)生5起撬盜企業(yè)保險(xiǎn)柜刑事案件,狡猾的犯罪嫌疑人作案時(shí)戴著頭套、口罩、手套、長筒襪子腳套,并破壞了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控探頭,自認(rèn)為做得天衣無縫。但當(dāng)我們辦案人員出現(xiàn)在犯罪嫌疑人家中時(shí),正抱小孩的犯罪嫌疑人驚得目瞪口呆。”石嘴山市公安局副局長俞馨吾用一起經(jīng)典案例解讀了“智能天眼”的妙處。

 

整合資源綜治中心不再空心

 

去年5月,永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜治中心成立,并在全縣首家運(yùn)用現(xiàn)代科技手段與社會治安綜合治理深度融合,集前臺統(tǒng)一接待受理、后臺統(tǒng)一分流處置的一站式一體化服務(wù)、協(xié)調(diào)有序開展工作的運(yùn)行平臺,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心“出門一把抓、回來再分家”的綜治實(shí)戰(zhàn)功能,以促進(jìn)社會治安綜合治理智能化。

 

永寧縣信訪局會同望遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門在此集中辦公,統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解資源,協(xié)同工作。

 

“社會治安綜合治理智能化,就是將全鎮(zhèn)130多處治安監(jiān)控視頻接入望遠(yuǎn)鎮(zhèn)綜治中心。綜治中心融合天網(wǎng)、地網(wǎng)、綜治網(wǎng)、司法網(wǎng),治安監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)掌握全鎮(zhèn)主要街道、路口、市場、學(xué)校等周邊情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通知派出所、市場監(jiān)督管理所、社區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行處理,讓各類違法犯罪無處遁形。”望遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委書記姜利說,通過資源整合和智能化、信息化的運(yùn)用,基層綜治工作得到強(qiáng)化,作用得到發(fā)揮,很好地解決了空心化問題。

　

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,望遠(yuǎn)鎮(zhèn)接待信訪群眾1042人,2017年為629人,上訪人數(shù)大幅下降。去年5月至今,綜治中心共受理信訪及矛盾糾紛90件,成功化解85件。望遠(yuǎn)鎮(zhèn)紅葉社區(qū)的工作人員丁杰說,以前小區(qū)里經(jīng)常會有自行車、電動車丟失,汽車被劃的糟心事,自從安裝了視頻監(jiān)控,偷盜的情況少多了,街坊鄰里都很滿意。

 

以望遠(yuǎn)綜治中心為標(biāo)桿,去年以來,在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的前提下,寧夏回族自治區(qū)黨委政法委大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建設(shè),目前,全區(qū)236個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心已全部掛牌并規(guī)范運(yùn)行。

 

“居民進(jìn)小區(qū)不用門禁卡而靠‘刷臉’、社區(qū)警務(wù)+微信群服務(wù)群眾、以問題為導(dǎo)向開發(fā)的智能終端解決社會治安管理中的難題、依托‘雪亮工程’既破大案又破民生小案……智能化讓寧夏平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)升級。”寧夏回族自治區(qū)黨委政法委副書記李剛軍說。（申東）