來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2018/8/20 18:41:18
二十年四獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”五度獲評(píng)“全國(guó)執(zhí)法示范單位”
江陰公安一流業(yè)績(jī)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改革開(kāi)放40年來(lái),地處江尾海頭、長(zhǎng)江咽喉的江蘇省江陰市,渾厚的歷史積淀和聚心開(kāi)拓的人文傳統(tǒng)在“人心齊、民性剛、敢攀登、創(chuàng)一流”的江陰精神感召下再次綻放出耀眼的光芒:不僅被譽(yù)為中國(guó)制造業(yè)第一縣,縣域經(jīng)濟(jì)與基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)15年位居全國(guó)第一,還獲得了中國(guó)全面小康十大示范縣、中國(guó)最具幸福感城市等一大批殊榮。
在面積僅987.5平方公里的土地上,江陰市活躍著各類市場(chǎng)主體15萬(wàn)家,有近兩萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè),擁有銷(xiāo)售超百億企業(yè)20家、上市公司47家、新三板掛牌企業(yè)51家,還有近100萬(wàn)外來(lái)人口在江陰生活就業(yè),人流車(chē)流物流信息流高度活躍,經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展對(duì)社會(huì)治理能力和社會(huì)治安管理水平考驗(yàn)疊加。
《法制日?qǐng)?bào)》記者近日在江陰采訪了解到,歷經(jīng)錘煉的江陰市公安局作為一支維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的鐵軍,20年間已經(jīng)4次獲得“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào),5度獲評(píng)“全國(guó)執(zhí)法示范單位”,為江陰市摘得全國(guó)首批平安建設(shè)先進(jìn)市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范市、全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)立下汗馬功勞。
網(wǎng)格化推社會(huì)治理提檔升級(jí)
創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理是江蘇省委政法委2017年8月起主抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在江陰,這項(xiàng)工作隨著警務(wù)工作主動(dòng)融入網(wǎng)格化治理體系,已經(jīng)深入到城鄉(xiāng)社區(qū)。
近日,記者在周莊派出所指揮大廳大屏幕看到,轄區(qū)8個(gè)社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格、18個(gè)治安巡防網(wǎng)格已經(jīng)與周莊鎮(zhèn)智慧城市智慧中心對(duì)接,實(shí)時(shí)傳送各類社會(huì)信息和警情。
“轄區(qū)新組建了77個(gè)三級(jí)基層網(wǎng)格,131名精干警力全部納入政府網(wǎng)格管理序列,其中18名社區(qū)民警成為智慧城市二級(jí)網(wǎng)格副網(wǎng)格長(zhǎng),其余人員成為了網(wǎng)格內(nèi)的公安巡查員。”周莊派出所所長(zhǎng)許劍鋒告訴記者,作為全市網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理試點(diǎn)單位,經(jīng)過(guò)對(duì)網(wǎng)格化工作的處置流程再造,從發(fā)現(xiàn)信息、推動(dòng)信息到處置、反饋過(guò)程,公安和政府平臺(tái)雙向信息推送和甄別分流都建立了一套完整制度規(guī)范。
不久前,周莊派出所巡查員趙春發(fā)現(xiàn)一個(gè)集體宿舍樓道內(nèi)電動(dòng)車(chē)亂停放,安全隱患突出,相關(guān)圖片現(xiàn)場(chǎng)傳送到市局大平臺(tái),并轉(zhuǎn)給智慧城市綜合管理中心,鎮(zhèn)綜治辦、村委會(huì)和消防部門(mén)很快按照指令對(duì)這一消防隱患問(wèn)題聯(lián)合處置,對(duì)集體宿舍進(jìn)行了安全改造,排除了火災(zāi)隱患。
“試點(diǎn)3個(gè)月,我所收集各類信息3391起,其中向政府平臺(tái)推送的公用服務(wù)信息2463起、接受政府轉(zhuǎn)來(lái)信息358起,均得到圓滿解決。”許劍鋒說(shuō),他們對(duì)各種社會(huì)信息進(jìn)行精準(zhǔn)分流處置,成功壓降了違法警情、矛盾糾紛,還大幅度減少了民警工作負(fù)擔(dān)。
“我們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)了公安專網(wǎng)與政府網(wǎng)格化管理平臺(tái)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了公安專業(yè)網(wǎng)格與全要素網(wǎng)格精準(zhǔn)融合,試點(diǎn)以來(lái)約98.3%的信息處置在鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))一級(jí)。”江陰市政府黨組成員、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王慶春說(shuō),通過(guò)把全市劃分為119個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置97條必巡線、590個(gè)必巡點(diǎn),連同3個(gè)警務(wù)工作站、兩支武裝巡邏PTU作戰(zhàn)單元、10個(gè)治安卡口,形成了點(diǎn)線面邊相結(jié)合的網(wǎng)格化巡防體系,初步實(shí)現(xiàn)了“警力向網(wǎng)格延伸、要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、問(wèn)題在網(wǎng)格解決”,使網(wǎng)格化治理成為信息采集、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的第一感知觸角,化解矛盾、消除隱患的第一前沿陣地,便民利民、解決問(wèn)題的第一服務(wù)窗口,群眾自治、多元參與的第一共治平臺(tái)。
智慧警務(wù)提升處突服務(wù)能力
6月6日上午10時(shí)49分,江陰公安110報(bào)警臺(tái)接受害人報(bào)警,稱在濱江金童一村菜場(chǎng)被人在背部捅了一刀,還搶走了身上錢(qián)物。
市局指揮長(zhǎng)立即啟動(dòng)指揮體系,根據(jù)智能指揮調(diào)度平臺(tái)警力分布圖,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指令濱江派出所巡邏車(chē)和巡邏隊(duì)員、高新區(qū)分局特警向案發(fā)地合圍。指揮中心接警員還根據(jù)報(bào)警信息指揮周邊警力布控排查可疑人員,9分鐘后,嫌疑人即被巡查人員一舉抓獲。
這是江陰公安大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心依托智能指揮調(diào)度系統(tǒng)、警用地理系統(tǒng),可精準(zhǔn)指揮調(diào)度、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、快速反應(yīng)處置突發(fā)警情的一個(gè)例子。
在市局指揮中心,中心副主任吳冰巍介紹道:“可視化指揮系統(tǒng)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻智能分析等將全市930家行業(yè)重點(diǎn)單位進(jìn)行智能監(jiān)管,確保沿江石化儲(chǔ)存單位精準(zhǔn)監(jiān)管,有力提升了應(yīng)急救援能力。”
江陰公安智慧警務(wù)在江蘇縣級(jí)公安系統(tǒng)中起步較早,隨著警務(wù)資源整合和警務(wù)模式不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),也將各種信息化服務(wù)方式延伸到了群眾身邊。
今年7月初,因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)的事情,市民小王想把戶口遷到學(xué)區(qū)房上,但因工作忙一直抽不出時(shí)間。“咨詢了才知道,像我這種情況根本不用跑,在手機(jī)上通過(guò)江陰公安微警務(wù)公眾號(hào)操作,按照平臺(tái)提示步驟上傳資料就能完成戶口遷移。”小王告訴記者。
為了實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面辦理”,江陰微警務(wù)平臺(tái)還集成了人臉識(shí)別等最新智慧技術(shù),涵蓋治安、戶政、科技、消防、出入境等130項(xiàng)公安業(yè)務(wù)在線辦理、在線服務(wù)、在線查詢,融合了二手房戶口查詢、電子通行證辦理、網(wǎng)絡(luò)直播等特色服務(wù)。
社會(huì)矛盾就地化解成績(jī)斐然
社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開(kāi)基層穩(wěn)定,江陰市公安局與司法局?jǐn)y手建立的“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制,將大量矛盾糾紛化解在最基層。
每天早上8點(diǎn)多,62歲的濱江派出所專職調(diào)解員袁國(guó)興就按時(shí)來(lái)到派出所調(diào)解室,開(kāi)始一天的工作。“前一陣子剛處理了一個(gè)外省農(nóng)民工睡覺(jué)猝死糾紛。”袁國(guó)興翻開(kāi)卷宗回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)接到報(bào)警稱有20多個(gè)死者家屬聚集在工地,老板不得已報(bào)警求助。
從早7點(diǎn)到晚9點(diǎn)半,經(jīng)過(guò)袁國(guó)興耐心調(diào)解,最后家屬認(rèn)可了法醫(yī)認(rèn)定的猝死結(jié)論,談妥補(bǔ)償方案,在民警見(jiàn)證下簽訂了協(xié)議。“別看我們小小調(diào)解室,但處理的糾紛什么類型都有,如果專業(yè)上把握不準(zhǔn),我們還有派駐律師隨時(shí)接受當(dāng)事人咨詢。”袁國(guó)興說(shuō)。
“通過(guò)建立矛盾糾紛警情處置分流機(jī)制,規(guī)范化處理各種糾紛,建立了當(dāng)事人反饋調(diào)查機(jī)制,確認(rèn)已經(jīng)調(diào)解成功、協(xié)議簽訂好、履行完畢,大約99%的糾紛都能在派出所層面解決。”濱江派出所副所長(zhǎng)劉政對(duì)記者說(shuō)。(丁國(guó)鋒)