2018年3月29日，廣西壯族自治區(qū)柳州市中級(jí)人民法院司法警務(wù)指揮中心舉辦了聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練活動(dòng)。記者看到，法官按下報(bào)警按鈕后，只需30秒，法警就能趕到現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)情況。

 

快速反應(yīng)的背后，是司法警務(wù)指揮中心的“最強(qiáng)大腦”在發(fā)揮作用。2017年以來，柳州中院扛起打造智慧警務(wù)的改革“大旗”，引領(lǐng)魚峰區(qū)、柳江區(qū)、柳城縣、鹿寨縣等四個(gè)基層試點(diǎn)法院，將司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)、可視化管理云平臺(tái)、智能訪客系統(tǒng)、周界防范報(bào)警系統(tǒng)等多項(xiàng)智能科技納入司法警務(wù)指揮中心統(tǒng)一管理應(yīng)用，為司法警務(wù)工作提檔升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

 

警務(wù)管理集約化

 

“覃金同志將于6個(gè)月后晉升一級(jí)警銜，請(qǐng)?zhí)崆白龊糜?xùn)練、考試和警銜申報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。”2018年2月6日，柳州市中級(jí)人民法院法警覃金和法警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)勤等相關(guān)人員的內(nèi)網(wǎng)郵箱、手機(jī)都收到了這樣一條信息。

 

“自動(dòng)計(jì)算統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)通知到位，自動(dòng)化讓警務(wù)服務(wù)管理更為主動(dòng)，沒有了以往人工方式的費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也避免了忙中出錯(cuò)的可能性，真是多虧了司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)這個(gè)好幫手……”柳州中院法警支隊(duì)副政委甘莉莉連連稱贊。

 

柳州中院自主研發(fā)的司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)于2017年10月正式啟用，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化警務(wù)辦公。警務(wù)工作、安保工作、警政工作、警訓(xùn)工作、裝備管理、警務(wù)督察等6大管理模塊、21個(gè)子功能項(xiàng)、55類工作內(nèi)容被整合至該平臺(tái)，又自成版塊，各個(gè)工作事項(xiàng)一目了然。

 

柳州中院法警支隊(duì)政委陳子俠向記者介紹，由于各類工作版塊分類規(guī)范，方便了不同警務(wù)資料信息的完整錄入、登記、流轉(zhuǎn)，從而積累起海量數(shù)據(jù)資源，像是構(gòu)建起一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源池”，有效提升了全市法院司法警務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用質(zhì)效。

 

柳州中院通過研發(fā)司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)，改變以往人工操作弊端，讓繁瑣、復(fù)雜的警務(wù)工作日趨高效的同時(shí)，柳城縣人民法院響應(yīng)中院號(hào)召，依托手機(jī)網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)時(shí)性、隨身性、交互性三大特點(diǎn)，成功跨越了司法警務(wù)工作移動(dòng)性、突發(fā)性、緊迫性強(qiáng)的“圍欄”。

 

“喬勇，請(qǐng)速到柳城縣太平鎮(zhèn)被執(zhí)行人覃某家中配合開展執(zhí)行工作。”2018年1月23日，柳城法院法警喬勇在完成押解任務(wù)、返回法院的途中，收到這樣一條短信提醒。喬勇隨即打開了手機(jī)移動(dòng)辦公平臺(tái)，清楚地看到此次緊急任務(wù)的具體內(nèi)容、申請(qǐng)部門和聯(lián)系人、聯(lián)系方式、警力數(shù)量、地址和時(shí)間、批準(zhǔn)人等事項(xiàng)。

 

柳城法院在手機(jī)移動(dòng)辦公平臺(tái)上建立了法警信息資源共享系統(tǒng)，把“電腦上”的調(diào)警、車輛及出差審批等多個(gè)信息化模塊移動(dòng)至“掌上”，避免了以往警務(wù)“審批辦文往返跑”的不便。同時(shí)，該平臺(tái)可對(duì)法警進(jìn)行定位跟蹤管理，實(shí)時(shí)了解人員情況、及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。

 

下一步，柳州法院還將積極創(chuàng)新應(yīng)用司法警務(wù)移動(dòng)辦公APP，全面集成警務(wù)辦公、執(zhí)法錄像、單兵聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)指揮等信息化管理模塊，進(jìn)一步優(yōu)化法警隊(duì)伍應(yīng)急能力。

 

押解庭審可視化

 

“看不到畫面，也聽不到聲音，如果押解過程發(fā)生異常狀況，指揮中心根本不可能在第一時(shí)間了解現(xiàn)場(chǎng)情況，容易影響決策判斷。”幾年前，這還是頻頻被柳州法院法警吐槽的老問題。

 

2018年3月29日，柳州中院聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，記者卻看到了這一情況的改變。

 

上午11點(diǎn)整，柳州中院法警將刑事案件被告人扮演者黃某押上囚車，準(zhǔn)備返回市第二看守所。從這一刻起，囚車內(nèi)的情況、囚車行駛途中的道路及周邊情況、囚車行駛定位軌跡、公安“天網(wǎng)”攝像頭接力監(jiān)控情況，便以多屏組合畫面的方式同時(shí)展現(xiàn)在司法警務(wù)指揮中心的LED大屏幕上。

 

上午11點(diǎn)20分左右，押解囚車突然停在路邊?？吹竭@一情況，坐鎮(zhèn)指揮中心的法警支隊(duì)隊(duì)長趙勇峰立即通過話筒詢問：“譚副隊(duì)長，請(qǐng)報(bào)告現(xiàn)在發(fā)生了什么情況？”

 

“車輛拋錨了，已讓司機(jī)下車檢查，其他人員均在原位看守待命！”法警支隊(duì)副隊(duì)長譚超作為此次押解演練的跟車負(fù)責(zé)人，透過單兵車載圖傳像迅速報(bào)告情況。

 

“根據(jù)車輛目前的定位，速派備用囚車前去接力！”趙勇峰隊(duì)長馬上下達(dá)指令。從囚車發(fā)生故障到派出接應(yīng)囚車，只用了不到3分鐘時(shí)間。約15分鐘后，記者從大屏幕上看到，接應(yīng)囚車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，與拋錨囚車順利完成了交接工作。

 

2016年起，柳州中院利用北斗定位系統(tǒng)、4G移動(dòng)專網(wǎng)、無線圖傳技術(shù)，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)押解過程的車輛定位及音、視頻的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、傳輸。押解中的音、視頻信號(hào)通過專門的加密“保護(hù)技術(shù)網(wǎng)”，全部匯集于司法警務(wù)指揮中心，確保對(duì)押解全過程的“路面”與“高空”、“車內(nèi)”與“車外”全方位、無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控。

 

“這些可視化智能管理設(shè)備就好比指揮中心的眼睛和耳朵，讓指揮人員看得更遠(yuǎn)、聽得更清，自然動(dòng)得更快！”趙勇峰隊(duì)長這樣比喻。

 

可視化技術(shù)不僅運(yùn)用于押解囚車上，也將全市法院所有科技法庭與司法警務(wù)指揮中心有效銜接，實(shí)現(xiàn)視頻全程實(shí)時(shí)瀏覽、音頻的雙向交互指揮。

 

“通過點(diǎn)擊‘庭審警務(wù)’模塊，指揮中心的大屏幕上可同步呈現(xiàn)法庭內(nèi)不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)畫面，即使視頻影像被放大數(shù)倍，圖像仍然十分清晰；即使現(xiàn)場(chǎng)聲音十分嘈雜，法官及工作人員的聲音仍可清楚回傳。”柳州中院法警何山向記者介紹。

 

內(nèi)部防控精準(zhǔn)化

 

“嘟……嘟……嘟……”2018年2月22日下午6點(diǎn)，柳州中院司法警務(wù)指揮中心響起了警報(bào)聲。值班法警李思遠(yuǎn)從司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)界面數(shù)據(jù)看到，當(dāng)天下午所有庭審早已結(jié)束，仍有一名當(dāng)事人滯留在法院。指揮中心的大屏幕上同時(shí)彈出該當(dāng)事人獨(dú)自徘徊在法庭外的監(jiān)控圖像、地圖定位等復(fù)合視頻信息。李思遠(yuǎn)隨即利用對(duì)講系統(tǒng)迅速調(diào)集最近的警力前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況。

 

不到一分鐘，2名法警趕到審判樓16號(hào)法庭附近，發(fā)現(xiàn)了該當(dāng)事人。原來，當(dāng)事人譚某參加庭審后，因情緒尚未平復(fù)，就一直逗留在審判樓內(nèi)。經(jīng)法警耐心勸導(dǎo)，譚某隨后離開了法院。

 

“經(jīng)對(duì)比分析人員出入、庭審、區(qū)域位置等信息，訪客監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警，并自動(dòng)調(diào)取距離啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)人員位置最近的三個(gè)攝像頭，輕松做到智能化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。”柳州中院司法技術(shù)中心主任楊啟輝介紹。

 

為解釋警報(bào)觸發(fā)過程，楊啟輝安排網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員柏松松為記者作了細(xì)致的演示。柏松松扮演的當(dāng)事人首先經(jīng)由安檢區(qū)前端的電腦掃描設(shè)備讀取頭像及身份證信息，確認(rèn)“人證對(duì)比”無誤后，安檢法警根據(jù)柏松松來訪事宜，給其配發(fā)對(duì)應(yīng)的訪客卡后放行。

 

此時(shí)，柏松松是否涉案、是否屬于重點(diǎn)布控對(duì)象等信息也即時(shí)反映在指揮中心的司法警務(wù)信息化管理平臺(tái)上。“安檢系統(tǒng)不僅可做到人證自動(dòng)比對(duì)，還與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，如若出現(xiàn)‘黑名單’重點(diǎn)布控對(duì)象，系統(tǒng)可提前預(yù)警，以針對(duì)性增強(qiáng)安防的效率性。”楊啟輝補(bǔ)充道。

 

同時(shí)，指揮中心大屏幕上的視頻監(jiān)控三維地圖可以清楚地看到每位來訪人員所在位置和之前的行動(dòng)軌跡。“這也有利于法警更準(zhǔn)確地分析評(píng)判來訪人員是否有非正常行動(dòng)。”趙勇峰說明。

 

“安檢時(shí)，訪客監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)柏松松旁聽庭審的來訪要求，已限定了其活動(dòng)區(qū)域在審判區(qū)，當(dāng)他進(jìn)入工作人員辦公區(qū)，必然會(huì)促動(dòng)自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)。”李思遠(yuǎn)介紹。警報(bào)聲響起的同時(shí)，指揮中心不斷收到監(jiān)控?cái)z像頭對(duì)柏松松的動(dòng)態(tài)接力跟拍畫面。又是不到一分鐘，附近法警接獲通知，趕到柏松松所在位置，演示畫上了完美的句號(hào)。

 

目前，魚峰區(qū)、鹿寨縣人民法院也跟上了柳州中院的腳步，創(chuàng)新引進(jìn)“人臉識(shí)別定位訪客系統(tǒng)”，部署“無形”安防。該系統(tǒng)采用人臉抓拍檢測(cè)與識(shí)別技術(shù)，與后臺(tái)失信被執(zhí)行人、信訪等重點(diǎn)人群和律師、案件當(dāng)事人身份信息、人臉數(shù)據(jù)進(jìn)行分類比對(duì)、定位，有效掌控當(dāng)事人在法院內(nèi)活動(dòng)情況，進(jìn)一步提升對(duì)突發(fā)事件的探測(cè)和反應(yīng)能力。

 

周界安保信息化

 

“法院周界是安防保障的第一關(guān)。在警力不足的情況下，如何在這一關(guān)上設(shè)防，各家法院必然要依靠信息化技術(shù)。”在2018年4月13日召開的全市法院警務(wù)信息化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，柳州中院副院長王崗一針見血指出關(guān)鍵。

 

2018年3月20日，魚峰法院使用的熱成像周界防范報(bào)警系統(tǒng)有了首次實(shí)踐。

 

“大門左側(cè)有一個(gè)身著土黃色T恤、藍(lán)色牛仔褲的年輕男子試圖翻越圍墻進(jìn)入法院，請(qǐng)速去查看！” 看到大屏幕上彈出的圖像，魚峰法院司法警務(wù)指揮中心值班法警胡哲彰立即呼叫安檢處的備勤法警，這名為逃避安檢而爬墻的男子被逮了個(gè)正著。

 

魚峰法院法警大隊(duì)隊(duì)長羅珊珊介紹，即便在晚上，熱成像系統(tǒng)仍可做到精準(zhǔn)報(bào)警。

 

2018年5月底，柳州中院又引入了“鷹眼”+邊界電子防區(qū)劃分的綜合技術(shù)，應(yīng)用于周界防護(hù)報(bào)警系統(tǒng)中。不斷革新升級(jí)的周界防范技術(shù)，進(jìn)一步加固了與司法警務(wù)指揮中心結(jié)成的“防護(hù)網(wǎng)”，也拉起了法院與人民法庭的防護(hù)線。

 

4月18日上午，柳江區(qū)人民法院三都法庭開庭審理一起相鄰糾紛案，當(dāng)事人情緒激動(dòng)，前來旁聽的人員數(shù)量突然增多，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法庭自身安保能力的可控范圍。柳江法院法警大隊(duì)剛通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了三都法庭人群聚集的異常情況，就接到了增員請(qǐng)求。僅用17分鐘，法警大隊(duì)就集結(jié)并趕赴到了20公里外的三都法庭。

 

此外，柳江法院于2017年3月在全市法院率先啟用應(yīng)急聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，與公安、消防聯(lián)動(dòng)，集處警管理、視頻聯(lián)動(dòng)等功能于一身，24小時(shí)不間斷監(jiān)控機(jī)關(guān)大院和穿山、洛滿、三都3個(gè)人民法庭，使出警工作搶占先機(jī)。

 

法官人身安全防護(hù)系統(tǒng)的上線，又讓外部安防實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)”到“線”后精準(zhǔn)至“點(diǎn)”，更為柳州法官在法院外的人身安全上了一道“保險(xiǎn)”。法官通過申請(qǐng)，獲得附有位置實(shí)時(shí)監(jiān)控、SOS緊急報(bào)警、移動(dòng)軌跡查詢等功能的“防護(hù)手環(huán)”。若發(fā)生異常情況，“一鍵報(bào)警”功能即刻讓警務(wù)指揮中心收到警報(bào)方位信息，實(shí)現(xiàn)處置突發(fā)事件的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無縫銜接。

 

“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，需求驅(qū)動(dòng)；建用結(jié)合，以用促建。”這是廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院法警總隊(duì)總隊(duì)長丁山到柳州法院調(diào)研時(shí)，對(duì)柳州法院司法警務(wù)信息化建設(shè)提出的“十六字”要求；高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求實(shí)施、高速度推進(jìn)，這是柳州法院開展智慧警務(wù)防控的最初目標(biāo)。柳州法院將以此為要求，在探索智慧警務(wù)的道路上繼續(xù)前行。（費(fèi)文彬 柳蘇 麗梅 寶玲 彥鴻 漢柳）

 

（原文鏈接：http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2018-06/26/content_140532.htm?div=-1）