來源:法制日報
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2018/5/3 11:30:40
南昌市新建區(qū)九部門入駐綜治中心
群眾訴求組團(tuán)受理
“走,把他們撈起的魚全部抬走!”隨著胡某的一聲令下,江西省南昌市新建區(qū)象山鎮(zhèn)數(shù)十位村民一哄而上,將相鄰的大塘坪鄉(xiāng)村民蔡某等人剛從池洲湖捕撈上岸的兩千多斤魚搶個精光。
蔡某哪里受得了這口氣,他立即打電話召集同村的伙伴。不到幾根煙的功夫,一大批村民就帶著魚叉趕來助陣。平靜的池洲湖畔瞬間籠罩著緊張的氣氛,一場惡戰(zhàn)似乎就要爆發(fā)。
大塘坪鄉(xiāng)觀西村黨支部書記裘宗志得知消息后匆匆趕來。作為新建區(qū)綜治中心的一名網(wǎng)格員,裘宗志清楚自己身上肩負(fù)著保一方平安的職責(zé)。他苦口婆心勸說雙方別動干戈,并及時向兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、派出所報告情況。
原來,蔡某與胡某均以各自村村民代表的身份與觀西村村委會簽訂了池洲湖承包協(xié)議,外人對兩份合同有效性的認(rèn)定以及是否存在邊界重疊問題一時難以分清。
“經(jīng)做工作,目前兩邊村民的情緒比較穩(wěn)定。有關(guān)單位正在調(diào)查湖區(qū)權(quán)屬問題,為下一步調(diào)解提供有力依據(jù)。”近日,《法制日報》記者來到新建區(qū)綜治中心體驗采訪時,該中心專職副主任伍亨連聊起了不久前發(fā)生的這起糾紛及處理進(jìn)展情況。
“很多矛盾沖突都是在綜治中心工作人員和網(wǎng)格員的耐心勸說下,化干戈為玉帛的。”在伍亨連引領(lǐng)下,記者走進(jìn)了新建區(qū)綜治中心接待大廳,只見大廳寬敞明亮、井然有序,各服務(wù)窗口前圍了幾名前來咨詢的群眾,工作人員正依次耐心解答。
該綜治中心與區(qū)信訪局在同一個院子內(nèi)辦公。伍亨連告訴記者,隨著城市建設(shè)進(jìn)程加速,征地拆遷、山林權(quán)屬等糾紛呈多發(fā)態(tài)勢,新建區(qū)將綜治中心與群眾來訪接待中心融合聯(lián)動,將綜治、法院、檢察、公安、司法、信訪、民政、住建、城管等9個相關(guān)職能部門整合在一起,每個部門均派1至2名專職人員入駐中心集體辦公,主動為群眾提供涉法權(quán)益依法保障方面的一站式咨詢和援助服務(wù),著力化解各類矛盾糾紛。
“如果辦理離婚,夫妻財產(chǎn)是怎么分配的?”
“我的山林證是新中國成立之前辦的,是否還有法律效力?”
在一樓大廳的法律援助中心窗口,來向法援律師王小惠咨詢法律問題的村民駱驛不絕。
一位手拄拐杖正準(zhǔn)備離去的農(nóng)民工對記者說:“去年做工時不小心從樓上摔下,造成傷殘九級,對如何索賠摸不清方向,咨詢完律師后,現(xiàn)在心底有數(shù)了。”
“法援中心律師全天候坐班,免費提供法律咨詢服務(wù),竭力維護(hù)弱勢群體、困難群眾的合法權(quán)益。”王小惠介紹,去年該中心免費為群眾提供法律咨詢600余人次,辦結(jié)未成年人、聾啞人、精神病人犯罪案45件,辦結(jié)勞動爭議、工傷事故、交通事故等法律援助案件500余起。
綜治中心的二樓是醫(yī)患調(diào)解中心。該中心設(shè)置了調(diào)解室、醫(yī)學(xué)專家室和法律專家室,并在全省獨創(chuàng)了一支常駐中心的醫(yī)學(xué)、法律專家隊伍,聘請20名醫(yī)學(xué)專家、10名法律專家“跟班作業(yè)”,醫(yī)患糾紛剛一發(fā)生,就能明辨是非,區(qū)分過錯責(zé)任,為后續(xù)調(diào)解打下扎實基礎(chǔ)。
醫(yī)患調(diào)解中心副主任陳長勝從厚厚的檔案材料中取出一本臺賬,向記者講述了今年春節(jié)期間成功調(diào)處的一起醫(yī)患糾紛案例。
正月初三那天,新建區(qū)石埠鄉(xiāng)孕婦喻某到鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩剖宮產(chǎn)出一女嬰,因新生兒窒息送南昌市某醫(yī)院搶救無效死亡。死者家屬鬧到衛(wèi)生院,案件被引到醫(yī)患調(diào)解中心處理。中心組織醫(yī)學(xué)專家、律師到場,認(rèn)定衛(wèi)生院存在過錯,在事發(fā)第4天雙方即達(dá)成了8萬元賠償協(xié)議,避免“小事拖大、大事拖炸”。
據(jù)了解,該醫(yī)患調(diào)解中心創(chuàng)新推出了不分區(qū)域、不論難易、不懼黑惡、不講時段、不計報酬的“五不”工作機(jī)制,始終堅持第三方調(diào)解的定位,贏得了群眾的普遍信任。截至目前,已成功調(diào)解醫(yī)患糾紛202件,調(diào)解成功率達(dá)100%。
在綜治中心的三樓,有一個大型的LED屏幕尤其醒目。新建區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記夏云峰告訴記者,綜治中心以信息化建設(shè)為支撐,建立起區(qū)鄉(xiāng)村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺,將公安天網(wǎng)、城管網(wǎng)、綜治網(wǎng)整合,實現(xiàn)三網(wǎng)聯(lián)動,打造了平安建設(shè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和信息化平臺的升級版。
對著大屏幕,工作人員一邊現(xiàn)場指揮調(diào)度一邊介紹說,全區(qū)目前已完成安裝高清探頭1.8萬余個,實現(xiàn)了主要路段、重要場所、重點部位全覆蓋,轄區(qū)以網(wǎng)格化、信息化為重點,健全點線面、網(wǎng)上網(wǎng)下、人防物防技防相結(jié)合,形成了完善的立體化社會治安防控體系?!?/div>
據(jù)了解,該信息化平臺為轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、景區(qū)、園區(qū)、湖區(qū)、校區(qū)“五區(qū)”平安創(chuàng)建奠定了扎實基礎(chǔ)。新建區(qū)石崗龍燈節(jié)、松湖龍舟賽、鄱陽湖開湖、西山萬壽宮廟會等重大活動,均通過視頻連線、靠前指揮和統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)了安全有序、文明創(chuàng)新和熱鬧祥和,贏得社會各界的好評。
夏云峰介紹說,自2016年4月新建區(qū)綜治中心建立以來,轄區(qū)公眾安全感、群眾滿意度有了明顯提升,目前該區(qū)已連續(xù)5年被評為全國社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)縣(區(qū))。(黃輝 周孝清)