河北省綜治中心形象地被稱為河北省綜治工作的“大腦”。日前，記者來到該中心采訪，一進門就被眼前的情景所震撼：這個1000平方米的綜治中心分實戰(zhàn)指揮、智能應(yīng)用、數(shù)據(jù)研判、技術(shù)支撐四個功能區(qū)。同時，按照建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用的工作步驟，河北省綜治中心建設(shè)了全國領(lǐng)先的省級“雪亮護城河工程”綜治共享平臺，完善了六大智能系統(tǒng)……這個擁有大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“綜治大腦”，每時每刻都指揮著“雪亮護城河工程”在河北省綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮著不可替代的重作用。

 

2017年以來，按照中央關(guān)于“雪亮工程”建設(shè)的總體要求，結(jié)合全省環(huán)京“護城河”工作實際，河北省深入推進“雪亮護城河工程”建設(shè)，推動綜治重點工作信息化、智能化、實戰(zhàn)化應(yīng)用，創(chuàng)造出獨具特色的“河北經(jīng)驗”，成為黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)社會治理實戰(zhàn)指揮的“總平臺”，政法綜治維穩(wěn)信息互聯(lián)互通的“云中心”，中央、河北省與基層平安服務(wù)的“連心橋”，推動平安建設(shè)和社會治理創(chuàng)新的“智慧港”。中央綜治辦在全國會議上多次推介了河北省的經(jīng)驗做法。在法制日報、人民公安報、人民法院報、檢察日報四家媒體組織的“2017年各地政法綜治工作創(chuàng)新指數(shù)排行榜”評選中，河北省打造“雪亮護城河工程”新模式榜上有名。

 

搭建智慧平臺

 

打造綜治工作新高地

 

每天下午4點，在位于河北省保定市園南街的河北省保定市綜治中心都會召開一場特殊的調(diào)度會，參加調(diào)度會的成員包括一名市領(lǐng)導(dǎo)，以及在此固定坐班的綜治、信訪、公安等15個重點市直部門的工作人員。在調(diào)度會上，大家依托“雪亮護城河工程”視聯(lián)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)，對全市各縣(市、區(qū))進行視頻調(diào)度，各縣(市、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)每日圍繞治安、信訪等問題進行匯報，市直有關(guān)部門通報重大問題隱患，帶班市領(lǐng)導(dǎo)逐一點評，指出問題并提出工作要求。同時，值班人員還通過視頻巡查系統(tǒng)，對全市重點部位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，并對當(dāng)天的社會治安整體情況進行集中分析研判，現(xiàn)場辦公、立即整改，做到了第一時間研判、報告、預(yù)警、調(diào)度、處置、倒查、總結(jié)，形成了一套集收集、研判、推送、督導(dǎo)、反饋于一體的完整工作鏈條。

 

河北保定市的這一經(jīng)驗做法，只是河北省在打造“雪亮護城河工程”過程中涌現(xiàn)出來的眾多亮點里的一個。“搭建智慧平臺，打造綜治工作智能新高地”，這是河北省在“雪亮護城河工程”建設(shè)中始終遵循的宗旨和追求的目標(biāo)。河北省綜治辦有關(guān)負責(zé)人介紹，在“雪亮護城河工程”中，河北省突出建設(shè)了6大智能應(yīng)用系統(tǒng)：依托省綜治云，實現(xiàn)了視頻云端匯聚，擦亮了互聯(lián)網(wǎng)+綜治云的“千里眼”；實現(xiàn)了對人、車、物等治安要素智能監(jiān)測，支起了深度學(xué)習(xí)+智能解析的“透視鏡”；構(gòu)建起一整套縱向到底、橫向到邊的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，豎起了大數(shù)據(jù)+綜治信息系統(tǒng)的“順風(fēng)耳”；實現(xiàn)了視頻實戰(zhàn)指揮，建成了全融合+視聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合“指揮部”；提升智能發(fā)現(xiàn)、快速處置社會治安突出問題的能力，布下了三維視覺+智能防控的全天候“瞭望哨”；搭起了社會資源+物聯(lián)網(wǎng)探測與采集的“報警臺”。上述六大系統(tǒng)實施開放更新，集成創(chuàng)新，動態(tài)升級，共同構(gòu)建了河北省綜治工作的“智慧大腦”。

 

全面整合資源

 

推動數(shù)字綜治建設(shè)

 

“經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，很多職能部門尤其是政法系統(tǒng)在基層都建有自己的網(wǎng)絡(luò)。在‘雪亮護城河工程’建設(shè)中，我們特別注重將這些現(xiàn)有資源進行整合，形成合力，使它們由‘指頭’變成了‘拳頭’。”在談及“雪亮護城河工程”的建設(shè)初衷時，河北省綜治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對記者說。

 

按照這一思路，河北省緊緊圍繞人、地、事、物、網(wǎng)等要素，建設(shè)綜治信息資源池。在工作中，首先建設(shè)了完善的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，全面推進綜治“9+X”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入，目前已錄入各類數(shù)據(jù)1億多條。

 

同時，同步建設(shè)視頻資源庫，河北省公安廳和各市“雪亮護城河工程”平臺17萬路公共安全視頻監(jiān)控、34萬路社會資源已共享到河北省綜治中心，同步接入了河北省交通廳、河北省水利廳等部門監(jiān)控資源，基本實現(xiàn)河北省公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋。

 

另外，河北省還建設(shè)了重點車輛數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提取視頻監(jiān)控中的車輛和人員基本信息，形成車輛結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)重點車輛的自動識別和軌跡追蹤。

 

這幾大數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，河北省已基本建成覆蓋全省、功能完善的綜治信息資源池，為“雪亮護城河工程”提供了有力支撐。在此基礎(chǔ)上，河北省還著力構(gòu)建“一機一檔”的管理庫，對全省監(jiān)控資源信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一采集，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源的智能管理維護，使這些資源發(fā)揮出“1+1＞2”的作用。

 

創(chuàng)新實戰(zhàn)應(yīng)用

 

提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力

 

坐在綜治中心里即可視頻巡查全村情況，利用手機就能實時查看自家附近探頭的監(jiān)控畫面……記者在河北省唐山市路南區(qū)邊莊子村采訪時發(fā)現(xiàn)，這些以往只能在電影大片中看到的“高精尖”科技應(yīng)用，目前已“飛入尋常百姓家”。依托“雪亮護城河工程”的深度應(yīng)用，綜治高科技已在群眾的生活中扎根，并發(fā)揮著越來越重要的作用。

 

建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)是前提，應(yīng)用是目的。在“雪亮護城河工程”建設(shè)過程中，河北省各地各有關(guān)部門不斷開發(fā)類似邊莊子村這樣的深度應(yīng)用，實現(xiàn)了“一張網(wǎng)絡(luò)、多個亮點”的目標(biāo)。

 

在工作中，河北省依托“雪亮護城河工程”，深入推動重點人群服務(wù)管理智能化建設(shè)。研發(fā)了嚴重精神障礙患者服務(wù)管理智能系統(tǒng)，打破部門間數(shù)據(jù)藩籬，錄入患者數(shù)據(jù)信息30余萬條；研發(fā)了“小i機器人”智能網(wǎng)格員，運用語音智能識別技術(shù)，通過系統(tǒng)智能外呼、智能短信回訪等功能，督促患者就醫(yī)服藥、監(jiān)護人作用發(fā)揮；研發(fā)智能手環(huán)，運用GIS、GPS定位技術(shù)，提升監(jiān)測患者行為軌跡能力。

 

推進基層社會治理實戰(zhàn)化。目前，河北省11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))和604個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過接入河北省綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)了視頻會議、視頻培訓(xùn)、視頻調(diào)解、視頻調(diào)度等功能應(yīng)用；研發(fā)了網(wǎng)格員手機APP系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)范綜治信息的采集、案件和事件流轉(zhuǎn)等工作，33個縣(市、區(qū))近萬名網(wǎng)格員開展應(yīng)用；開通“平安燕趙”“燕趙平安”微信公眾號，已有20萬名群眾關(guān)注。

 

全力服務(wù)重大活動安保。建設(shè)了“環(huán)京護城河”實戰(zhàn)指揮子系統(tǒng)，與河北省公安廳、涿州“護城河”指揮部實現(xiàn)互聯(lián)互通，對環(huán)京檢查站、警務(wù)站安裝人像識別、車輛識別監(jiān)控系統(tǒng)，升級視頻會議和智能調(diào)度指揮系統(tǒng)，提升“三道防線”智能化實戰(zhàn)水平。建立日常巡查和重要時期巡查機制，堅持每天對全省各級黨委政府門口、車站、廣場等重點部位進行兩次例行巡查，實時掌握全省各地社會面巡控情況，累計發(fā)現(xiàn)2122次隱患和問題，推動及時處置，提高了預(yù)測預(yù)警預(yù)防水平。

 

據(jù)了解，下一步河北省“雪亮護城河工程”平臺還將與河北省委應(yīng)急指揮平臺全面對接，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)共享，為河北省委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮重大涉穩(wěn)案(事)件、重要場所管控提供現(xiàn)場視頻服務(wù)和智能化支撐。

 

（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2018-03/27/content_11455738.htm）