精準服務(wù)辦案 實時發(fā)出各種預(yù)警 實現(xiàn)檢察工作全程留痕實時監(jiān)控

 

江蘇檢察“案管機器人”大顯身手

 

一起兩死一傷的交通肇事案由公安機關(guān)移送到張家港市檢察院審查起訴,依靠江蘇省檢察機關(guān)刑事案件辦理智能輔助系統(tǒng),檢察官郭俊成在線上直接逐一審查系統(tǒng)自動篩選抓取的33項程序?qū)彶轫棥?8項證據(jù)審查項和31個事實審查項,逐一處理包括犯罪嫌疑人是否明知安全裝置不全等15個客觀行為信息。

 

“辦案中所需要的詢問提綱、補充偵查提綱以及案件審查報告、起訴書、量刑建議書、檢察建議書、糾正違法通知書、出庭預(yù)案、庭審筆錄等法律文書模板都能自動生成,承辦人僅需簡要填寫和修改即可,讓檢察官將更多精力放在主觀要件的判斷上。”郭俊成說。

 

《法制日報》記者從江蘇省人民檢察院了解到,檢察院自2017年7月起試點,11月起在全省檢察機關(guān)全面推廣“案管機器人”核心系統(tǒng),通過精準服務(wù)辦案,尤其是實時對檢察官發(fā)出期限預(yù)警、風險預(yù)警、辦案活動出錯提醒,實現(xiàn)檢察工作全程留痕、實時監(jiān)控,“案管機器人”成為檢察官最忠實的辦案助手。

 

運行半年準確率大幅提高

 

“案管機器人”的研發(fā)初衷是通過智能化和大數(shù)據(jù),突出辦案程序和客觀要件審查,推動和強化規(guī)范辦案。據(jù)江蘇省檢察院偵查監(jiān)督處副處長雷勇介紹說:“我們從交通肇事這一案件量較大、研發(fā)運用空間較大的案件類型著手,相對完善之后進一步推廣到危險駕駛、盜竊、搶劫等案件領(lǐng)域,由簡入繁,更多關(guān)注用戶體驗。”

 

2017年8月,江蘇省檢察院召開現(xiàn)場會,“案管機器人”在全省上線試運行。江蘇省檢察院檢察長劉華將它定位為檢察官的“秘書、監(jiān)理、統(tǒng)計員、分析師”。

 

當時,“案管機器人”的核心系統(tǒng)——刑事辦案智能輔助系統(tǒng),經(jīng)過在南京、蘇州、淮安1個多月試點應(yīng)用,對交通肇事罪650余條程序、證據(jù)、事實等各類規(guī)則及設(shè)定的1100多個比對點,發(fā)現(xiàn)甄別問題的準確率達88.7%。

 

經(jīng)過半年多的完善,在江蘇檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴部門通過系統(tǒng)辦理的4169件交通肇事案件中,截至2017年年底,系統(tǒng)審查、甄別、推送的準確率達99.7%,平均審查逮捕時間從3天壓縮為一天半,辦案效率整體提高50%。其間發(fā)現(xiàn)程序違法、證據(jù)瑕疵等問題791個,發(fā)出糾正違法通知書37份,提出檢察建議5份,同比系統(tǒng)運行前的2016年增長近40倍。

 

“人工辦案時,或許一些瑕疵并不影響最終定罪量刑結(jié)果,但正是看著不起眼的習慣和疏漏,往往埋藏公正司法隱患。”雷勇感嘆說,雖然每一步研發(fā)工作走得都很艱難,技術(shù)和業(yè)務(wù)契合的挑戰(zhàn)性特別強,但改革總需要“第一個吃螃蟹的人”。

 

打造“三位一體”智慧檢察院

 

為了推動江蘇檢察真正邁向“智慧”時代,江蘇省檢察院2016年成立網(wǎng)信工作領(lǐng)導小組,自上而下統(tǒng)籌推進檢察網(wǎng)信建設(shè),通過強勢推進科學技術(shù)與檢察工作的深度融合,以“案管機器人”研發(fā)為龍頭,全力打造掌上、網(wǎng)上、實體“三位一體”智慧型檢察院。

 

其間,通過23個項目組、118名核心研發(fā)人員共同努力,建成檢察工作網(wǎng)、檢務(wù)信息指揮中心、職務(wù)犯罪偵查指揮中心、視訊綜合平臺、案管大廳、綠色機房、檢察官學院實訓教室和電子圖書館8個基礎(chǔ)設(shè)施和硬件項目。

 

據(jù)介紹,“案管機器人”細分為大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、偵監(jiān)公訴、執(zhí)檢辦案智能輔助、績效考核和實物機器人等多個系統(tǒng),還包括“蘇檢e訪通”“兩法銜接”平臺、檢委會議事系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)安全郵件系統(tǒng)和警務(wù)管理平臺、教育培訓管理系統(tǒng)等。

 

據(jù)江蘇省檢察院副檢察長王方林介紹,“案管機器人”主要涉及辦案智能輔助、全程合力監(jiān)督、深化檢務(wù)公開和完善績效考核4個模塊,涵蓋偵監(jiān)、公訴、執(zhí)檢、案管等業(yè)務(wù)部門案件辦理、對外監(jiān)督和內(nèi)部管理,實現(xiàn)全覆蓋、全流程、全留痕、數(shù)字化、規(guī)范化、智能化,這在全國檢察系統(tǒng)是第一家。

 

王方林認為,智慧檢務(wù)幫助檢察機關(guān)實現(xiàn)從傳統(tǒng)習慣思維向現(xiàn)代信息思維轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向現(xiàn)代智能輔助轉(zhuǎn)變。

 

整體工作質(zhì)態(tài)明顯提升

 

除在偵查監(jiān)督、公訴環(huán)節(jié)大顯身手外,“案管機器人”還為監(jiān)督刑罰執(zhí)行的執(zhí)檢部門提供了智能輔助。

 

據(jù)統(tǒng)計,江蘇檢察機關(guān)利用減刑模塊已辦理案件49673件,糾正不當減刑250件；利用羈押必要性審查模塊辦理案件3681件,采納智能審查結(jié)論1059件,變更強制措施2539件,交付執(zhí)行模塊已自動篩查出疑似未交付案件1170件,目前已提出糾正意見21件。

 

員額制改革后,引領(lǐng)和激勵檢察官多辦案、辦好案、勇?lián)?必須對檢察官辦案績效進行更為科學精準的評價。記者通過系統(tǒng)演示看到,江蘇省檢察院可以直接登錄系統(tǒng)考核頁面,搜索到全省任何一家基層院辦案部門、辦案人員的履職情況和考核得分情況,同一部門員額檢察官之間也實現(xiàn)辦案績效排名和比較分析,讓每一個檢察官都清楚了解自身工作評價。

 

江蘇省檢察院案管處處長嚴中良介紹說,系統(tǒng)針對辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等直接生成司法檔案和辦案績效,作為晉職、晉級和獎勵的重要參考依據(jù),同時對辦案不規(guī)范等瑕疵性問題實現(xiàn)精準提醒預(yù)警。平臺自運行以來,已發(fā)出流程監(jiān)控提醒103475件199646條、預(yù)警33415件35619條、權(quán)利保障提醒預(yù)警52650件144026條,評查案件11849件,提醒預(yù)警準確率達100%。

 

隨著研發(fā)應(yīng)用的不斷深入,江蘇檢察機關(guān)整體工作質(zhì)態(tài)明顯提升,實現(xiàn)辦案效率穩(wěn)步提高、辦案瑕疵大幅度減少、信訪總量持續(xù)下降的目標,網(wǎng)上、掌上、實體“三位一體”智慧檢察院顯現(xiàn)雛形。

 

據(jù)悉,江蘇省檢察院近期將上線危險駕駛罪輔助系統(tǒng),對盜竊、搶劫、詐騙、容留吸毒、強奸、故意傷害6個罪名的系統(tǒng)進行研發(fā),最終將目前占70%左右的日常辦案量全部納入智能化辦案范圍,騰出更多空間讓檢察官投入到疑難復(fù)雜案件中,全面推動檢察工作邁向新時代。（丁國鋒）