自2018年1月1日起，民警辦案遇到不明確的法律問題，再也不用翻厚厚的法典了，打開警務(wù)通問“度警”就可以解決。

 

新年伊始，福建省廈門市公安局法制支隊(duì)向全市辦案民警推出一份特別的“新年禮物”——被辦案民警們稱為“辦案百度”的執(zhí)法辦案指導(dǎo)App。

 

該App以“廈門移動(dòng)警務(wù)中心”平臺(tái)為依托，不僅兼具法律法規(guī)查詢、典型案例匯編、量罰幅度指引、在線執(zhí)法咨詢等多項(xiàng)強(qiáng)大功能，還有市公安局法律顧問、公職律師及法制民警、法制員作為強(qiáng)大的專業(yè)依托，有效發(fā)揮法制隊(duì)伍對(duì)基層民警執(zhí)法辦案的“支撐席”作用。從策劃研發(fā)再到正式上線，僅僅用了不到20天的時(shí)間。它的橫空出世，將進(jìn)一步助力全市公安執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)再上新臺(tái)階。

 

【“智囊團(tuán)”】

 

24小時(shí)在線值班有問必答　　　　　　 

 

“偷換商家收款二維碼獲取顧客付款的行為，是盜竊還是詐騙？”1月3日晚8時(shí)30分，福建省廈門市中華派出所民警胡曙光打開“辦案百度”App，點(diǎn)擊“在線執(zhí)法資訊”界面，在線提問辦案中的疑惑。

 

“您好，關(guān)于該行為的定性實(shí)踐中存在爭議，結(jié)合一些判例，建議以盜竊定性。”不久，胡曙光便收到了值班專家的答復(fù)。

 

如此一對(duì)一指導(dǎo)的在線答疑方式，極大加快了基層民警的辦案進(jìn)程。“辦案百度”App就像一座橋，一端緊密連接著基層辦案民警，另一端則連接著最拔尖的法制“智囊團(tuán)”——一個(gè)由廈門市公安局法律顧問、公職律師及法制員為主組成的法制專家?guī)?。民警在辦案過程中不管遇到什么“疑難雜癥”，只要進(jìn)入“辦案百度”App的“在線執(zhí)法咨詢”模塊，就可以第一時(shí)間向值班的法制專家提問，并在最快時(shí)限內(nèi)（2小時(shí)內(nèi)）得到回復(fù)。

 

“我們會(huì)根據(jù)擅長的領(lǐng)域進(jìn)行合理搭配，每天安排3位法制專家一起值班，分別負(fù)責(zé)答復(fù)刑事、治安以及其他行政執(zhí)法中存在的問題，能保證答復(fù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。”市公安局法制支隊(duì)行政復(fù)議辦公室副主任張遂濤表示，倘若值班專家研究后仍無法解答該問題，還可以在法制專家?guī)斓奈⑿湃豪镞M(jìn)行討論，并在第一時(shí)間答復(fù)提問者。

 

【“指南針”】

 

量罰幅度指引快速精準(zhǔn)　　　  

 

“在辦案過程中，有些民警由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、量罰標(biāo)準(zhǔn)不熟悉或者沒掌握到位，出現(xiàn)民警在處罰時(shí)對(duì)量罰幅度拿捏不準(zhǔn)，出現(xiàn)量罰畸輕畸重的現(xiàn)象。”張遂濤說，近年來司法改革，法院在審判中雖然尊重公安機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，但對(duì)量罰是否適當(dāng)仍會(huì)進(jìn)行認(rèn)真審查，這對(duì)公安民警辦案也提出了更高的要求。

 

為解決這一難題，法制支隊(duì)在“辦案百度”App上新增“量罰幅度指引”板塊，民警只需要在系統(tǒng)上勾選相關(guān)的條件，比如違法行為人的年齡、是否曾被處罰、是否為特殊人群等，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)篩選、匹配與案件有關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋及內(nèi)部規(guī)范性文件，快速獲取量罰區(qū)間，規(guī)范民警辦案量罰時(shí)的自由裁量權(quán)。

 

【“參考書”】

 

海量典型案例盡在掌握　　　　 

 

“過去我們習(xí)慣以偵查辦案為中心，現(xiàn)在要求以司法審判為中心，給我們基層民警辦案提出更高的要求”，中華派出所民警胡曙光說。

 

在日常的執(zhí)法工作中，民警常常會(huì)遇到“五花八門”的疑難案件，有些行為是否構(gòu)成犯罪，如果構(gòu)成犯罪又構(gòu)成何種犯罪，這些問題時(shí)刻考驗(yàn)著每一位基層辦案民警的實(shí)際辦案能力。

 

“‘辦案百度’App的出現(xiàn)，為我們一線執(zhí)法民警提供可操作性的辦案指南。”梧村派出所民警傅長云說，過去在辦案過程中，為了給疑難案件定性，常常要花費(fèi)很多的時(shí)間從書本上、資料中查找有關(guān)的法律法規(guī)，弄得一頭霧水?，F(xiàn)在用“辦案百度”App直接查找相關(guān)指導(dǎo)性案例用以借鑒，既省時(shí)省力，又嚴(yán)格規(guī)范，減少失誤。

 

“辦案百度”App既是一個(gè)得力“助手”，也是一位“好老師”。系統(tǒng)囊括了數(shù)萬個(gè)指導(dǎo)性典型案例和龐大的法律法規(guī)庫，民警除了查詢，還可以利用空暇時(shí)間進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的執(zhí)法能力。

 

由于“辦案百度”App剛上線不久，一些內(nèi)容還有待充實(shí)完善，下一步，法制支隊(duì)將根據(jù)試用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步健全完善，并根據(jù)工作實(shí)際，開發(fā)新的功能板塊，使之更加全面、精準(zhǔn)地為基層民警提供辦案指導(dǎo)。

 

（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2018-01/05/content_11444934.htm）