豬、雞等家禽放養(yǎng)，夜晚，豬圈、雞圈沒閂鎖不用擔(dān)心被盜，中午家里門沒鎖好，也不用擔(dān)心家中物品被盜或被損毀……

 

說起如今平掌鄉(xiāng)的社會治安狀況，梭山村村民陳學(xué)明笑盈盈地說。

 

玉溪市新平縣平掌鄉(xiāng)，如今，四處洋溢著寧靜、祥和的氣氛。村級“黑貓警長”奏響了社會“平安曲”。

 

過去的平掌鄉(xiāng)，由于自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體較為緩慢，大量青壯年常年外出務(wù)工，常住人口14981人中，人在戶不在人口已接近50%且逐年增加，自2016年實(shí)施扶貧攻堅(jiān)整鄉(xiāng)推進(jìn)以來，農(nóng)村工程如雨后春筍般涌現(xiàn)，大量務(wù)工人員流進(jìn)平掌轄區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，矛盾沖突劇增，治安環(huán)境有待完善，社會治安防控面臨新的難題和挑戰(zhàn)。

 

為進(jìn)一步完善轄區(qū)社會治安防控體系，充分發(fā)動全體治保主任積極參與維護(hù)社會治安，為轄區(qū)營造良好的社會治安環(huán)境，把基層警力觸角延伸到村組，2017年以來，新平縣公安局平掌派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“群防群治、綜合治理”的理念，形成了“嚴(yán)防密控、打防結(jié)合、無縫對接”的治安防控新格局。

 

送“定心丸”，讓治保主任全力深耕“責(zé)任田”

 

走進(jìn)聯(lián)合村的村組巷道，人們隨處可見帶著紅袖套為村組治安忙碌的治保主任羅世德的身影。

 

“過去的羅世德，整天為操持家務(wù)抽不開身，無心顧及更多的村組事務(wù)。如今，安全防范、巡邏、堵卡、交通勸導(dǎo)、安全檢查、調(diào)處矛盾糾紛等，但凡為村民們打造良好社會治安環(huán)境的事，他第一個(gè)沖鋒在前。”聯(lián)合村支書張明文說道。

 

為使治保主任能夠全身心地投入到社會治安維護(hù)工作中，新平縣公安局?jǐn)M訂方案精心組織，向縣委政府爭取專項(xiàng)資金，保障治保主任享受同級村(居)委會副主任生活補(bǔ)貼的待遇標(biāo)準(zhǔn)，自2017年1月起，足額將生活補(bǔ)貼發(fā)放到每位治保主任手中。

 

目前，平掌鄉(xiāng)發(fā)放治保主任生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等款項(xiàng)10.32萬元，有效解決治保主任后顧之憂，讓治保主任深耕“責(zé)任田”。

 

磨“金剛鉆”，讓治保主任成為“行家里手”

 

“通過多種形式的理論和實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我們提高了業(yè)務(wù)技能，解決了業(yè)務(wù)工作中‘不會為’和‘不知如何為’的難題。”參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的瓦寺村治保主任羅朝忠說。

 

同時(shí)，該鄉(xiāng)還對治保主任以“輪值培訓(xùn)”的方式進(jìn)行充電，每名治保主任以滾動的方式到派出所進(jìn)行為期一周的接處警、做筆錄等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)操作學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，為成為“行家里手”深耕自己的“責(zé)任田”打下堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

 

此外，還注重角色轉(zhuǎn)變，讓治保主任與民警一起參與派出所接處警、接受群眾報(bào)警、求助、調(diào)解矛盾糾紛、人口管理、流動人口管理、法制教育和宣傳、發(fā)動、組織群眾進(jìn)行安全防范、巡邏、堵卡、交通勸導(dǎo)、安全檢查等工作。

 

“將治保主任的角色從一名普通社會治安管理者切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)轄區(qū)治安防控的主要力量，在補(bǔ)齊派出所警力不足短板的同時(shí)，使治保主任成為了新時(shí)期派出所應(yīng)對社會穩(wěn)定新挑戰(zhàn)的主力軍。”平掌派出所所長方思平說。

 

赴“沙場”，治保主任堅(jiān)守各村組“治安陣地”

 

通過派出所轄區(qū)10名治保主任的“傳幫帶”，目前，平掌鄉(xiāng)共有150余名群防群治人員活躍在各自的崗位上，分散在轄區(qū)各行各業(yè)、各村組、大街小巷，形成“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的治安防控網(wǎng)。

 

如今，群防群治隊(duì)伍已成為轄區(qū)和治安管理“前哨”，治保主任已成為群眾身邊的“黑貓警長”。

 

為織密社會治安綜合防控網(wǎng)，治保主任把在派出所學(xué)到的業(yè)務(wù)知識“傳幫帶”到每名群防群治人員中，發(fā)揮群防群治人員人熟、地熟、情況明的優(yōu)勢，在轄區(qū)矛盾糾紛排查化解工作中，各村包片解決，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村（組），大事不出鄉(xiāng)”，使矛盾隱患調(diào)解在源頭、化解在本村。

 

近一年來，通過群防群治人員的不懈努力，調(diào)解各類矛盾糾紛135起，協(xié)助派出所成功調(diào)處了多起毆打案、故意損毀財(cái)物案等治安案件，有效提高了該鄉(xiāng)打擊違法犯罪工作效能，平掌轄區(qū)矛盾隱患得到有效控制。

 

當(dāng)“保護(hù)神”，高效解決群眾危難

 

“群防群治這支隊(duì)伍是平掌派出所拉起來的防控網(wǎng)中重要的一環(huán)，填補(bǔ)了派出所警力不足、難以下沉至村、組進(jìn)行防控的漏洞。”平掌派出所民警方家林說。

 

群防群治隊(duì)伍在調(diào)解矛盾糾紛、人口管理、流動人口管理、法制教育和宣傳、發(fā)動、組織群眾安全防范、巡邏、堵卡、交通勸導(dǎo)、安全檢查及收集信息等方面起到舉足輕重的作用。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，群防群治隊(duì)伍共排查登記流動人口480余人次，三非人員5人次；開展法治教育宣傳16場 128人次，發(fā)放各類宣傳單（冊）1040余冊；開展交通安全勸導(dǎo)工作38場次，勸導(dǎo)交通違法行為人員820余人次，實(shí)現(xiàn)交通違法行為、交通事故發(fā)生率兩下降。（邱永駿）

 

（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2017-11/22/content_11439666.htm）