讓公平正義永不缺席
來源:人民法院報(bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2017/12/29 13:19:30
要確保公平正義永不缺席,我們需要尊重司法運(yùn)行規(guī)律,不斷深化改革以除弊興利,需要大力推進(jìn)司法公開,確保監(jiān)督的實(shí)效,同時(shí)發(fā)揚(yáng)司法民主,堅(jiān)定法律信仰。
近日,司法體制改革政論專題片《為了公平正義》在社會(huì)特別是司法系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響,該片第三集《保證司法公正》回顧了司法系統(tǒng)為了保證司法公正得以實(shí)現(xiàn)所采取的諸多改革措施,論述全面,材料詳實(shí),把專題片帶來的良好輿論效果推向新高度,能讓人們切實(shí)感受到公平正義離自己越來越近。要確保公平正義永不缺席,筆者認(rèn)為至少要從以下幾方面做出努力。
以規(guī)律保公正。尊重司法運(yùn)行規(guī)律,把握審判權(quán)行使規(guī)律是保證公正司法的基本條件和前提。尊重司法規(guī)律就要嚴(yán)格按照憲法法律賦予的權(quán)力行使職權(quán),對(duì)法律要心存敬畏,不可知法犯法。尊重司法規(guī)律就要堅(jiān)持司法的中立性,要基于判斷性、基于內(nèi)心確信自主行使職權(quán),在主觀上抵制不當(dāng)干預(yù)。尊重司法規(guī)律就要堅(jiān)持司法的終局性,真正把司法打造成公平正義的最后防線,任何單位和個(gè)人都應(yīng)尊重和執(zhí)行司法判決,以終局性樹立權(quán)威性和維護(hù)法律的穩(wěn)定性。
以改革保公正。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。改革是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有堅(jiān)持改革,才能保證事業(yè)長(zhǎng)青。我們推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,消除影響審判權(quán)運(yùn)行的各種障礙、藩籬,把“審理者裁判,裁判者負(fù)責(zé)”的司法要求真正落到實(shí)處。我們進(jìn)行員額制改革,通過優(yōu)中選優(yōu),壓縮法官總量,提升法官質(zhì)量,著力推進(jìn)法官職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化,為公正司法提供最根本保障。我們推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,特別是以庭審為中心的訴訟制度改革,讓證據(jù)展示在法庭,讓意見發(fā)表在法庭,讓判決意見形成在法庭,真正落實(shí)庭審實(shí)質(zhì)化。我們進(jìn)行司法責(zé)任制改革,堅(jiān)持內(nèi)外改革一體推進(jìn),既消除外部不當(dāng)干預(yù),也強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任壓實(shí),放權(quán)但不放任,辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),以責(zé)任落實(shí)倒逼司法公正。
以公開保公正。陽光是最好的防腐劑。黨的十八大以來,司法體制改革全面深化,司法公開制度建設(shè)大力推進(jìn),并以信息化建設(shè)、智慧法院建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開、庭審活動(dòng)公開四大平臺(tái)建設(shè),把司法公開的過程打造成規(guī)范司法行為的利器、普法教育的課堂、社會(huì)行為的指南,持續(xù)壓縮暗箱操作生存的空間,讓開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法體制常態(tài)化運(yùn)行,以公開促公正提公信的制度效應(yīng)、“天平工程”的實(shí)施效果日益凸顯。
以監(jiān)督保公正。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失責(zé)必追究。審判權(quán)為中央事權(quán),審判權(quán)的運(yùn)行關(guān)系到生殺予奪和社會(huì)秩序的建設(shè),法官行使審判權(quán)必須慎之又慎,要自覺把自身行為置于監(jiān)督之下,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決糾正冤假錯(cuò)案。要接受人大監(jiān)督,按照憲法、人民法院組織法等相關(guān)規(guī)定,定期向人大匯報(bào)工作,特別在改革的關(guān)鍵時(shí)期和艱難時(shí)期,更要加強(qiáng)與之溝通的頻率和效果,為司法改革爭(zhēng)取最大的政治支撐。要接受社會(huì)監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督是主體最為廣泛的監(jiān)督形式,在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)期,我們要更加注重社會(huì)監(jiān)督,特別是提升與新媒體打交道的能力,既要讓人民群眾在監(jiān)督中增強(qiáng)獲得感,也要讓司法在社會(huì)監(jiān)督中更加規(guī)范公正。
以民主保公正。司法民主是保證司法公正的重要形式,而人民陪審員制度是目前我們實(shí)現(xiàn)司法民主的最主要形式。我們不斷完善人民陪審員制度,擴(kuò)大來源范圍、改進(jìn)選擇方法、改良參審方式、強(qiáng)化任職保障,不斷提升司法民主的實(shí)現(xiàn)可能。我們改進(jìn)合議庭、審委會(huì)議事規(guī)則,讓評(píng)議案件更能體現(xiàn)民主原則,服從多數(shù)意見但充分尊重少數(shù)意見,讓少數(shù)服從多數(shù)原則真實(shí)落地。我們還將繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法民主的制度優(yōu)勢(shì),持續(xù)探索以民主保公正的司法新路子。
以信仰保公正。每一個(gè)法官都要用自己的全部職業(yè)生涯去踐行自己的宣誓承諾,捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。當(dāng)事人也要尊重敬畏法律,通過法律程序保護(hù)自身的合法權(quán)益,要尊重司法權(quán)威,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和法院生效判決裁定。社會(huì)公眾也要學(xué)法尊法守法用法,善于以法律為指引,規(guī)范自身言行,在法律范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。當(dāng)每一個(gè)參與主體都培養(yǎng)了法律思維,樹立了法治信仰,我們的司法公正也就能夠更好更快地實(shí)現(xiàn)。
司法公正既包括實(shí)體公正,也包括程序公正,在尊重司法傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上,我們?nèi)詰?yīng)堅(jiān)持實(shí)體公正為中心,但應(yīng)更加注重程序公正,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一,既要提升司法程序的規(guī)范性和權(quán)威性,也要提升司法程序運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,讓正義不再遲到。
司法是公平正義的最后防線,公平正義是司法的生命線,沒有了這條生命線,司法防線必將一潰千里。所以,我們每一位司法工作者都要以高度的歷史責(zé)任感、政治責(zé)任感、主體責(zé)任感,把這條生命線維護(hù)好、呵護(hù)好,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,讓公平正義永不缺席。(王?。?/div>
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