生根網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易領(lǐng)域打造全球電商仲裁聯(lián)盟

 

杭州仲裁如何引領(lǐng)國際電商規(guī)則制定　

 

回憶起本世紀(jì)初那場著名的國際商戰(zhàn)“達娃之爭”,杭州仲裁委的一些“老人”至今記憶猶新、感慨萬千。

 

這是杭州仲裁委歷史上堪稱經(jīng)典的涉外糾紛案,在雙方跨越境域數(shù)十起激烈的訴訟與仲裁爭奪中,杭州仲裁委員會基于國際法、國內(nèi)法相關(guān)規(guī)定和規(guī)則,用仲裁實踐為這場錯綜復(fù)雜的法律戰(zhàn)役一錘定音,取得了國內(nèi)外廣泛認同和高度評價,更為其后一系列法律戰(zhàn)役取得決定性結(jié)果作出了重要貢獻。

 

前不久,杭州仲裁委主辦的跨境電商及國際仲裁(爭端解決)論壇,更進一步鞏固了杭州主導(dǎo)國際電子商務(wù)規(guī)則的“江湖”地位。

 

從本世紀(jì)初到17年后的今天,杭州國際仲裁院正是杭州涉外糾紛仲裁發(fā)展成長的重要標(biāo)志。

 

時代給仲裁帶來機遇

 

隨著經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的趨勢不斷增強,國際貿(mào)易、國際合作和國際投資迅速發(fā)展,在日益復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境和日趨激烈的市場競爭環(huán)境下,國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈。

 

國際仲裁以其固有的專業(yè)、高效、經(jīng)濟、保密及國際承認和執(zhí)行效力等獨特優(yōu)勢,已成為解決國際爭議、消除投資和貿(mào)易障礙、維護國際法治秩序的重要途徑。

 

“杭州國際仲裁院正是應(yīng)時代發(fā)展應(yīng)運而生。”杭州仲裁委員會副秘書長趙亮向記者介紹道,杭州國際仲裁院是由杭州仲裁委員會設(shè)立的承辦涉外及國際爭議案件的專門機構(gòu)。杭州國際仲裁院的成立,標(biāo)志著目前浙江省唯一的一家國際爭議仲裁機構(gòu)正式運行,為廣大涉外企業(yè),尤其是中小企業(yè)更好更快地解決國際爭議糾紛開辟了新的有效途徑,同時也實現(xiàn)了仲裁機構(gòu)與國際經(jīng)濟貿(mào)易行政管理機構(gòu)的優(yōu)勢互補,在浙江省國際經(jīng)濟貿(mào)易保護領(lǐng)域具有十分特殊而又重要的意義。

 

趙亮介紹,杭州國際仲裁院自2016年1月成立以來,根據(jù)浙江地區(qū)外貿(mào)外資經(jīng)濟發(fā)展實際,結(jié)合杭州市及浙江省國際貿(mào)易法治環(huán)境建設(shè)的特點,借鑒國際知名仲裁機構(gòu)的先進理念與成熟經(jīng)驗,參照國內(nèi)仲裁機構(gòu)相關(guān)規(guī)定,還制定完善了首部《國際仲裁規(guī)則》。

 

仲裁員是杭州國際仲裁院的核心。趙亮介紹,杭州國際仲裁院邀請知名國際法學(xué)專家擔(dān)任兼職院長,先后招募了68名涉外首席仲裁員,分別來自美國、加拿大、法國、德國、奧地利、澳大利亞、以色列等14個國家和地區(qū),均系精通國際仲裁及涉外法律,且在涉外經(jīng)貿(mào)投資等相關(guān)領(lǐng)域中具有一流專業(yè)水準(zhǔn)的資深專家和學(xué)者,專業(yè)范圍遍及投資金融、能源自然資源、國際貿(mào)易、建設(shè)工程、公司股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、WTO法律、國際爭端解決等領(lǐng)域。

 

趙亮介紹,杭州國際仲裁院的主要工作職責(zé)包括:專門承辦涉外投資、國際經(jīng)濟貿(mào)易等涉外或國際爭議案件；為中外企業(yè)提供符合國際慣例的仲裁法律服務(wù)；開展仲裁國際交流和合作,對國際仲裁活動進行理論研討；培育和拓展國際經(jīng)濟貿(mào)易爭議仲裁機制,組織協(xié)調(diào)在國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域深入推行仲裁法律制度等。自2016年正式掛牌運行以來,杭州國際仲裁院處理涉外商事仲裁案件100余件,涉及標(biāo)的額近5億余元,案件涉及包括美國、日本、韓國、荷蘭等十余個國家和地區(qū)。

 

調(diào)解貫穿仲裁始終

 

走進杭州仲裁委員會整潔明亮的辦公室,記者看到,工作人員正在有條不紊地忙碌著……

 

“您好,這里是杭州國際仲裁院!”

 

“您好,我們這樣回答您關(guān)于仲裁的咨詢問題。”

 

“您好,您的仲裁申請我們已經(jīng)受理,您哪個時間方便前來辦理手續(xù)?”

 

杭州國際仲裁院仲裁員小方告訴記者,國際仲裁院目前受理的申請主體是“三資”企業(yè),也就是在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè)。真正涉外的數(shù)量還不多。

 

說起經(jīng)手的仲裁申請,小方成就感滿滿。她回憶道:前不久,浙江某設(shè)計股份有限公司向杭州仲裁委提出仲裁申請,要求被申請人浙江某外商獨資企業(yè)盡快結(jié)清合同約定的款項。但是,當(dāng)申請書遞到國際仲裁院,工作人員還沒來得及坐下來與雙方協(xié)商調(diào)解矛盾,卻被告知申請人與被申請人已經(jīng)私下調(diào)解成功。

 

然而,申請書已經(jīng)遞交,后面諸多程序還走不走呢?

 

小方告訴記者,由于仲裁具有靈活與選擇自主的特點,一項糾紛產(chǎn)生后,是否將其提交仲裁、交給誰仲裁、仲裁庭組成人員如何產(chǎn)生、仲裁適用何種程序規(guī)則和實體法,都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,通過雙方協(xié)商確定的,這充分體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治原則。

 

在這個合同糾紛中,由于雙方已經(jīng)調(diào)解成功,仲裁就進入了快速審理程序,就是在雙方協(xié)商同意下,共同放棄舉證、質(zhì)證期限、反請求、選定仲裁員等權(quán)利,由仲裁院選擇仲裁員進行審理,最終在調(diào)解書基礎(chǔ)上形成裁決書。

 

杭州國際仲裁院工作人員危婷告訴記者,裁決從來不是仲裁的目的,仲裁是為了更加和諧地解決問題。調(diào)解作為仲裁天然存在的主題,自始至終都貫穿在裁決前的每一個環(huán)節(jié)之中。

 

危婷說,杭州仲裁院的工作人員在參與當(dāng)事人雙方糾紛調(diào)處時,就像居委會的熱心大媽給有矛盾的鄰里講道理一樣,給雙方捋清事實、分析法律條款,再提出建議。

 

危婷告訴記者,盡管仲裁過程中接地氣的調(diào)解常伴左右,但仲裁案件無論調(diào)解結(jié)案還是裁決結(jié)案,其結(jié)論均由國家強制力予以保障,仲裁調(diào)解、裁決的效力與法院判決的效力一樣,具有同等法律效力,可由法院強制執(zhí)行。

 

這是因為,仲裁法第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人對于仲裁裁決書,應(yīng)依照其中所規(guī)定的時間自動履行,裁決書未規(guī)定期限的,應(yīng)立即履行。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。這也就有效保證了“裁決有執(zhí)行”,保證仲裁的法律效力。

 

彰顯國際仲裁活力

 

杭州仲裁走向國際化,有其不可替代的前提與優(yōu)勢:

 

G20杭州峰會的成功舉辦,向世界展示了中國精神、中國力量,也彰顯出杭州的城市魅力,極大地提升了杭州的全球關(guān)注度,杭州在建設(shè)獨特韻味別樣精彩的世界名城進程中邁出了堅實一步。

 

全球最大的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺阿里巴巴使杭州市成為具有全球影響的跨境電子商務(wù)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。

 

“一帶一路”地方合作委員會秘書處永久落戶杭州,這既是杭州積極參與“一帶一路”建設(shè)的重大機遇,也是杭州向世界組織釋放發(fā)展紅利的重大時機。

 

今年8月掛牌成立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,充分體現(xiàn)了中央對杭州成為司法體制改革先鋒、法治先行地區(qū)、國家治理樣本寄予厚望。

 

在此情勢下,10月26日,杭州市舉辦第二屆全球電商峰會,以“網(wǎng)上絲路,聯(lián)通世界”為主題,旨在打造全球化電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。

 

作為這次峰會的重要組成部分,10月27日,杭州仲裁委主辦了跨境電商及國際仲裁(爭端解決)論壇,進一步奠定了杭州作為國際電子商務(wù)規(guī)則制定者的主導(dǎo)地位。

 

趙亮介紹,就在本次論壇上,杭州仲裁委員會、杭州國際仲裁院分別與英國皇家仲裁員協(xié)會、美國國家技術(shù)與爭端解決中心等十家國際商事糾紛解決機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄。還與國內(nèi)其他十二家跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)所在地的13家國內(nèi)仲裁機構(gòu),聯(lián)合簽署跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)仲裁聯(lián)盟《杭州宣言》,聯(lián)合成立跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)仲裁聯(lián)盟秘書處,秘書處就設(shè)立在杭州仲裁委員會。

 

本次論壇與會的仲裁機構(gòu)及專家學(xué)者結(jié)合跨境電子商務(wù)糾紛數(shù)量大、標(biāo)的小、覆蓋面廣的特點,基于大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)手段應(yīng)用,圍繞G20杭州峰會所倡導(dǎo)的eWTP等國際規(guī)則的建立完善,深入探討了跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展涉及的糾紛解決機制,達成了充分利用現(xiàn)代化信息手段共同促進糾紛解決的共識,為當(dāng)代全球新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展提供了糾紛解決的新思路、新路徑。

 

杭州市人民政府法制辦主任涂冬山向《法制日報》記者介紹,本次論壇是在黨的十九大召開后杭州舉辦的第一場具有全球意義的重要國際論壇,它昭示了杭州作為“網(wǎng)上絲綢之路起點”的國際定位,再次奏響了G20杭州峰會“世界經(jīng)濟從杭州再出發(fā)”的時代號角,向全世界展示了杭州跨入新時代、譜寫新篇章、打造世界名城和彰顯城市國際化、大氣開放氣度的信心與決心。

 

涂冬山介紹,當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已成為“一帶一路”沿線國經(jīng)濟合作的重要形式,在暢通國際貿(mào)易渠道上發(fā)揮了不可替代的作用,杭州作為全球跨界電商中心,應(yīng)朝著把杭州建設(shè)成為國際仲裁中心、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易仲裁中心方向發(fā)展。在全球跨境電商規(guī)則治理方面,杭州應(yīng)具有重要的話語權(quán)。

 

涂冬山說,在杭州國際仲裁院影響日趨擴大的基礎(chǔ)上,杭州仲裁委員會還將通過全球合作,在科學(xué)研究、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、學(xué)術(shù)出版及科學(xué)、教育、文化等方面的交流與合作。通過集聚高端人才,憑借創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容理念,加強國際合作,踐行G20杭州峰會提出的數(shù)字經(jīng)濟、普惠金融、構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺等建議,為杭州仲裁國際化發(fā)展提供配套法律服務(wù),迎接國際爭端解決機構(gòu)入駐,打造國際法律服務(wù)生態(tài)圈,奏響“世界經(jīng)濟從杭州再出發(fā)”的時代號角。（陳東升 吳攸）