廣東省高級人民法院11月6日為來自廣東21個地級以上市46名省級家事調查員頒發(fā)聘書。據(jù)介紹，今后，家事調查員將協(xié)助法院在本區(qū)域或跨區(qū)域對家事案件進行委托調查、收集信息并形成“家事調查報告”。報告內容除可能作為“證據(jù)”當庭質證外，法院將報告的陳述性部分采取法庭詢問方式核實后，在庭審筆錄中載明。
誰來擔任調查員？ 從事婦女工作的人員
廣東高院民一庭庭長王建平介紹，家事案件存在證據(jù)收集難，事實查明難等問題。婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)具有工作優(yōu)勢及人才優(yōu)勢，建立一支穩(wěn)定、正規(guī)、專業(yè)的家事調查員隊伍，協(xié)助法院進行家事糾紛調查取證，有助于更充分查明糾紛事實，維護當事人合法權益。
為促進家事糾紛公正、高效審理，廣東高院與廣東省婦聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)《關于建立家事調查員制度的意見》，在全省推動“家事調查員”制度有效執(zhí)行、全面落地?！兑庖姟芬?guī)定，全省婦聯(lián)組織負責建立家事調查員隊伍并進行日常管理和工作統(tǒng)籌，應當選任熟悉基層情況，為人公道正派、善做群眾工作的婦聯(lián)干部以及村、社區(qū)從事婦女工作的人員從事家事調查工作。人民法院對符合資格的人員任命為家事調查員，納入名冊管理使用并統(tǒng)一進行業(yè)務培訓。對個案中需要調查的事項，由人民法院家事審判部門向婦聯(lián)家事調查員管理部門出具委托調查函，后者指定調查員具體負責。
如何使用調查員？ 省級調查員全省“通用”
家事調查員從事調查工作應當遵循合法、中立、客觀原則，全面深入完成調查任務，出具規(guī)范嚴謹?shù)恼{查報告，嚴格遵守廉潔紀律，嚴格遵守保密規(guī)定，切實保障調查過程中知悉的個人秘密和當事人隱私。
為進一步規(guī)范“家事調查員制度”，廣東高院還專門出臺了全國第一個全省適用的《廣東法院家事調查員工作規(guī)程（試行）》，就家事調查員的聘任、管理、工作開展和家事調查員的履職保障等問題進行了統(tǒng)一規(guī)定。建立了家事調查員的分級使用制度，46名省級家事調查員可以受理全省各級法院在審理家事案件中的調查委托，中級法院、基層法院聘請的調查員在本轄區(qū)進行委托調查。
聚焦熱點
調查員如何開展工作？如何保護當事人隱私？
調查員要調查4大內容
就廣東高院、省婦聯(lián)在全國率先出臺《關于建立家事調查員制度的意見》及《家事調查員工作規(guī)程（試行）》的情況，記者采訪了廣東高院有關負責人。
1廣東的家事調查員制度有哪些司法創(chuàng)新？
廣東法院的家事調查員制度，涵蓋了家事調查員的推薦、選任、管理、使用、保障等各個方面，對家事調查員工作進行了全方位、全流程的規(guī)范要求。創(chuàng)新點一是結合廣東省內人員流動性較大的實際，在全國首次創(chuàng)設了家事調查員分級建立、分級使用制度。廣東高院聘任的家事調查員，全省各級法院均可使用。如肇慶市廣寧縣法院受理了一個離婚糾紛，但離婚雙方均在廣州打工，此時，廣寧縣法院就可在省級調查員名單里面，直接委托廣州的家事調查員予以調查。廣東高院這次聘任的46個家事調查員，覆蓋了21個地級市。二是對法院如何使用家事調查員出具的家事調查報告明確了要求，規(guī)定法院應將調查報告整理為質證部分和詢問部分，予以分別使用。
2家事調查員如何開展調查工作？
在廣東高院和省婦聯(lián)聯(lián)合制定出臺的《關于建立家事調查員制度的意見》中，明確了人民法院和婦聯(lián)家事調查員隊伍要建立“總對總委托，點對點聯(lián)系”為主的協(xié)作機制，對個案中需要調查事項，由人民法院家事審判部門向婦聯(lián)組織家事調查員管理部門出具委托調查函，后者根據(jù)委托調查事項、糾紛屬地情況等確定具體調查員后，再由家事調查員和審判人員進行直接聯(lián)系，加強工作溝通。
家事調查員形成的調查報告，以“總對總”方式予以反饋。但對于需要了解的情況較為簡單，審判人員可直接根據(jù)家事調查員名冊所列屬地情況，直接電話咨詢相關家事調查員。
3家事案件涉及個人隱私，如何保護？
對當事人的隱私，主要是通過三個方面來保護。第一，隱私保護是家事調查的工作原則，這次出臺的規(guī)程明確規(guī)定：“因調查知悉的個人隱私和其他秘密，不得向與審理案件無關的人員、單位透露。”同時，如果發(fā)現(xiàn)家事調查員有違反隱私保護原則的，人民法院“應予以批評并責令改正，情節(jié)嚴重的，取消其家事調查員資格”。第二，在對家事調查報告的使用上，規(guī)程明確規(guī)定了分類使用制度，對不適合在庭審場合公開的內容，要求家事法官通過合理采用詢問方式予以查明。第三，廣東法院和婦聯(lián)組織在接下來聯(lián)合開展的家事調查員培訓中，將對如何保護當事人的隱私，予以重點強調和技能培訓。
4家事調查員主要調查哪些內容？
根據(jù)家事糾紛解決的實際需要，廣東高院明確了家事調查范圍主要包括：（一）當事人的性格、教育、工作、經(jīng)歷和身心狀況；（二）當事人的婚姻狀況、感情經(jīng)歷、家庭關系、財產(chǎn)情況以及家事糾紛產(chǎn)生的原因；（三）未成年人的生活、學習、心理和撫養(yǎng)狀況，老年人的生活和贍養(yǎng)狀況；（四）人民法院認為需要調查的其他事項。（董柳 范貞）
（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2017-11/08/content_11437754.htm）
