截至2016年12月，山東省濟(jì)南市中級人民法院共建成科技法庭35個(gè)，開設(shè)新媒體客戶端7個(gè)，年均上網(wǎng)發(fā)布裁判文書1.8萬余份，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)30多個(gè)，在辦公、辦案、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了精細(xì)化、規(guī)范化運(yùn)作，開庭斷案真正走進(jìn)了“陽光地帶”。目前，信息化已成為推動(dòng)濟(jì)南中院前進(jìn)的“馬達(dá)”，形成了對外宣傳的新平臺、新陣地、新優(yōu)勢，贏得了社會各界的好評。

 

破解“執(zhí)行難” 向網(wǎng)絡(luò)尋夢

 

2016年11月15日上午，山東省濟(jì)南市中級人民法院執(zhí)行二庭的法官們趕往淄博市博山區(qū)執(zhí)行一起騰房查封任務(wù)。通過執(zhí)行現(xiàn)場的執(zhí)法記錄儀，現(xiàn)場狀況被實(shí)時(shí)傳送至濟(jì)南中院的執(zhí)行指揮中心。

 

由于執(zhí)行房產(chǎn)為一家酒店，牽涉職工善后和其他債權(quán)人利益等復(fù)雜問題，執(zhí)行工作受到了干擾。遠(yuǎn)在濟(jì)南的執(zhí)行指揮中心對現(xiàn)場狀況進(jìn)行分析研判，及時(shí)下達(dá)指令，調(diào)度指揮。最終，歷經(jīng)5個(gè)小時(shí)的清點(diǎn)、查封、委托保管，執(zhí)行法官將涉案房地產(chǎn)交付給了申請執(zhí)行人，圓滿完成了此次異地執(zhí)行任務(wù)。

 

“被執(zhí)行人難找”、“被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查”以及規(guī)避執(zhí)行、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難變現(xiàn)等問題一直是法院執(zhí)行工作的難點(diǎn)。以前執(zhí)行法官僅為查詢被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)情況就需要耗費(fèi)兩三天甚至更多的時(shí)間。等到?jīng)Q定對被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施時(shí)，財(cái)產(chǎn)早已被轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，有了信息化技術(shù)，破解這些執(zhí)行難題有了強(qiáng)大武器。

 

2016年，濟(jì)南法院執(zhí)結(jié)各類案件27952件，標(biāo)的額151.97億元；將85996名被執(zhí)行個(gè)人、18152家被執(zhí)行單位錄入失信名單庫，并限制高消費(fèi)。如此龐大的執(zhí)行數(shù)據(jù)，反映了濟(jì)南法院全力打造“網(wǎng)上執(zhí)行局”、提高執(zhí)行效率、著力破解執(zhí)行難題所取得的良好成效。

 

執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難變現(xiàn)是“執(zhí)行難”一大難題，也是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。濟(jì)南法院每年執(zhí)行財(cái)產(chǎn)價(jià)值約100多億元，其中相當(dāng)一部分要通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣予以變現(xiàn)。這一獨(dú)具特色的創(chuàng)新舉措，主要得益于該院于2012年3月就上線運(yùn)行的濟(jì)南法院拍賣網(wǎng)。

 

“相比于線下司法拍賣，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣更便捷，拍賣交易成本低，操作簡單，只需要一臺電腦、一部手機(jī)，即可充分了解拍品內(nèi)容并參與競拍。”濟(jì)南中院司法技術(shù)鑒定中心主任袁愛華說。目前，濟(jì)南法院的拍賣案件全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣，并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交納保證金、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上競買，大大節(jié)省了競買人往返法院的時(shí)間和精力，公眾的參與熱情提高，拍賣標(biāo)的物的交易價(jià)格也實(shí)現(xiàn)了最大化。

 

2016年，法院已成功舉行107場網(wǎng)絡(luò)司法拍賣會，拍賣標(biāo)的包括房屋、車輛、股票等幾乎所有的訴訟資產(chǎn)，總溢價(jià)率超過8.3%，總成交額達(dá)到7.632億。濟(jì)南司法拍賣網(wǎng)逐漸邁向成熟的公拍平臺，正成為濟(jì)南法院司法公平與正義的生動(dòng)載體。

 

“大數(shù)據(jù)”辦案 效率就在彈指間

 

在立案登記制推行和經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，濟(jì)南法院的法官們承受著繁重的辦案任務(wù)。為了讓正義如期到達(dá)，信息化無疑成了不可或缺的“好幫手”。

 

周一一上班，審監(jiān)庭法官尹騰飛就收到了《濟(jì)南中院案件收結(jié)情況周通報(bào)（第三十三期）》，在通報(bào)中，院領(lǐng)導(dǎo)和庭長審理案件數(shù)、人均結(jié)案數(shù)、業(yè)務(wù)部門及綜合部門法官辦案數(shù)等各類指標(biāo)一應(yīng)俱全。

 

“從2016年5月開始，《濟(jì)南中院案件收結(jié)情況周通報(bào)》連續(xù)推出33期，從不間斷，另外還有16期長期未結(jié)訴訟案件月通報(bào)和季通報(bào)等。”濟(jì)南中院審判管理辦公室法官裴之榮說。如果沒有大數(shù)據(jù)的應(yīng)用作支撐，這種精準(zhǔn)快速的統(tǒng)計(jì)工作是根本無法實(shí)現(xiàn)的。

 

打開裴之榮的審判管理平臺，全市法院案件的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)一一呈現(xiàn)在面前，全部數(shù)據(jù)均是集中生成、實(shí)時(shí)更新、自動(dòng)對比，既能動(dòng)態(tài)反映全市各法院、各庭室、各法官辦案績效及個(gè)案進(jìn)展，也是評判法庭、法官工作的“業(yè)績檔案”。

 

在濟(jì)南中院，每一位法官都有一份“業(yè)績檔案”。點(diǎn)擊進(jìn)入這份“檔案”，法官可以全方位了解自身辦案的質(zhì)量、數(shù)量和效果，還能智能搜索全市法院、全國法院的相關(guān)辦案信息，使法官迅速精準(zhǔn)地查詢到與個(gè)案最相關(guān)、最相近的法條和案例，以此減輕法官的辦案強(qiáng)度，提高辦案效率。

 

通過信息化技術(shù)，濟(jì)南中院還自主研發(fā)了審判流程管理系統(tǒng)、法律文書輔助系統(tǒng)、數(shù)字審委會系統(tǒng)等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對審限的預(yù)警、催辦和督辦，建立了審限動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，讓辦案過程全程留痕、全程監(jiān)督。通過系統(tǒng)集成促使信息高度整合、資源共享共用，讓法官辦案由繁到簡，切實(shí)減少工作量，提高了辦案效率，規(guī)范了司法行為。

 

信息化“高速路” 指尖訴訟新體驗(yàn)

 

由于商標(biāo)權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被商家侵害，河北某公司的代理人楊律師登陸濟(jì)南法院網(wǎng)的網(wǎng)上法院系統(tǒng)，準(zhǔn)備向法院提起民事訴訟。按照網(wǎng)頁上簡明清晰的提示，楊律師很快進(jìn)入預(yù)約立案系統(tǒng)，在線填寫了立案申請、20余名當(dāng)事人資料、訴訟請求、事實(shí)與理由以及相關(guān)證據(jù)材料等，然后點(diǎn)擊提交訴訟請

 

求——整個(gè)過程只花費(fèi)了十幾分鐘的時(shí)間。

 

據(jù)了解，濟(jì)南兩級法院已全部開通網(wǎng)上立案系統(tǒng)，形成“矩陣式”訴訟服務(wù)模式，電子卷宗也已實(shí)現(xiàn)跨院查詢。讓信息多跑路，讓群眾少受苦，這充分體現(xiàn)了讓公正在透明中實(shí)現(xiàn)的理念，也再次成為濟(jì)南法院的一個(gè)工作亮點(diǎn)。

 

針對這一便民措施，濟(jì)南中院立案一庭副庭長程軍介紹：“立案法官在收到網(wǎng)上立案申請后，第一時(shí)間進(jìn)行審查，并即時(shí)回復(fù)是否可以立案以及來院立案時(shí)尚需完善哪些材料或手續(xù)。經(jīng)審核符合立案條件的，當(dāng)事人可打印案件申請到法院直接立案。”

 

這只是濟(jì)南中院為訴訟當(dāng)事人提供多元化服務(wù)的一個(gè)縮影。近年來，濟(jì)南中院以群眾需求為導(dǎo)向，全面優(yōu)化升級訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、案件查詢、電子送達(dá)、網(wǎng)上閱卷、監(jiān)督建議等功能，確保人民群眾依法行使訴權(quán)。

 

“當(dāng)事人憑借立案時(shí)生成的代碼和案件號等組合驗(yàn)證方式，可隨時(shí)登錄網(wǎng)站查閱電子卷宗正卷。”程軍告訴記者，法院在立案大廳放置了電子觸摸屏，當(dāng)事人可以查閱自己的案件從立案、開庭、執(zhí)行等所有的程序進(jìn)展情況。

 

法院信息化不僅完善了各項(xiàng)便民措施，還通過邀請市民自由旁聽等搭建起了法院、法官與人民群眾之間溝通的橋梁，真正實(shí)現(xiàn)了“法官就在身邊，服務(wù)就在眼前”。

 

2015年，由法院研發(fā)的網(wǎng)上預(yù)約庭審旁聽系統(tǒng)正式上線。上線不久，20余家媒體的記者和120多名社區(qū)群眾一起現(xiàn)場體驗(yàn)了濟(jì)南中院開審案件全過程，包括安檢、登記、庭審現(xiàn)場、辦理預(yù)約旁聽手續(xù)等環(huán)節(jié)，并旁聽了法院正在審理的一起商品房買賣合同糾紛案。

 

為了將這一惠及百姓的舉措推向縱深，法院專門研發(fā)一套網(wǎng)上預(yù)約庭審旁聽系統(tǒng)，向社會公眾充分公開案件開庭信息，接受公眾庭審旁聽預(yù)約，疏通市民自由參加旁聽案件庭審的通道。

 

“公民要旁聽案件，只要登錄濟(jì)南法院網(wǎng)庭審預(yù)約系統(tǒng)，點(diǎn)擊案件名稱，再輸入姓名、身份證、聯(lián)系電話等個(gè)人信息后，系統(tǒng)會顯示旁聽席位，然后點(diǎn)擊預(yù)約就可以了。”濟(jì)南中院網(wǎng)絡(luò)信息管理中心主任于明軍介紹?，F(xiàn)在，旁聽預(yù)約就像買火車票一樣便捷。方便的獲取方式，引發(fā)公眾對法院工作的關(guān)注和興趣，越來越多的老百姓到濟(jì)南法院旁聽案件。

 

“我在法院附近住了30多年，以前從未進(jìn)過法院，總感覺法院很神秘。現(xiàn)在，我在家動(dòng)動(dòng)手指就能搶到旁聽席位，現(xiàn)在終于親眼看到法官審案子了！”張女士在看完一場物業(yè)糾紛案件的庭審后，意猶未盡。

 

庭審旁聽管理系統(tǒng)還具有動(dòng)態(tài)化統(tǒng)計(jì)功能，可以對旁聽人員的職業(yè)、年齡及案件種類等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，并對法官公開開庭次數(shù)、開庭的效果和效率進(jìn)行分析評價(jià)，提升了庭審及旁聽管理的科技化和規(guī)范化水平。

 

去年以來，濟(jì)南中院已接受旁聽庭審預(yù)約3110余人次，接待旁聽人員2萬余人次。借助方便快捷的網(wǎng)上預(yù)約途徑，旁聽庭審正在成為不少濟(jì)南市民的一種生活方式。

 

司法公開平臺 司法公正看得見

 

今年1月10日下午，法官李玉承辦的一起侵權(quán)糾紛案順利審結(jié)，裁定書也當(dāng)庭送達(dá)。案子雖然已告一段落，但整個(gè)辦案流程還未結(jié)束。庭審結(jié)束后，李玉回到辦公室的第一件事，就是登陸審判管理系統(tǒng)進(jìn)行“申報(bào)結(jié)案”，同時(shí)讓裁判文書上網(wǎng)“曬”出來。

 

近些年，按照上級法院的要求，濟(jì)南中院以信息化為支撐，依托本院官方網(wǎng)站，通過審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大平臺”，依法及時(shí)公開立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書等各類司法信息，并做到了“三個(gè)一律”：依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件，一律公開審理，允許當(dāng)事人和群眾旁聽，并通過錄播或直播的方式上網(wǎng)公開；依法能夠公開的裁判文書，一律上網(wǎng)公開；所有訴訟案件和執(zhí)行案件的審理執(zhí)行程序進(jìn)程，一律通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人公開。

 

2016年濟(jì)南法院共上網(wǎng)發(fā)布裁判文書一萬余份，通過網(wǎng)站和新媒體平臺向社會直播或錄播案件庭審數(shù)量在全省法院名列前茅。這些成績的取得，除了依靠日新月異的科技法庭技術(shù)，還離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下豐富多樣的新媒體平臺，讓無數(shù)的圍觀網(wǎng)民成為個(gè)案司法公正的見證者。

 

2016年6月8日，“@濟(jì)南中院”一條關(guān)于山東德州市人民政府原副市長黃金忠貪污、受賄一案的消息，讓人眼前一亮。不同于以往的編輯模式，濟(jì)南中院創(chuàng)新性地采用“圖文直播+”的模式，將庭審圖文與現(xiàn)場視頻結(jié)合進(jìn)行發(fā)布，把緊張莊嚴(yán)的法庭氛圍和有條不紊的審理過程，生動(dòng)而形象地呈現(xiàn)在大眾眼前，“掌上看庭審”真正由構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)。

 

打開手機(jī)就能隨時(shí)隨地觀看庭審，這是近些年來濟(jì)南中院運(yùn)用信息化技術(shù)推進(jìn)司法公開、提升司法公信的探索之舉。除了微博，濟(jì)南中院的官方微信公眾號、今日頭條客戶端、官方網(wǎng)站、手機(jī)電視等新媒體，都已打造成“掌上旁聽席”的載體，通過運(yùn)用文字、圖片、視頻等手段充分釋放庭審信息，真正實(shí)現(xiàn)了在手機(jī)上觀看庭審的“即時(shí)正義”。如今，凡是在濟(jì)南法院審理的案件，在符合法律規(guī)定的前提下，已全部實(shí)現(xiàn)“在陽光下進(jìn)行”。（閆繼勇 袁粼 紀(jì)小槌）