我國(guó)法院家事審判方式和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展

 

近九成試點(diǎn)法院設(shè)家事審判機(jī)構(gòu)

 

記者5月30日從最高人民法院了解到，自去年5月最高法部署在全國(guó)118個(gè)中基層法院開(kāi)展為期兩年的家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作以來(lái)，截至目前，近90%的法院成立了專門家事審判機(jī)構(gòu)，66.4%的法院出臺(tái)了規(guī)范性文件，55.2%的法院成立了家事調(diào)解委員會(huì)，22%的家事案件開(kāi)展了訴前調(diào)解工作，試點(diǎn)工作取得顯著成效。

 

家庭破裂和家庭危機(jī)導(dǎo)致大量社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生。民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)離婚率自2003年以來(lái)連續(xù)14年遞增，2016年有346萬(wàn)對(duì)夫妻離婚。最高法的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，婚姻家庭撫養(yǎng)繼承糾紛等家事案件持續(xù)上升，成為民事審判第一大類，2016年全國(guó)法院審結(jié)家事案件175.2萬(wàn)件，其中離婚案件139.7萬(wàn)件。

 

據(jù)了解，家事審判改革試點(diǎn)一年來(lái)，試點(diǎn)法院不斷完善家事審判多元化糾紛解決機(jī)制，探索建立家事案件婚姻冷靜期、心理測(cè)評(píng)干預(yù)、情況調(diào)查、案后跟蹤回訪等制度，推動(dòng)建立反家庭暴力整體防治網(wǎng)絡(luò)，成效良好。

 

反家庭暴力法施行以來(lái)，全國(guó)法院已發(fā)出人身安全保護(hù)令680余份，起到了很好的震懾效果，許多長(zhǎng)期遭受家庭暴力的受害人特別是婦女、未成年人和老年人的人身權(quán)益得到有效保護(hù)，尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反人身安全保護(hù)令構(gòu)成犯罪的案例。

 

試點(diǎn)法院積極探索家事訴訟特別程序，貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，試行調(diào)解前置制度，加大法官職權(quán)干預(yù)力度，對(duì)于當(dāng)事人確實(shí)難以舉證的重要案件事實(shí)，依職權(quán)調(diào)查取證。積極推廣離婚證明書(shū)制度，與民政部門的離婚信息建立共享機(jī)制。強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人親自到庭原則，力求實(shí)現(xiàn)糾紛的徹底化解。堅(jiān)持未成年人利益最大化原則，對(duì)涉及未成年子女撫養(yǎng)的離婚案件，開(kāi)展全面的情況調(diào)查，必要時(shí)引入心理疏導(dǎo)和測(cè)評(píng)機(jī)制，對(duì)撫養(yǎng)權(quán)歸屬問(wèn)題綜合作出合理的裁判。

 

最高法要求，試點(diǎn)法院應(yīng)當(dāng)選拔任用熟悉婚姻家庭審判業(yè)務(wù)，具有一定社會(huì)閱歷，掌握相應(yīng)社會(huì)心理學(xué)知識(shí)，熱愛(ài)家事審判工作的法官擔(dān)任家事法官，保證家事法庭有足夠的員額法官。（周斌）