寧夏公安“微改革微創(chuàng)新”95%出自民警個(gè)人和團(tuán)隊(duì) 

 

“雙微”成果實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮大作用  

　　

如今,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念不僅深入人心,而且已經(jīng)根植在基層。寧夏回族自治區(qū)公安廳黨委立足區(qū)情民情警情,在推進(jìn)公安改革“大動(dòng)作”的同時(shí),注重和鼓勵(lì)基層“微改革、微創(chuàng)新”,用創(chuàng)新型警務(wù)回應(yīng)人民群眾對(duì)平安的新期待。

 

近日,寧夏公安機(jī)關(guān)首屆“微改革、微創(chuàng)新”大賽落下帷幕,共有涉及便民利民、治安防控、優(yōu)化隊(duì)伍管理等方面的21個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),95%是民警個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果。

 

寧夏回族自治區(qū)政府副主席、公安廳廳長許爾鋒接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,這些有創(chuàng)新、能實(shí)用、可推廣的小發(fā)明、小創(chuàng)造,在實(shí)踐中發(fā)揮了大作用。當(dāng)前,寧夏社會(huì)治安形勢(shì)仍嚴(yán)峻復(fù)雜,重大改革項(xiàng)目需要攻堅(jiān)克難,各地公安機(jī)關(guān)和廣大民警要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新情況新要求,不斷創(chuàng)新理念思路、工作機(jī)制、方法手段,努力使更多“微改革、微創(chuàng)新”匯集成為維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、惠及民生的“大平安”。

 

以創(chuàng)新回應(yīng)群眾平安新期待

 

2016年10月,寧夏回族自治區(qū)公安廳在全區(qū)部署開展“微改革、微創(chuàng)新”大賽,一場全警投身創(chuàng)新、服務(wù)平安建設(shè)的大賽拉開帷幕。青銅峽市公安局大壩派出所利民新村警務(wù)室的秦立軍、花均平創(chuàng)新的“家用天網(wǎng)”項(xiàng)目脫穎而出。

 

利民新村是新建的移民小區(qū),由于配套設(shè)施不完善,沒有物業(yè)管理,住戶人員構(gòu)成復(fù)雜,小區(qū)盜竊案件多發(fā)。2012年3月,派出所在利民新村重點(diǎn)路段、部位安裝監(jiān)控視頻設(shè)備,同時(shí)修繕了圍墻和小區(qū)大門。但是,如何讓普通家庭也能提高防范能力?由于監(jiān)控系統(tǒng)安裝、操作復(fù)雜,價(jià)格相對(duì)較高、群眾無法接受,很難大面積推廣。

 

花均平告訴記者,“家用天網(wǎng)”設(shè)備是依托互聯(lián)網(wǎng)無線WiFi工作的一種技防、安防設(shè)備,具備監(jiān)控、報(bào)警、防盜、錄音、錄像、對(duì)講等功能。最終,這些功能和想法在電信工程師的支持下,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)誕生了一款家用“天網(wǎng)”設(shè)備。每部130元的價(jià)格群眾都能夠接受,適合大面積推廣。

 

記者在村民馬立云家中看到,51歲的馬立云身體不好,有了家用攝像頭后,兒子可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)監(jiān)控家里的狀況,外出打工沒有了后顧之憂。

 

中衛(wèi)市沙坡頭公安分局指揮中心主創(chuàng)的電動(dòng)車戶籍化管理APP系統(tǒng)的應(yīng)用,使2016年下半年沙坡頭區(qū)電動(dòng)車盜竊案同比上年下降7成；今年一季度,盜竊電動(dòng)車發(fā)案35起,較去年同期的117起下降7成。沙坡頭公安分局指揮中心民警史文進(jìn)說:“為了減輕群眾負(fù)擔(dān),便于推廣應(yīng)用,我們利用手機(jī)軟件的方式,不僅便捷且成本低。”

 

小創(chuàng)新為科技強(qiáng)警插上翅膀

 

涇源縣新民派出所協(xié)勤王明學(xué)告訴記者,以前民警憑借經(jīng)驗(yàn)把可疑人員的身份證收來進(jìn)行查閱,很費(fèi)時(shí)間,而現(xiàn)在一名乘客的身份信息只需10秒鐘就能完成比對(duì)。

 

王明學(xué)主創(chuàng)的第二代居民身份證閱讀器查緝涉毒人員項(xiàng)目獲得大賽一等獎(jiǎng)。涇源縣作為寧夏南大門,平均每天有上千輛車近萬人從這里進(jìn)出寧夏,涇源縣公安局依托沿川子收費(fèi)站設(shè)卡,對(duì)往來人群進(jìn)行涉毒信息查詢。但山區(qū)網(wǎng)絡(luò)不好,導(dǎo)致查驗(yàn)速度慢,群眾意見大。

 

只有高中文化的王明學(xué)查閱相關(guān)材料,用了半個(gè)月時(shí)間,成功將全國400余萬涉毒人員數(shù)據(jù)優(yōu)化在70M內(nèi),解決了讀取數(shù)據(jù)卡頓、死機(jī)的現(xiàn)象,升級(jí)版二代身份證核驗(yàn)儀讀卡比對(duì)數(shù)據(jù)只需10秒鐘。投入使用后,涇源縣公安局利用該項(xiàng)目查獲吸毒人員百余人。

 

警力有限,警智無窮。吳忠市公安局利通分局情報(bào)研判中心的UCC合成作戰(zhàn)綜合應(yīng)用系統(tǒng),摒棄單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)作戰(zhàn)模式,主動(dòng)打破警種壁壘,強(qiáng)力整合內(nèi)部警務(wù)資源、外部社會(huì)數(shù)據(jù),將情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的理念貫穿全局,逐步實(shí)現(xiàn)多警種聯(lián)動(dòng)、多手段合成的聯(lián)合作戰(zhàn)警務(wù)格局。

 

利通公安分局政委馬樂天告訴記者,分局年均受理治安案件4000余起,年均立刑事案件2000余起,調(diào)處矛盾糾紛5000余起,面對(duì)日益復(fù)雜的治安形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù),分局聯(lián)合軟件開發(fā)公司歷經(jīng)8個(gè)月的研發(fā)攻堅(jiān),建成了集警情分析、重點(diǎn)管控、治安巡防、信息應(yīng)用、合成指揮、綜合考評(píng)6大模塊于一體的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)綜合應(yīng)用系統(tǒng)?；鶎用窬灰蜷_警務(wù)實(shí)戰(zhàn)綜合應(yīng)用系統(tǒng)一張網(wǎng)頁,可以瀏覽公安各類信息資源。分局的各項(xiàng)警務(wù)指令和工作決策可以通過平臺(tái)直接推送到各實(shí)戰(zhàn)部門和每個(gè)民警手中,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息高效快速傳遞。

 

雙微助力公安執(zhí)法規(guī)范化

 

警務(wù)創(chuàng)新不僅要體現(xiàn)在便民、利民上,更應(yīng)該體現(xiàn)在執(zhí)法辦案的最前沿。

 

涉案財(cái)物管理混亂,時(shí)有丟失損壞,或臺(tái)賬登記不清,此前一直影響辦案質(zhì)量和訴訟,也容易引發(fā)信訪。2015年年底,銀川市公安局金鳳分局投資150余萬元,聯(lián)合民企開發(fā)軟件,建立案管中心。案管中心建立后,統(tǒng)一保管所有涉案大型和貴重物品,全部納入視頻監(jiān)控,專人登記看護(hù)。在執(zhí)法辦案區(qū),涉案人隨身攜帶的非涉案財(cái)物被寄存于保險(xiǎn)柜中,只能由涉案人用指紋開鎖,解決了非涉案財(cái)物到底有沒有缺失誰也說不清的難題。

 

新建的執(zhí)法辦案區(qū),需要掃描民警卡牌輸入用戶名和密碼才能進(jìn)入。進(jìn)入執(zhí)法辦案區(qū),戴有手環(huán)的嫌疑人被監(jiān)控自動(dòng)轉(zhuǎn)換跟拍。從進(jìn)入到離開執(zhí)法辦案區(qū),自動(dòng)合成的全程視頻錄像被刻錄在光盤上,隨案卷移交給檢察機(jī)關(guān),民警有無違規(guī)辦案問題,一目了然。當(dāng)嫌疑人在等候室待到23個(gè)小時(shí)時(shí),系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)報(bào)警,語音提醒案管中心和辦案民警,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限辦理案件。一旦出現(xiàn)單人詢(訊)問或者雙人離開嫌疑人身邊,感應(yīng)跟蹤民警卡牌的系統(tǒng)會(huì)在1分鐘內(nèi)自動(dòng)向案管中心報(bào)警。

 

由石嘴山市公安局法制支隊(duì)建立的“以審判為中心”的法治教育培訓(xùn)新模式也獲得評(píng)委會(huì)的肯定,該模式有效教育引導(dǎo)一線偵查員、指揮員、法制員增強(qiáng)法治意識(shí)、樹立庭審視角、提升辦案質(zhì)量。

 

寧夏回族自治區(qū)公安廳要求各地公安機(jī)關(guān)以這次大賽為平臺(tái),豐富創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化形式,完善轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,讓更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為具有普遍指導(dǎo)意義的決策部署和機(jī)制方法,轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力,在基層和實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮倍增效應(yīng)。（申東 蘇婕）