北京海淀法院上半年新收案四萬余件

 

法官忙并快樂著個(gè)個(gè)干勁十足

 

編者按

 

來自最高人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國法院共受理案件1458.6萬件、結(jié)案888.7萬件,與上年同期相比,分別上升11.2%、9.88%。其中,基層法院是案件審理的主力,占87.94%。全國新收案件量最大的10家基層法院全部集中在北京、上海和廣東“珠三角”地區(qū)。

 

從8月16日起,《法制日?qǐng)?bào)》政法·司法版推出“最忙基層法院調(diào)查”系列報(bào)道,探尋北京市海淀區(qū)人民法院、上海市浦東新區(qū)人民法院、廣東省廣州市越秀區(qū)人民法院忙碌背后的辦案“秘訣”。

　　

云天收夏色,木葉動(dòng)秋聲。8月7日,立秋節(jié)至。

 

這一天,當(dāng)大多數(shù)人都在琢磨著怎么“貼秋膘”的時(shí)候,北京市海淀區(qū)人民法院的法官們?cè)缫验_啟一天忙碌的工作。

 

作為當(dāng)前全國受案量最大的十家法院之一,海淀法院今年上半年共新收各類案件43476件,比去年同期的32700件增加10776件,增長33%。這意味著,今年海淀法院的法官辦案壓力更大,工作更辛苦。

 

立秋當(dāng)天,《法制日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)海淀法院,一睹法官忙碌工作的景象,聆聽他們辦案中的苦樂,感受新時(shí)期人民法官忘我工作、砥礪奮進(jìn)的精神面貌。

辦案冠軍忘了“貼秋膘”

 

8月7日一大早,海淀法院民事審判第一庭副庭長湯民華就從睡夢(mèng)中醒來,躺在床上想了會(huì)兒案子,迅速起來收拾一下出門跑步,這時(shí)表針剛過5點(diǎn)。

 

1982年出生的湯民華是海淀法院的一名辦案冠軍,在民一庭連續(xù)三年辦案量排名第一。去年,湯民華的辦案量躍升至整個(gè)法院民事口的第一名,今年上半年他辦了220件案子,又拿到上半年的第一名。

 

光鮮成績的背后,離不開湯民華付出的艱苦努力。這幾年,湯民華每天都是凌晨4點(diǎn)多就會(huì)自然醒。

 

“總是不自覺地被一些案子叫醒,然后就再也睡不著了,躺在床上考慮考慮,然后去跑步鍛煉身體。”湯民華說。

 

湯民華家住昌平區(qū),但幾乎每個(gè)工作日早上7點(diǎn)前,他都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來到自己的工位,抽出半小時(shí)安排當(dāng)天的工作,捋一捋辦案思路,然后去吃早飯。

 

8點(diǎn)左右,湯民華會(huì)利用一小時(shí)左右時(shí)間寫判決書,尤其是一些疑難復(fù)雜案件的判決,他都要自己寫,他的助理則在一旁安排開庭事宜,整理卷宗、核對(duì)當(dāng)事人身份信息等。

 

9點(diǎn),湯民華正式開啟一天的辦案工作,這幾年,他幾乎每天都要開六七個(gè)庭,中午大多只空出來點(diǎn)吃午飯的時(shí)間。

 

這樣一本流水賬,湯民華已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)連續(xù)“寫”了三四年。

 

當(dāng)天,微信朋友圈里隨處可見“貼秋膘”的帖子,湯民華卻毫不知情,跟往常一樣悶頭工作。他坦言,自從當(dāng)上法官后就很少再關(guān)注節(jié)假日,平時(shí)也很少刷微信朋友圈。

 

見到記者的時(shí)候,湯民華剛開完兩個(gè)庭,匆匆趕來的他額頭上還掛著汗珠。

 

據(jù)了解,海淀法院今年上半年民事案件收案16517件,比去年同期12832件增加3685件,增長28.7%。這種情況下,湯民華自然比以前更加忙碌。

 

“累,但卻很快樂。”湯民華這樣評(píng)價(jià)自己的工作狀態(tài)。

 

在湯民華看來,一方面案子多了,另一方面當(dāng)事人對(duì)法院的期望值更高了,客觀上要求他比以前付出更多努力,更加認(rèn)真地辦好每一起案件。

 

其實(shí),湯民華并沒有太在意辦案冠軍的榮譽(yù),他更為看重的,是通過自身努力,給當(dāng)事人帶來實(shí)實(shí)在在的公平正義,那種成就感,至今仍在無形中激勵(lì)著他。

 

說起“貼秋膘”的事情,湯民華很感謝記者的提醒,他已經(jīng)好久沒有和家人一起好好享受天倫之樂了。“既然知道這個(gè)日子,我決定盡快處理好手頭的案子,今天早點(diǎn)回家,給家人做一頓飯。”

 

立案庭法官忙出了咽炎

 

張志富也是個(gè)“大忙人”,1983年出生的他現(xiàn)任海淀法院立案庭副庭長,曾一周內(nèi)收案1000余件(含串案)。

 

張志富告訴記者,立案登記制推行以來,對(duì)當(dāng)事人立案權(quán)益的保障更加充分,對(duì)法院立案工作人員的要求也更嚴(yán)格,明顯感覺到工作要求的提高和節(jié)奏的加快。以前到法院起訴的100個(gè)案子,六成可以立案成功,如今幾乎在九成以上。海淀法院上半年新收案4萬余件,整個(gè)立案庭只有39名工作人員,工作強(qiáng)度和壓力可想而知。

 

張志富說,除了基礎(chǔ)性的立案工作外,如今法院的訴前調(diào)解和多元矛盾糾紛化解等工作也都?xì)w立案庭管,由窗口法官直接給當(dāng)事人做工作,對(duì)導(dǎo)訴和立案窗口要求很高,案件流轉(zhuǎn)程序也更復(fù)雜,往往要花費(fèi)大量時(shí)間精力進(jìn)行協(xié)調(diào)。

 

按照張志富平時(shí)的工作狀態(tài),他一天要在窗口接待40起至50起案件,如果算上網(wǎng)上預(yù)約立案,一天大約要立案百余起。

 

“其實(shí),單純的立案工作還算輕松,最怕遇到一些不符合立案條件的案子,要給當(dāng)事人做思想工作,這種情況讓人頭疼。”張志富說,他一個(gè)月至少會(huì)碰到幾個(gè)比較難纏的案子,需要和當(dāng)事人耐心溝通解釋,有時(shí)候大半天時(shí)間就搭上了。

 

上周,一起涉及上千人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的100多人來到法院,張志富負(fù)責(zé)接待并了解情況。當(dāng)時(shí)人多嘴雜,整整溝通了一上午,著急上火之下,第二天他的嘴唇起泡了,到現(xiàn)在還沒徹底痊愈。

 

張志富苦笑道,立案工作就是要和當(dāng)事人進(jìn)行各種溝通交流,幾年下來,他患上了慢性咽炎,口炎清是常備藥,工作之余很少說話,只想多“清靜”會(huì)兒。

 

記者在海淀法院立案大廳看到,那里的工作人員都在緊張地忙碌著,信息提示框上的號(hào)碼每隔幾分鐘便會(huì)跳動(dòng)更新。

 

在第六立案窗口,記者見到立案工作人員閆行冉,她正在和前來立案的兩位老人耐心交流,指導(dǎo)他們重新準(zhǔn)備立案材料。

 

閆行冉說:“當(dāng)事人帶來的材料有誤,按規(guī)定不能為其立案,但我要把他們的錯(cuò)誤指出來,讓他們重新準(zhǔn)備好材料。”

 

兩位老人耳音不好,溝通起來比較困難,但閆行冉絲毫沒有介意,始終面帶微笑為他們講解。

 

讓張志富感到欣慰的是,為了緩解立案庭的工作壓力,海淀法院在各個(gè)派出法庭都設(shè)置了立案點(diǎn),既方便當(dāng)事人,也可以分流處理案件,同時(shí)開啟了網(wǎng)約立案和網(wǎng)上立案,進(jìn)一步緩解立案人員的壓力。

 

有效改革激發(fā)人員活力

 

即便很忙很累,張志富微腫的嘴角仍始終上揚(yáng),他對(duì)自己的工作狀態(tài)十分滿意,因?yàn)槊β档墓ぷ髯屗斋@更多為群眾排憂解難的快樂。

 

海淀法院民六庭副庭長王克鴿也是一樣。記者見到王克鴿時(shí),她剛審理完一起適用民商事速裁機(jī)制的離婚案件,整個(gè)流程下來只用了20多分鐘。

 

別看開庭時(shí)間短,庭下王克鴿卻做了大量的前期準(zhǔn)備,不僅充分了解案情,還和雙方當(dāng)事人進(jìn)行了細(xì)致深入的溝通,找到案件的爭議焦點(diǎn),通過耐心勸解,最終讓雙方當(dāng)事人心平氣和地坐到一起,通過協(xié)議離婚解決了矛盾。

 

王克鴿說,今天她的任務(wù)比較少,整個(gè)上午才開了兩個(gè)庭,正常情況下,一般一上午要開三到四個(gè)庭,下午五到六個(gè)庭,整個(gè)上班時(shí)間幾乎沒有間隙,一個(gè)案子辦完助理去制作法律文書,她就開始著手準(zhǔn)備下一起案件了。

 

王克鴿說,速裁機(jī)制比普通民商事案件庭審效率要高很多,快速審理完畢相對(duì)簡單的案子,才不會(huì)讓案件積壓下來。

 

據(jù)了解,實(shí)行立案登記制后,海淀法院2015年案件總量逾7.2萬件,同比增長49%；2016年逾8.4萬件,同比增長10%；今年前5個(gè)月,新收案件近4萬件,同比增長50%。

 

困境中求變。在此形勢(shì)下,海淀法院組建速裁庭,與多元化糾紛解決機(jī)制緊密結(jié)合,是一種“大繁簡、大分流”理念下的速裁工作,與訴前調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等共同構(gòu)成一個(gè)立體、動(dòng)態(tài)、高效的糾紛化解體系。

 

民商事速裁的創(chuàng)設(shè)在橫向上與海淀法院的刑事速裁、行政速裁共同構(gòu)建起全面速裁格局,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)口的資源優(yōu)化配置,提升了全院各項(xiàng)審判工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

 

執(zhí)行是人民法院工作的重要組成部分,是公平正義最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

 

今年上半年,海淀法院執(zhí)行案件收案9812件,比去年同期的6905件增加2907件,增長42.1%；審結(jié)8481件,比去年同期的3796件增加4685件,增長123.4%。

 

這一連串?dāng)?shù)字背后,流淌著海淀法院執(zhí)行法官們大量辛勤的汗水。

 

執(zhí)行法官楊哲平上半年平均每月結(jié)案100多件,有時(shí)候一個(gè)執(zhí)行案需要跑十幾個(gè)銀行查詢凍結(jié)款項(xiàng)等。為集約提升辦案效率,一次出差楊哲平往往要帶上好幾個(gè)案子,每天都在不停地趕路。

 

海淀法院院長焦慧強(qiáng)說,收案連年大幅增長,是基層法院工作的新常態(tài),依靠傳統(tǒng)添人加力的方式,顯然無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性發(fā)展,確實(shí)需要見真章、有實(shí)效的改革釋放機(jī)制潛力、激發(fā)人員活力。海淀法院以全領(lǐng)域的案件繁簡分流,代替大平均主義、各自為戰(zhàn)的散亂局面；以對(duì)流程質(zhì)效的信息化、可視化管控,代替人盯人、人盯案的粗放管理；以執(zhí)行機(jī)制改革為試驗(yàn)田,以共同管理理念,激發(fā)每位“海法人”的主體意識(shí)。海淀法院在改革中自我完善,將以更溫情、更敞亮的態(tài)度,切實(shí)滿足訴訟群眾的司法需求,不負(fù)基層司法的歷史使命。（蔡長春 黃潔）