隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在國家層面正式提出，審判也正式步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，開創(chuàng)了司法為民的新模式。四川省德陽市兩級法院結(jié)合自身特點因地制宜，緊扣依法治市的大背景，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+審判”，將庭審的觸角更深、更廣、更寬地延伸到社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村，實現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

 

視頻審理跨國案

 

2013年2月，原告蔣某和被告馬來西亞人MAH經(jīng)人介紹認識并戀愛；2015年7月，雙方于四川省民政廳辦理了登記手續(xù)；婚后，雙方在蔣某所在的城市共同生活了一段時間，又到馬來西亞生活。因為不習慣馬來西亞的生活方式，蔣某隨后回到國內(nèi)，被告MAH則留在了馬來西亞。此后兩人便一直各自居住在自己的國家。2016年3月，原告蔣某起訴至四川省綿竹市人民法院，要求與被告MAH離婚。

 

一個在中國，一個在馬來西亞。如何審理這起離婚案？

 

“綿竹法院受理本案后，通過與被告聯(lián)系得知，被告系馬來西亞華裔，會講普通話，但身體狀況不好，無法前來參加庭審。”綿竹法院承辦法官陳啟華考慮到被告的實際情況，決定采取遠程視頻的方式開庭。一般來說，審理跨國婚姻案需要一年時間，而該法庭充分利用現(xiàn)代科技，通過互聯(lián)網(wǎng)視頻這一新型方式開庭審理，既方便了當事人，降低了訴訟成本，又節(jié)約了訴訟資源。

 

2016年7月4日，在綿竹法院劍南法庭的科技法庭審判室里，被告出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場電腦的屏幕上。庭審現(xiàn)場，法庭能通過視頻看到遠在馬來西亞男子MAH的同步畫面，而MAH通過遠程視頻系統(tǒng)也能與法庭內(nèi)的審判員、原告等“隔空對話”。

 

“法庭查明案件事實后組織原、被告進行調(diào)解，雙方經(jīng)協(xié)商自愿解除了婚姻關(guān)系。”陳啟華介紹，法庭內(nèi)安裝了5個高清攝像頭，可以把法庭里的任何場景傳輸給對方。

 

遠程視頻開庭的探索者、法官彭軍，同時也是遠程視頻開庭最早的受益者。他曾利用遠程視頻審理過離婚案。2015年以來，最高人民法院的相關(guān)解釋再次明確了可采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭，加之法院系統(tǒng)內(nèi)為規(guī)范庭審質(zhì)量、提高庭審效率而進行的科技法庭建設，彭軍一直在探索的遠程開庭不僅有了法律依據(jù)，也有了硬件設備支持。

 

庭審同步錄音錄像、筆錄同步輸出顯示、數(shù)據(jù)同步載入服務器——彭軍用三個“同步”來評價遠程視頻開庭系統(tǒng)。

 

在漢旺鎮(zhèn)政府工作的綿竹市人大代表范和平曾多次旁聽視頻開庭，他認為不僅方便了不能到場的群眾，也讓不少前來旁聽的群眾與人民法院審理的案件近距離接觸。“對普法宣傳工作起到了積極的推動作用。”

 

綿竹法院院長楊三榮介紹，去年以來，按照德陽市中級人民法院的安排部署，綿竹法院積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”審判工作，特別在法官深入社區(qū)、院落審理案件、遠程視頻開庭、庭審直播等方面，取得了明顯的成效，既方便了人民群眾訴訟，加強了法制宣傳，又促進了審判公開，增強了人民群眾對審判工作的監(jiān)督力度。

 

巧解審理周期長

 

“陳法官，真是太感激您了。”

 

這天，中江縣人民法院倉山法庭法官陳小明接到三個分別從湖北省、山西省和四川南充打來的電話，三個電話的機主是同一起交通事故的原被告。

 

2014年12月19日上午，王某平駕駛鄂X“東風牌”重型倉柵式貨車從南充服務區(qū)出發(fā)，沿滬蓉高速公路往成都方向行駛。因司機疏忽大意且未按操作規(guī)范安全駕駛，該車先后撞擊川X號車、晉X號掛車，并致川X號車乘坐人員茍某瓊受傷，三車受損。

 

2015年1月，四川省交警總隊高速公路支隊作出認定，王某平負此次事故全部責任。鄂X“東風牌”重型倉柵式貨車系程某明（王某平系程某明雇傭駕駛員）在荊州市某汽車運輸服務有限公司處以分期付款的方式購買，事發(fā)前該車掛靠在荊州市某汽車運輸服務有限公司名下，該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司荊州市江漢支公司投保了交強險及責任限額為50萬元的商業(yè)三者險，本次事故正發(fā)生在保險有效期內(nèi)。

 

“這場官司案情并不復雜，但涉及的原被告人數(shù)眾多，且在三個不同的省份，要快速實現(xiàn)案結(jié)事了只有采取遠程視頻開庭的方式。這樣既能提高庭審效率，又能幫助原被告節(jié)約訴訟成本。”陳小明介紹。在倉山法庭多次采用“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的模式開庭后，原被告雙方達成諒解。

 

中江法院院長張文敏介紹，中江縣有40余萬人長年在外務工，空間距離非常遠，導致在外地的當事人參加訴訟成本非常高。為此，有的當事人要么拒收法院的法律文書，要么接收法律文書但不回中江參加訴訟，也不提交書面答辯意見，使得法院不得不缺席審理，而缺席審理效果并不理想，很多案件要經(jīng)過多次訴訟才能解決。對法院而言，這類案件送達費時費力，審理周期拖長，大量糾紛積壓在案頭，制約了案件審理的公正與效率。按照德陽兩級法院探索、開展“互聯(lián)網(wǎng)+審判”工作要求，法院始終堅持問題導向，根據(jù)轄區(qū)實際，不斷深入基層，多方聽取各方意見和建議，依照庭審方式相關(guān)規(guī)定，認真探索創(chuàng)新庭審模式。

 

直播活動吸“粉絲”

 

2016年8月24日上午9時，廣漢市金華社區(qū)群眾活動室里座無虛席，50多名群眾參與旁聽一起案件的公開審理。廣漢市人民法院辦公室工作人員楊云開認真盯著顯示屏，調(diào)控各種設備。他告訴記者：“除了科技法庭設備之外，我們還加裝了高清攝像及音頻采集系統(tǒng)，保證以高品質(zhì)畫面直播。”

 

此次庭審同時在多個社區(qū)、鄉(xiāng)村的審判點全程直播，近千名群眾和基層干部觀看了審理過程，并同現(xiàn)場講解的社區(qū)法官展開了交流互動。“社區(qū)每次開庭我都參加。”金華社區(qū)60多歲的劉老太是直播活動的忠實“粉絲”，“每次都能學到一些法律知識，家里的年輕人沒時間到現(xiàn)場看，我就把案件材料拿回家讓他們多學點法律。”

 

自2014年8月開展庭審直播進社區(qū)以來，廣漢法院已對上百起案件庭審進行了直播，直接觀看人數(shù)萬人。庭審直播的全面推行，對廣漢法院的法官們來說，也是一場全新的“考試”。

 

“剛開始時，我們都怕排到自己的庭進行直播，就像要上考場一樣。因為要考慮到社區(qū)、鄉(xiāng)村群眾的觀看需要，每一個細節(jié)都要充分考慮，庭前準備工作明顯加重了。現(xiàn)在直播次數(shù)多了，我也享受到明星一樣的待遇，好多次走在街上都被群眾認出來，說‘法官您好’，這種成就感讓我覺得辛苦一點都是值得的。”楊云開說。

 

在廣漢法院，記者注意到“庭審直播表”顯示，法院在2015年年初就以庭室為單位制訂了直播排期，做到了審判員心中有數(shù)，各直播點也一目了然。院長、副院長和審委會委員更以身作則，帶頭以直播庭審展示法官風采。

 

在廣漢法院副院長張戰(zhàn)濤看來，這個工作也經(jīng)歷了從抵觸到理解、配合、主動的過程。“庭審中，法官、書記員、法警的一言一行都展示在群眾面前，語言表達要清楚，法律解釋要透徹，還要將案件的教育意義充分發(fā)掘，發(fā)揮出直播工作的價值，并接受群眾評議，這種壓力對審判人員可想而知。”針對暴露出的問題與不足，廣漢法院有針對性地開展了司法禮儀、庭審表達和普通話培訓，目前庭審現(xiàn)場評議優(yōu)秀率同比提升7個百分點。

 

對當?shù)厝罕妬碚f，庭審直播是更為生動的法制宣傳。居民不出社區(qū)就可以旁聽庭審，有了糾紛就直接請教法官。一年來幾個小區(qū)的治安更好了，鄰里間的矛盾糾紛也少了。

 

目前，廣漢法院已完成對多個社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校審判點的數(shù)字化改造，庭審直播直接覆蓋群眾6萬余人。近年來，廣漢法院又通過運用遠程視頻接訪、庭審質(zhì)證工作，免去了部分當事人來回奔波之苦。

 

融入發(fā)展“大盤子”

 

目前，德陽全市法院均根據(jù)自身的地域、經(jīng)濟、人口等特點找到了一條適合自己的“互聯(lián)網(wǎng)+審判”之路。德陽中院的“互聯(lián)網(wǎng)+巡審判”，拒絕了生搬硬套地將互聯(lián)網(wǎng)與審判湊在一起，成功實現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)做司法為民的“加法”。

 

什邡市人民法院制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+巡回審判”工作辦法（試行）》，要求各庭“互聯(lián)網(wǎng)+回審判”工作任務數(shù)不得低于2016年巡回審判總?cè)蝿諗?shù)的20%，并在德陽建立了第一家景區(qū)巡回審判庭。

 

羅江縣人民法院在目標管理考核辦法中，規(guī)定各庭室全年“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的硬性指標，并納入年底目標考核，將庭審掛在黨政網(wǎng)上，讓干部受法律教育，開創(chuàng)了羅江法院的黨政網(wǎng)直播庭審模式。

 

旌陽區(qū)人民法院先后建成了黃連橋社區(qū)、石橋社區(qū)、東山社區(qū)、南苑社區(qū)、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、交警直屬一大隊、旌陽交警大隊等巡回法庭，同時在63個城鎮(zhèn)社區(qū)、105個村委廣泛開展審判工作，堅持審判進學校。通過開展現(xiàn)場庭審、法律咨詢、法治課堂、非訴調(diào)解等工作，當前已有2萬多名社區(qū)干部群眾走進社區(qū)巡回法庭體悟了法治精神的傳播、感受了司法的公平正義。“互聯(lián)網(wǎng)+審判”工作正在深入推進。

 

德陽中院提出的“互聯(lián)網(wǎng)+審判”模式，更被四川省依法治省領導小組辦公室確定為2016年度依法治省創(chuàng)新項目，旨在運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)庭審直播常態(tài)化，拓展審判職能。項目建成后，將為當事人參與訴訟提供更為便捷的服務，充分滿足人民群眾的知情權(quán)，也將倒逼法官庭審能力的大幅提升。

 

當前德陽進入新一輪大發(fā)展時期，在這樣的背景下，德陽法院將進一步發(fā)揮審判職能，妥善審理涉及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和知識產(chǎn)權(quán)案件，促進德陽創(chuàng)新發(fā)展，妥善審理涉金融、涉房地產(chǎn)等領域糾紛案件，加強對企業(yè)破產(chǎn)案件的審判指導工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。符合“互聯(lián)網(wǎng)+審判”條件的案件，均可采取“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的形式讓人民群眾知曉，提高人民群眾的法律意識、風險防范意識，維護社會穩(wěn)定，凈化發(fā)展空間。最終，實現(xiàn)辦案的政治效果、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。（聶敏寧 姜鄭勇 劉勝）